1 安监员实用手册（七） 生产经营单位安全生产 常用管理制度、操作规程、台帐 汇 编 常用管理制度、操作规程、台帐 汇 编 （参考范本） 温州市安全生产监督管理局 温州市安委会职工技协 二 00 七年十一月 前 言 前 言 实践反复证明：生产安全事故中，70%以上是由于违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律造成的。因此，从实际出发，认真制定和落实企业安全生产 各项规章制度，做好原始记录，实行安全生产台帐管理，使我市安全生产 管理工作逐步走向规范化、标准化，是保证企业生产安全的前提和条件， 是安全生产工作“关口前移”的一项重要内容，是从源头上抓整治的一项 重要措施。 通过各类事故的惨痛教训和各级党委政府、安监部门的大力宣传教育， 我市的各类生产经营单位逐步认识到安全生产的重要性和紧迫性。但由于 我市的企业绝大多数是中小企业，安全生产工作基础薄弱。实践中，我们 发现不少企业不知道安全生产工作从何抓起，缺乏基本的安全生产管理制 度、操作规程和台帐，也不知道如何去建立和健全。鉴于此，我们组织人 员，由潘光来同志牵头，根据我市的实际情况，面向广大中小企业，编印 了生产经营单位安全生产常用管理制度、操作规程、台帐汇编（参考 范本）一书，供各级安监部门在指导和帮助企业制定、健全、落实安全生 产规章制度、安全操作规程及事故应急预案，实施台帐管理时参考。 由于缺乏参考资料和编者水平所限，本书可能存在许多不足和错误之 处。同时，各行各业门类繁多且企业情况各异，本书不可能涵盖全部行业 和工种。因此，本书的编印是为方便企业而提供参考范本，各单位务必要 根据本单位的实际情况加以增删修改而制定和落实。 编 者 2 目 录 目 录 上编 企业常用安全生产管理制度 上编 企业常用安全生产管理制度 （常用 23 类 43 种）（） 一、安全生产职责 （） 1、企业主要负责人（厂长、经理）安全生产职责 2、安全副厂长（副经理）安全生产职责 3、总工程师（或技术负责人） 4、安全生产管理机构职责 5、生产部门安全生产职责 6、设备部门安全生产职责 7、工会安全生产职责 8、车间主任安全生产职责 9、专职安全生产管理员职责 10、兼职安全生产管理员职责 11、车间安全员职责 12、班组长安全生产职责 13、职工安全生产职责 二、安全生产目标责任书（参考件）（） 三、安全生产工作例会制度（） 四、安全生产的教育和培训制度（） 五、安全生产检查制度（） 六、事故隐患的整改制度（） 七、生产安全事故的报告和调查处理制度（） 八、安全生产台帐的管理制度（） 九、安全生产奖惩制度（） 十、消防安全管理制度（） 十一、用电安全管理制度（） 十二、特种设备安全管理制度（） 十三、 劳动防护用品的管理制度 （） 十四、设施、设备的维护、保养、检测制度（） 十五、化学毒品管理制度 （） 十六、危险作业的现场管理制度（） 十七、重大危险源监控制度（） 十八、应急救援措施管理制度（） 十九、承包经营、租赁场地安全生产管理协议（参考件）（） 二十、作业现场安全生产管理制度（） 1、生产区内“十四不准” 2、操作工“六严格” 3、动火“六大禁令” 4、进入容器、设备“八必须” 5、机动车辆“七大禁令” 6、起重作业“十不吊” 7、预防事故“十问” 8、安全生产现场自律准则“20 条” 9、员工防火“三懂”、“三会” 二十一、生产经营单位事故综合应急预案编写提纲 （） 二十二、生产经营单位事故专项应急预案编写提纲 （） 二十三、生产经营单位事故现场处置方案编写提纲 （） 中编 企业常用安全生产操作规程 中编 企业常用安全生产操作规程 （常用 35 类）（） 一、车工安全操作规程 （） 二、钳工安全操作规程 （） 三、铆工安全操作规程 （） 四、砂轮机安全操作规程 （） 3 五、普通车床安全操作规程 （） 六、数控车床安全操作规程 （） 七、自动校直切断机工安全操作规程 （） 八、冲压工安全操作规程 （） 九、机修工安全操作规程 （） 十、台钻安全操作规程（） 十一、手电钻安全操作规程（） 十二、空压机安全操作规程（） 十三、油漆、喷漆工安全操作规程（） 十四、电镀工安全操作规程（） 十五、电工安全操作规程（） 十六、电焊工安全操作规程（） 十七、气焊(割)安全操作规程（） 十八、柴油机组工安全操作规程（） 十九、柴油发电机组安全操作规程（） 二十、起重机械安全操作规程（） 二十一、吊车安全操作规程（） 二十二、叉车安全操作规程（） 二十三、行车工安全操作规程（） 二十四、锅炉工安全操作规程（） 二十五、搬运工安全操作规程（） 二十六、配电室安全操作规程（） 二十七、凿岩工安全操作规程（） 二十八、把宕工安全操作规程（） 二十九、爆破员安全操作规程（） 三十、爆破器材保管员安全操作规程（） 三十一、轧机工安全操作规程（） 三十二、挖掘机工安全操作规程（） 三十三、装载机工安全操作规程（） 三十四、推土机工安全操作规程（） 三十五、中深孔钻机工安全操作规程（） 下编 企业常用安全生产管理台帐下编 企业常用安全生产管理台帐（常用 10 类 39 种）（） 一、 安全生产责任制度台帐 （） 1、安全生产工作计划 2、各部门（岗位）安全生产责任书 3、各部门（岗位）安全生产目标责任制考核表 二、安全生产机构网络台帐 （） 1、安全生产管理机构人员组成 2、义务消防队人员配备 3、安全生产管理机构网络图 三、 安全生产管理制度台帐 （） 1、生产经营单位基本情况 2、各类安全生产管理制度 3、各工种(设备)安全操作规程 四、安全文件与会议活动台帐（） 1、安全生产收文登记 2、安全生产发文登记 3、安全生产会议(活动)记录 4、安全生产会议(活动)签到册 五、安全生产检查和隐患整改台帐（） 1、安全生产自查表 2、事故隐患整改登记表 3、事故应急救援预案及演练 六、特种设备与消防设施台帐（） 4 1、消防器材登记 2、特种设备汇总表 3、特种设备登记 4、保养维修检测记录 七、安全教育与培训台帐（） 1、安全生产培训台帐封面 2、企业员工安全宣传教育培训登记表 3、安全管理人员培训持证上岗登记 4、从业人员三级教育花名册 5、从业人员三级教育登记卡 6、特种作业人员登记 八、事故处理与安全奖罚台帐（） 1、200 年度事故汇总统计表 2、各类事故调查处理情况登记表 3、安全奖励记录 4、“三违处罚登记表 九、劳动防护与职业卫生台帐（） 1、200 年安全生产资金使用情况 2、各工种劳动防护用品发放情况 3、劳动防护用品发放领用清单 4、参加工伤社会保险职工名单 5、职业卫生档案 十、危化品现场管理台帐（） 1、危化品库存量 2、出入库管理 3、重大危险源登记 4、危化品使用车间安全设施情况 附录：九类企业应急预案范本附录：九类企业应急预案范本（） （国家安全生产应急救援指挥中心、北京市安监局编） 一、精细化工公司生产安全事故应急预案 （） 二、液化气站生产安全事故应急预案（） 三、加油站火灾事故应急预案（） 四、服装加工公司火灾事故应急预案（） 五、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案（） 六、上网服务公司火灾事故应急预案（） 七、商场消防安全事故应急预案（） 八、 宾馆火灾事故应急预案 （） 九、高层写字楼火灾事故应急预案（） 5 上编 企业常用安全生产管理制度 上编 企业常用安全生产管理制度 （常用二十三类 43 种） 一、安全生产职责 一、安全生产职责 1、企业主要负责人（厂长、经理）安全生产职责 1、企业主要负责人（厂长、经理）安全生产职责 （1）建立、健全并组织落实安全生产责任制。 （2）组织制定并监督落实安全生产规章制度和安全操作规程。 （3）保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。 （4）组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （5）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。 （6）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事 故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守。 （7）向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产 情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。 （8）法律、法规、规章规定的其他责任。 2、安全副厂长（副经理）安全生产职责 2、安全副厂长（副经理）安全生产职责 （1）协助厂长（经理）领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工 作负直接领导责任，支持安全技术部门开展工作。 （2）组织企业员工学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本单位 安全生产情况，制订保证安全生产的具体方案，并组织实施。 （3）协助厂长（经理）召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组 织贯彻落实。 （4）主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。 （5） 组织车间和有关部门定期开展专业性安全检查、 季节性安全检查； 对重大隐患，组织有关人员研究解决，或按规定权限向上级有关部门提出 报告，在上报的同时，应制订可靠的临时安全措施。 （6）主持制订安全生产管理制度和安全操作规程，并组织实施；定期 检查执行情况，负责推广安全生产先进经验。 （7）发生事故后，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告，同时按 分工主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。 3、总工程师（或技术负责人） 3、总工程师（或技术负责人） （1）在厂长（经理）的领导下，对企业的安全技术工作全面负责。 （2）组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全操作规程，组织 编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。 （3）协助厂长（经理）组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、 安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措 施。 （4）组织制定审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核。 （5）审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术 （设备）和开发新产品中的安全技术问题。 （6）审批特殊危险动火作业，参加事故的技术分析。 4、安全生产管理机构职责 4、安全生产管理机构职责 （1）贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标 准，参与本单位安全生产决策。 （2）组织制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。 （3）开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动 纪律的行为。 （4）发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单 位负责人。 （5）开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。 （6）参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措 6 施的制定。 （7）参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳 动防护用品的发放、使用。 （8）组织本单位应急预案的制定及演练。 （9）负责事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任人 提出处理意见。 （10）综合分析企业安全生产中的突出问题，及时向领导汇报，并会 同有关部门提出改进意见。 （11）法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。 5、生产部门安全生产职责 5、生产部门安全生产职责 （1）认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规 和各项制度，积极完成厂(公司)安全生产领导小组布置的安全生产各项工 作任务。 （2）坚持生产与安全的“五同时”，组织指挥生产时，必须保证安全。 如发现有违反安全生产管理制度的现象，要及时制止，必要时通