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财政局领导述职报告今年以来,在市委、市政府的正确领导和大家的共同努 力下,以我市经济发展的整体战略要求为中心,财政局各项 工作取得了一些成绩,得到了市委、市政府的肯定。下面将 我自己的学习和工作情况作如下述职报告。一、加强自身的改造和建设,适应工作发展的要求回到财政局工作后,各项工作千头万绪,如何尽快进入 角色,带领大家圆满地完成各项工作任务,对我而言是考验 也是挑战,不敢有一丝懈怠。一是讲政治,做优秀党员。政治是一个党员干部的生命 之源,要护好源、保持政治生命常青,就必须持之以恒地坚 持政治学习,保持较高的政治素养。今年重点学习了江泽民 同志“三个代表”重要思想论述、“七一”讲话和十五届六 中全会精神,在感到做为一名党员的光荣和骄傲的同时,更 多的是沉甸甸的使命感和责任感,提醒自己要时刻牢记为人 民服务宗旨,工作中要识大局、护大体,积极贯彻落实国家 的方针政策,认真完成市委、市政府交办的各项工作任务。二是讲学习,做合格理财人。虽然自己从前也从事财政 工作,但离开财政岗位已有多年,业务不免生疏,而财政工 作业务性很强,不得有半点马虎和疏漏,我努力做到戒急戒 躁,主动向老同志了解工作情况,尽快掌握了县域的财政状况,提高了自身驾驭财政工作的能力三是讲正气,做好带头人。“其身正,不令则行;其身 不正,虽令不从”。作为一个班子的主要负责人,必须树立 一种“正”气,保持一颗“公”心。使用干部,做到唯才是 举,任人唯贤,勇于刹歪风,扬正气,在单位营造了良好的 工作风气。二、抓好班子建设,强化集体的凝聚力和战斗力三年来,财政局连续被市委、市政府评为市直最佳工作 部门,各项工作都走在前面,这得益于一个强有力的领导班 子,因而抓好班子建设,发扬财政局优良传统作风,注入新 的活力和机制就显得尤为重要。一是坚持民主集中制原则。民主集中制原则是我党的根 本组织制度,也是我党重要的组织纪律和政治纪律。坚持定 期开展民主生活会和民主评议制度,重大事项做到集体研究 商定;班子内部经常开展批评与自我批评,班子成员之间互 相信任、互相关心、互相支持、互相配合,充分发挥集体的 智慧。二是加强领导班子的作风建设。党的第十五届六中全会 深刻阐述了改进和加强党的作风建设的重要性和紧迫性,领 导干部更是要率先垂范,当好榜样。要求班子成员自觉加强 政治学习,用我们党先进的理论和知识武装头脑,坚定理想 信念,树立正确的权力观、地位观和利益观,自重、自省、自警、自励,形成讲求实际、严谨扎实、雷厉风行的工作作 风。三是树立开拓进取意识。随着改革开放的深入和社会主 义市场经济的发展,新问题、新矛盾层出不穷,改革和建设 的任务越来越重,要求班子成员着眼于财政实际问题的思 考,着眼于理论实践的创新,反对墨守成规、固步自封的保 守意识,始终保持开拓进取、 积极向上的理念,树立新观念、 新思维,使自己的综合素质、政策水平和工作能力适应新形 式、新制度的要求。三、高标准、严要求,打造一流干部队伍。干部队伍素质的高低是工作成败的关键,在实际工作中 做到严把“三关”。一是学习关。坚持政治学习制度,严格考勤纪律,讲求 学习效果,今年认真组织开展了 “三个代表”重要思想教育 活动,干部职工的政治理论水平和政治觉悟明显提高,队伍 的精神面貌发生了新的变化。同时,鼓励干部职工多读书、 读好书,不断补充新知识、新技能,提高综合素质水平。二是作风关。机关作风的好坏,直接关系到财政形象, 关系到党和群众的关系,要求大家牢固树立全心全意为人民 服务的思想,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的“官衙” 作风,以对党、对人民高度负责的事业心和责任感脚踏实地 工作。三是制度关。好的制度会对人们的思想行为做出明确具 体、可供操作的准绳。今年我们重新补充完善了各项规章制 度,装订成册,人于一本,做到自觉遵守,严格自律。同时, 坚持开展财政系统内部考察审计制度,实行政务公开,设立 监督台,把工作置于人民群众的监督之下。四、加大措施,促进财政工作的顺利开展财政收入稳定增长今年1 3季度,全市共完成地方财政收入20447万元,占年度预算71.7%,比上年同期增收 3928万元,增长23.78% 其中:农业税完成 688万元,特产税完成173万元,契税完 成239万元,耕地占用税完成 57万元,农业税和契税已完 成全年征收任务。财政支出完成21618万元,占年度预算的65.03%,比上年同期增长 19.17%。预算外收入完成 23027.3 万元,占年度预算的94.97%,其中第二预算收入完成 11198.8 万元,占年度预算的 92.2%,预算外代管收入完成11828.5万元,占年度预算的97.76%。上半年,预算内外收入都实现 了 “时间过半,任务过半”目标。财政支出保障有力我们通过合理运筹全市财政收支大盘子,坚持按“保工 资,保稳定,保法定支出”的顺序安排支出,财政运行质H 不断提高。一是工资保障有力。上半年,我们合理调度资金, 保证了全市行政事业单位工资的正常发放,贯彻执行了中央 出台的调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员 离退休费的政策,以及省政府出台的考勤目标管理奖,并且 已经兑现、补发了增支部分。二是强化预算,控减支出。严格按预算、按进度拨款,前三季度核减追加支出 120多万元, 维护了预算的严肃性。