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社会保障局领导班子XX年考核述职报 告市劳动和xx市劳动和社会保障局领导班子共有 8人,其中局长1 人,副局长5名,纪检组长1名,副调研员1名。XX年,我 局领导班子在市委、市政府的正确领导下,按照上级的统一 部署和要求,紧紧围绕推动 xx实现科学发展、建设城乡协 调生态文明的科学发展试点市的目标,开拓进取,努力实践“科学发展、惠及民生”的理念,全面完成上一年劳动保障 各项工作任务,使劳动保障事业在高起点上实现了新突破、 新发展,彰显了劳动保障工作服务大局、改善民生、维护稳 定的新作用、新成效。下面,根据市委组织部的安排,现对 局领导班子一年来的履职情况总结报告如下,请予评议。一、切实加强班子建设,努力增强科学发展的领导能力 和执政能力。劳动保障,关乎国计民生。就业是民生之本,社保是民 生之福,工资是民生之源,职业培训是民生之桥。劳动保障 涉及到千万老白姓的切身利益,涉及到经济社会发展的方方 面面,是民生的重要支柱和核心内容,事关科学发展和社会 稳定大业。作为劳动保障部门,政府赋予我们这样重要的职 责,我们必须充分认识劳动保障工作在贯彻落实科学发展观、 推动xx经济乂好乂快发展的重要地位和作用,切实加强班子建设,增强科学发展的领导能力和执政能力。加强政治理论学习,增强用科学发展观指导劳动保障工 作的本领。一是坚定不移地把学习和落实科学发展观作为一 项重要任务切实抓好,采取专家辅导、专题讲座、专题培训 班、研讨交流等多种形式,增强学习实践科学发展观的全面 性和系统性。努力把科学发展观的要求转化为局领导班子谋 划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。二是坚 持以自学为主,自觉提高理论修养,班子成员带头讲科学发 展观,带头作辅导,带头写心得,坚定走科学发展道路的信 念。进一步树立“以民为本、科学发展”的核心理念,进一 步强化“惠及民生、维护民利”的核心职责,充分发挥劳动 保障部门促进社会和谐,维护社会稳定的基础性作用,切实 保障好人民群众的切身利益,让广大人民群众都能享受到改 革发展成果。围绕市委市政府中心工作,服务好xx经济发展大局。目前,xx正处在逆势崛起、跨越发展的重要时期,市委市政 府中心工作是全面推进重点项目建设,努力实现“三促进一 保持”。我局领导班子紧紧围绕这一中心工作,做到保民生、促发展,重点是解决好民生问题,为xx实现跨越式发展、科学发展营造良好环境,将今年工作重点放在以下方面:一 是与xx重点项目建设对接,出台相关配套文件并组织落实 二是全力推进“双转移”,做好农村劳动力培训就业工作,二是进一步完善社会保险体系特别是城乡居民医疗保险制度,保障经济社会发展成果惠及人民;四是继续完善公共就业服务体系,解决好大学生就业和困难群体就业问题;五是化解矛盾,维护社会稳定;六是切实转变机关作风,增强服 务的自觉性。严格执行民主集中制,增强劳动保障科学决策、民主决 策、依法决策的本领。我局领导班子严格执行民主集中制的 各项制度规定,确保令行禁止、政令畅通,确保科学发展观 的要求及市委市政府的决策得到全面贯彻落实。对人事任免、 重要政策的出台、基建项目等重大事项,都必须经过充分讨 论,广泛听取意见,党组集体讨论决定。把党组成员分工负 责制落实到具体工作中,明确责任主体和责任人,保持权力 与责任相统一。切实改进领导作风,增强执政为民的本领。我局积极推 动服务型机关建设,健全联系群众的制度,建立和完善局领 导班子基层工作联系制度、信访分片包干工作制度、重要信 访案件包案制度、领导班子成员接访和下访等制度,每位党 组成员根据业务分工,分别负责1 2个县区分片包干,负责落实信访维稳责任。改进领导方式和工作方法,发挥局领 导班子成员表率作风,每人都要认真推动落实惠民惠企的实 事,深入基层协调解决群众反应强烈的问题。建立健全调查 研究制度和抓落实的工作机制,集中主要精力研究解决带有 全局性、长远性的重大问题,推动劳动保障事业全面协调可 持续发展。严格廉洁自律,增强拒腐防变的本领。