年度南宁市直部门依法行政工作考评表 作者： 日期：7 附件2：2007年度南宁市直部门依法行政工作考评表被考核单位：考评项目序号考评内容分值考评标准考评方法自评分考评分（一）依法行政组织领导和保障措施（20分）1调整和充实依法行政领导机构和工作机构，有依法行政第一责任人制度2及时调整和充实依法行政工作领导机构和工作机构的得1分，明确第一责任人并有专人负责的得1分（有文件）查看部门文件2制定实施依法行政工作年度计划并组织落实4召开依法行政领导机构会议进行研究部署的得2分（有文件、会议记录）；将依法行政工作纳入本部门年初工作目标，有计划方案、有落实措施的，得2分（有相应文件）查看部门文件、会议记录、检查记录等3按规定报告依法行政工作情况2向市政府提交依法行政报告的得2分查看报告文本4重视发挥部门法制机构职能作用，配备与依法行政相适应的法制工作机构和人员4有从事法制业务机构的得4分；其中具有行政处罚权职能的部门未设独立法规科的得2分查看相关资料和文件5落实领导干部学法制度，将依法行政知识列入年度学习计划，定期或者不定期对领导干部和执法人员进行依法行政知识培训。4有依法行政学习制度、计划的得1分；学习1次得1分，总共3分查看学习制度、计划和学习记录6开展依法行政宣传报道工作4利用媒体、网站、板报宣传报道依法行政工作的得2分；报送政府法制信息的，采用的每条得0.2分，未采用的每条得0.1分查看宣传报道材料、政府法制信息记录考评项目序号考评内容分值考评标准考评方法自评分考评分（二）加快政府职能转变和管理方式创新（15分）1转变政府职能,将部门承担的资质认定、资格审查、行业信息披露等职能移交行业组织和中介组织，开展行业协会与行政机关脱钩清理工作；开展清理行业检查评比活动2完成行业协会与行政机关脱钩清理工作得1分；完成清理行业检查评比活动得1分查看清理结果2科学划分和依法规范部门职能和权限，配合完成职能调整工作2完成市直部门职能权限调整的得1分；积极配合市编办完成市与县区职责调整工作的得1分查看清理职能调整的记录，并征求市编办的意见3健全行政应急管理机制，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力1健全相关应急工作方案的得1分查看应急工作方案4深化行政管理体制和推进行政管理方式的改革，开展行政审批事项清理工作；行政审批符合行政许可法的规定和审批制度改革的要求。5行政审批项目调整、清理后审批项目流程等及时调整公布得1分；配合开展行政审批事项清理工作得1分；行政许可、非许可审批服务项目集中办理、限时办结率达到规定要求的，得2分；重点岗位审批时限未出现超时现象得1分查看公布的流程材料、检查记录并实地查看；征求市监察局、市审批办的意见5建立并落实首问负责制、限时办结制和责任追究制3建立并落实首问负责制、限时办结制和责任追究制的，每项得1分查看三项制度及落实材料6推行政府信息和政务公开2建立并推行政府信息及政务公开的，得1分；及时更新政务信息网站信息的，得1分查看网站等相关信息考评项目序号考评内容分值考评标准考评方法自评分考评分（三）建立健全依法、科学、民主决策机制（5分1制定完善部门重大行政决策程序规则1有行政决策的科学程序、制度的得1分查看决策制度2完善和落实重大行政决策公开制度2作出部门重大决策或代拟政府重大决策草案前广泛征求意见得1分；将部门决策或代拟政府重大决策草案的事项、依据、结果在报刊、网站上公开的得1分提供年度行政决策事项的档案材料3实行行政决策前调研论证和由法制部门或专家进行合法性审查制度2作出部门重大决策或代拟政府重大决策草案前经过调研论证得1分；经法制机构或专家审核的得1分查看会议记录、征求意见记录、审查意见（四）做好规范性文件制定、备案工作，提高制度建设质量（10分）1严格执行部门规范性文件制定程序规定2制定规范性文件经征求意见的得0.5分；经部门法制机构审核的得1分；在政务信息网站或公告上公布的得0.5分查看有关文件及资料2严格实行部门规范性文件前置审查制度和备案制度2重要的部门规范性文件在发布前报送市政府法制机构进行前置审查的得1分；制定部门规范性文件30日内报送市政府法制机构备案的得1分。查看发文登记本、备案审查资料3部门规范性文件内容合法、形式规范3部门规范性文件内容不合法，每件扣1分；产生负面影响的每件扣3分。查看文件资料4按法定程序起草、上报市政府规范性文件草案2起草市政府规范性文件经调研论证的得1分；按规定报送市政府法制机构审查的得1分。查看代拟的文件档案5及时完成立法征求意见工作任务1按要求认真完成征求意见反馈工作的，每件0.2分。查看反馈意见资料考评项目序号考评内容分值考评标准考评方法自评分考评分（五）进一步规范行政执法行为（20分）1建立并落实行政执法评议考核制度3有行政执法评议考核制度的得1分；开展对执法人员评议考核的得2分；查看执法评议材料2梳理行政执法依据和行政执法职责、权限，并按规定向社会公布3组织完成本部门行政执法职责、权限及法律依据梳理工作的得2分，社会公布并报备案的得1分查看报备的梳理结果3行政执法主体和行政执法人员资格合法2执法主体具有法律依据、执法人员持证上岗、亮证执法的得2分查阅证件管理档案和执法人员名册4实行行政执法案件合法性审查制度2行政执法案件经法制机构的合法性审查的得2分查看法制机构审查的意见5行政执法程序规范5完善行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等行政行为的程序性制度，案件的受理、调查、告知、申辩、听证、决定等环节合法。不符合规定要求的，扣5分抽查办理行政处罚、行政许可案件连续号20件6行政执法事实清楚，适用法律正确5行政执法事实认定不清楚、适用法律不正确的扣5分；因行政执法行为违法或不当引起群体性事件的每件扣10分查看执法文书及有关资料（六）承担防范、化解社会矛盾工作（5分）1完善行政裁决、行政调解、人民调解、信访等工作制度 3健全行政裁决、调解、信访等工作制度的各项得1分查看相关文件资料2开展社会矛盾纠纷排查和调处工作，实行工作责任制度2认真开展信访接待，依法办理信访案件，无社会矛盾排查或调处不力引发不稳定因素的，得2分查看纠纷排查方案、记录、信访案件考评项目序号考评内容分值考评标准考评方法自评分考评分（七）完善行政监督制度和机制（15分）1认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，依法办理督办案件2办理议案、建议、提案、督办案件满意的得2分查看人大代表、政协委员的评价结果2依法参与行政应诉活动，建立并推行行政机关主要负责人出庭应诉制度3按期答辩、提交证据材料的得0.5分；无行政诉讼案件被终审判决撤销、变更、确认违法或责令履行的，得2分；主要负责人出庭应诉的得0.5分查看出庭记录和委托书3建立并落实行政执法投诉及处理机制2设立投诉受理机构、设诉电话并反馈处理意见的得2分查查看投诉电话记录及反馈情况4依法受理、办理行政复议案件4依法及时受理行政复议案件的得1分；作出的复议决定或维持的具体行政行为无被法院终审判决撤销的，得3分查查看行政复议案卷5履行行政复议中的工作职责4及时履行上级复议机关生效的复议决定的，得2分；落实行政复议意见书及建议书的得1分；按规定向上级复议机关提交书面答复或证据材料的，得1分查查看市政府法制机构记录考核人员签名：