三是重点支出得到较好保障。截止到 目前共拨付重点工程建设资金7582万元,创历史同期投入最高水平,保证了海滨路拓宽工程和钟楼东路、黄海路、北 关路改造工程以及磷肥厂关停善后事宜等资金需要。同时, 加大对农业、科技、教育、社会保障等方面支出,维护了全 市改革、发展、稳定的大局。积极探索理财新思路。扩大政府采购工作的影响和范围。组织了办公自动化设 备、机动车辆、污水处理厂化验仪器及设备、城市监察队公 用摩托车和统一着装等项目的政府采购工作,共实现合同额 777.18万元,节约资金 134.62万元,资金节约率 14.18%。充实国有资产管理。我们在加强公有房出租管理、运营 城市资产经营公司等方面进行了有益探索,积极调剂、盘活 国有资产,加快建立新的国有资产管理体制步伐。通过盘活 一级土地市场收益1700多万元,开辟了新的筹资渠道。强化预算外资金管理。在对市法院、土地局等部门实行“票款分离”的试点基础上,乂对教育部门推行了这一办法,并制定了详细的操作规程, 明确各类票据的传递程序, 研究、 分析、解决推行过程中出现的问题,为在我市全面推行预算 外资金“票款分离”制度打下坚实的基础。此办法正式实施 后,可有效杜绝坐支、挪用、转移预算外资金的现象,使预 算外资金管理实现历史性、创造性的突破。完善社会保障体系。一是改革失业保险金征缴方式,失 业保险费的征缴改由劳动保险事业处、机关事业单位社会保 险处分工负责,实行“一票征缴”,缩短资金在途时间;二 是妥善处理好下岗职工养老保险问题,完成672名下岗职工养老金补交工作;三是将城市居民最低生活保障所需资金纳 入财政预算,对“低保”对象实行一季一核算的动态管理, 定期检查,保证专款专用。以上措施大大加强了我市社会保 障能力,提升社会稳定系数,为改革解除后顾之忧,同时, 正在加紧酝酿医疗体制改革,为新方案的出台做好前期准备 工作。认真扎实地开展税源普查工作。此项工作在我们的精心 组织下,目前已经基本结束,共检查工商业户5373户,其中:企业980户,个体业户4393户,使全市税源分布情况次 形成了一个比较完整、详实的档案资料,为进一步深化我市 财税体制改革和完善税收政策提供科学的依据。充分发挥财政监管职能。加强基建资金的监管。今年我市重点工程投资虽大、项 目分散、战线拉得最长,为用好基建资金、杜绝浪费,发挥资金最大效益,一是加大了所有工程的预算及施工合同审查力度,1 3季度共审核重点工程决算 1436.18万元,审减建 设资金375.91万元。二是从工程立项、审报预算、资金调 拨使用、决算等各个环节上严格把关,将原来的事后结算审 核转变为事前审核预算、事中跟踪审查施工、参与隐蔽工程 鉴证、事后决算的全过程审核管理,最大限度地减少资金流 失和浪费。三是对国债专项资金实行专帐、专户、专人全封 闭“三专”管理方式,在资金拨付上坚持按基建计划拨款、按基建程序拨款、按基建支出预算拨款、按基建进度拨款的“四按”原则,并对国债项目定期检查,防止国债资金的挤 占挪用,为工程顺利进行提供保障。四是对利用国债资金投 资建设的项目和部分建设用设备、材料等实行全社会公开招 标,实现工程质虽和节约资金上的双赢。搞好各项清理检查工作。一是对教育系统各中小学收费 情况进行了全面检查,核对票据、审查凭证、对照收费卡和 家长通知单,检查是否有卡外收费、帐外收费的问题,坚决 制止中小学乱收费现象的发生。二是对我市质虽技术监督部 门财务收支及票据使用情况进行了全面检查,查出违纪资金 46万元。三是专门成立了 “会计法”执行情况检查领导小组 及办公室,督促“会计法”的贯彻落实,提高会计信息质虽。招商引资初见成果。今年市里确定了以招商引资为突破 口的发展战略,我们及时转变观念,调整工作思路,总结经验和教训,以京蓬公司为载体,在选项目上制定三字方针“稳、准、快”,“稳”就是要根据长远规划选项目,避免 不切实际,盲目跟进,造成不必要的损失;“准”就是要做 到知己知彼,寻找适当的项目,提高成功率,降低招商成本;“快”就是要立刻行动,高效率运作,以免节外生枝。截止到目前引进外资项目 2个,合同外资额 4192.4万元,实际 到位资金1100万元。加大清欠力度。将清欠任务细化分解,落实责任,调动 干部职工的积极性,充分利用一切合理、有效的手段进行清 欠,共清理回收逾期贷款 945万元,其中本金899万元,利 息46万元。上述成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得 益于班子全体成员的共同努力,得益于全体财政干部职工的 辛勤工作,在此,我个人对全体工作人员表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中面临的困 难和存在的问题。一是本人自身素质有待于进一步提高,干 部队伍建设任重道远;二是全市的财政工作仍面临许多困 难,减收增支因素的增多、收支平衡压力加大、乡镇财政收 支矛盾突出、逾期贷款回收困难等问题仍困扰着全市财政工 作的顺利开展;三是招商引资工作需要进一步加强,上半年,由于招商引资进度迟缓遭到黄牌警告,虽然我们及时调整了 工作方法,最终将工作赶了上来,但仍然暴露出工作中的不 足。下一步,我们将紧紧继续围绕全市中心工作,坚持两手 抓,两个文明并举,不断强化工作措施,确保完成全年各项 工作任务。
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