我局领导班子在 市委市政府的领导下,按照市纪委的要求,认真做好以下工 作:一是制定实施 XX年XX市劳动保障局党风廉政建设工 作实施意见,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗 双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标和责任分工,将 党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科 室、工作人员,形成了层层分解,逐级落实的党风廉政建设 工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督, 提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,通过党政网、 劳动保障网和政务公开栏等各种形式全面实行政务公开,定 期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对 劳动保障建设项目,要求全部实行招投标制度,杜绝了 “暗 箱操作”。对劳动保障执法和规费征收,向社会公布了执法 范围、程序及收费标准,同时设立了执法人员公开监督台, 公布了监督电话,全面接受社会监督,使办事质虽和效率有 了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉 政建设责任追究制度,切实维护党的政治纪律, 今年上一年, 局党组对局下届单位两名直管干部依法实施责任追究,进行 了 “停职”处理。进一步完善财经纪律,加强对局属单位的 财务审计力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开 展。四是建立科级以上干部、新任职和异地交流领导干部诫 勉谈话制度,对局机关科级以上干部、下届事业单位新任中 层以上干部、县社保分局局长、技校领导班子等人员开展廉 政诫勉谈话,进行反腐倡廉警示教育和纪律教育,明确要求 他们要在本职岗位上踏踏实实干事,老老实实做人,领导班 子要率先垂范,让领导放心,让群众满意。二、竭尽全力做好劳动保障工作, 努力实现“科学发展, 惠及民生”。上一年劳动保障工作实现时间过半任务过半XX年由于受国际金融危机等因素影响,劳动保障工作任务繁重,压力增大。我局领导班子带领全体干部职工积极应 对,迎难而上,较好完成了上一年劳动保障工作任务。16月,全市新增转移农村劳动力万人,完成全年任务64%;组织农村劳动力免费技能培训万人,完成全年任务57%;城镇新增就业人数万人,完成全年任务55%;城镇失业人员再 就业万人。全市参加企业养老、失业、工伤、生育、职工基 本医疗和城乡居民医疗保险分别达万人、万人、25万人、万人、万人和563万人。全市签订劳动合同万多人,劳动合同 签订率达97%;处理劳动监察举报投诉案件448件;立案受理劳动争议案件519宗,涉及标的970万元。1、在全国经济欠发达地区率先建立实施城乡一体化医 疗保险制度。xx作为欠发达地区,在全国率先整合城镇居民 基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立起城乡一* 体化的城乡居民基本医疗保险制度。一是城乡居民基本医疗 保险实现地级市统筹,全市统一医保政策、统一基金收缴和 统一运作管理,充分发挥了社会保险大数法则作用,提高了 基金的共济水平和抗风险能力。二是城乡居民医保引入了国 家商业银行、商业保险公司无偿参与服务机制。三是降低参 保和享受待遇门槛,扩大普惠性。城乡居民参保不受年龄或 是否患病限制,均可参保。对特殊困难群体还可以免起付标 准,提高10%艮销比例。四是整合管理资源,提高管理效率。自今年1月起,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作 医疗正式实施并轨,城乡居民医保运作正常,基本实现网上 结算。参保居民在全市 178家定点医院均可住院,定点医院 与社保部门直接联网结算,既方便参保人就医,也减轻了病 人的负担,受到参保居民的广泛欢迎,也得到国家人力资源 部和省劳动保障厅的充分肯定。2、构建“大培训”、“大就业”工作格局,全力推进“双 转移”工作。为了认真贯彻落实“双转移”战略决策,加快农村劳动 力转移就业,我局积极负起牵头总责任,努力构建建设、扶 贫、海洋渔业等多个部门参与的“大就业”、“大培训”工作格局:一是积极协调农民工联席会议成员单位按照各自职责, 共同做好农村劳动力转移就业工作,形成推进劳动力转移“大就业”工作格局。如共青团、妇联发挥工作网络健全,覆盖面广的优势,大力组织农村青年,妇女转移就业;工作给予优秀农民工颁发“五一”劳动奖章,激发劳动力转移就 业热情。二是整合培训资源,形成“大培训”工作格局。按 照“市场导向,合理定位、功能互补、资源共享”和在主管 部门、资金来源渠道、管理办法、培训目标任务不变的原则 下,实行“四统一”:即统一下达任务,统一实行培训基地 培训项目认定,统一报表制度,统一责任考核。把属于劳动 保障的农村劳动力培训,海洋渔业的渔民转岗转产培训,扶 贫、建设、农业、农垦等开展的对农村劳动力技能培训,统 一由市农民工工作联席会议办公室负责统筹,下达培训任务, 列入全市农村劳动力工作目标考核,具体由扶贫、建设局、 海洋渔业局等多个部门负责组织实施,形成“大培训”工作 格局,推动农村劳动力加快转移就业。三是围绕重点项目和 产业园区开展培训,推动农村劳动力就地就近就业。全市各 类培训机构根据钢铁基地配套产业需要,大力开展机械以及 服务类培训。如广东海洋大学调整了专业设置,增加了 13 个机械制造类专业;市高级技工学校、市第二技工学校等也 调整专业设置,开设与钢铁产业有关培训专业。围绕产业转 移园区开展技能培训。全市各级劳动保障部门紧紧围绕当地 重点建设项目开展相应技能培训,推动劳动力就近就地就业。四是巩固和扩大珠三角劳动力转移接收基地,加强与珠三角地区劳务帮扶的合作力度,与我市的劳动力转移就业对口帮 扶城市广州、深圳两市强化合作交流,建立校企合作、培训 机构与企业合作机制,开展订单定向培训,大力推进农村富 余劳动力输出就业。充分利用珠三角地区89个劳务输出接收基地,加大向该地区输出劳动力的力度。 五是继续开展“充 分就业社区活动”,开发社区门卫、自行车托管、保洁和保 绿等岗位,做好“一帮一”就业援助工作,推荐困难群体就 业。3、积极开展公共就业服务活动,推动大学生和农村劳动力就业。16月,全市共举办各类专场招聘会 137场,3375 家用人单位进场招聘,求职者万人/次,达成就业意向人数万人,成功实现就业万人。在招聘会上派发宣传资料万张。在去年与深圳市劳务合作的基础上,我们扩大与珠三角地区 劳务合作范围,5月24日,xx、广州、深圳、佛山四市联合 举办“双转移”劳务合作暨高校毕业生大型公益性招聘会, 10家企业进场,提供万个岗位,万名求职者进场求职,达成 就业意向6123人。市委书记陈耀光、市长阮日生出席了启 动仪式,并视察了招聘会现场。4、积极应对国际金融危机,为企业减负。我局主要采 取了以下措施:一是下调工伤保险和生育保险缴费费率。经 市政府批准,我市从 XX年6月起,工伤保险缴费费率下调 30%生育保险缴费费率下调 28%二是允许困难企业在一定 时期内缓缴社会保险费。三是困难企业确实无能力参加职工 医疗保险的,可申报参加城乡居民基本医疗保险。5、实施xx钢铁基地被征地农民养老保险制度。为促进xx钢铁项目顺利推进,保障东海岛被征地农民利益,解除其后顾之忧,我局制定实施了 xx市钢铁基地项目被征地农民 社会养老保障方案。该方案规定,被征地农民个人月缴费 标准为30元,缴费满15年达到60周岁,可领取养老待遇。该方案经市政府同意下发后,4月份已开始支付被征地农民的养老金或老年津贴,且从 1月份补起。被征地农民养老待 遇结构增加业主负担的“激励”部分和基础养老金的60咐省财政出资。目前,符合办理养老待遇人数为781人,已经办理待遇341人,1-4月共为符合条件的被征地农民支付养 老金28万元。6、围绕xx钢铁基地建设做好人力资源配置服务。我局积极主动到宝钢 xx钢铁工作指挥部及下届建设单位调研, 了解人力资源需求,协调人事局、教育局、广东海洋大学、 xx
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