按照“三个代表”要求抓好党的组织建 设为全面推进“两个率先”步伐作出积 极贡献镇地处国家级老山森林公园北麓，东南与南京高新技术开发区相连，北与安徽滁洲、来安接壤，总面积平方公里，人 口万，辖20个村（居）民委员会。 年，我镇通过南京市 新型小城镇验收，获得南京市致富杯金杯，年创建了江苏 省教育现代化乡镇，获南京市开放杯银杯，是南京市表彰的 文明单位。近年来，我们充分认识到，乡镇党委是党在农村 的基层组织，是党密切联系群众的桥梁，肩负着贯彻落实党 的路线、方针、政策的责任，是带领群众发展农村经济、致 富奔小康的领导者，是抓好农村基层组织建设，搞好精神文 明建设的直接责任者。加强党委建设具有特殊的意义。党的 大召开以后，市委、市政府明确提出学习贯彻,推进南京两个率先的奋斗目标，力争在全省范围内率先实现两 个率先，全面促进三个文明协调发展。区委、区政府也明确要求全区上下要奋力拼搏，负重奋进，做实现两个率先的 表率。因此，我们始终坚持贯彻落实要求，紧紧围绕经济建设这个中心，突出重点，强化措施，以不断 加强、改进领导班子建设和党员干部教育管理为突破，努力 培养建立了一支素质高、能力强、会做事的干部队伍，不断 增强基层党组织的活力和战斗力，为全镇改革、发展、稳定提供坚强有力的组织保证，为全面推进两个率先步伐作出积极贡献。一、把握三个环节，切实加强干部队伍建设坚持标准，抓好干部选拔任用。在选拔任用干部工作中，我们按照四化方针，认真坚持德才兼备、群众公 认、注重实绩的原则，重点把好三关。一是考察关。通过组 织推荐、群众评议、调查研究等形式，疏通荐贤渠道，拓宽 选任视野。落实考察责任制，坚持谁考察、谁负责，严明考 察纪律。坚持民主测评和民主推荐制度，对考察对象的德能 勤绩廉分解细化，进行写实性综合测评和民主推荐；及时征 求执纪执法部门的意见，了解干部在廉洁自律、遵纪守法等 方面的情况；广泛征求群众意见，了解干部八小时之外的表 现情况，严把干部入口关。二是任前公示关。对拟提拔的干 部，我们通过公开栏等形式，向社会公开干部的基本情况和 拟任职务，接受群众监督，并根据公示期间群众反映的情况， 经调查核实后，确定是否正式任用。三是试用关。对新提拔 的干部，除按法律规定表决和选举产生外，实行了一年的试 用期。试用期间，跟踪管理。期满考核后胜任的，办理正式 任命手续，不胜任的绝不任用。注重实效，抓好干部培训教育。一是注重培训对象的广泛性。实行逐级培训责 任制。镇党校负责机关干部、村两委成员、村级后备干部、 企事业单位工作人员的培训；各基层党支部负责根据镇党委 学习计划要求，对全体党员干部进行培训教育，镇党委有关 部门指导督促。二是注重培训内容的针对性。我们紧贴经济 发展的需要，紧贴干部思想、工作实际，因时因人而宜确定 培训内容。年，面对加入世界贸易组织的新形势，相继举 办了世界贸易知识、金融知识、科学技术知识专题培训班。年，针对我镇经济工作全员招商氛围的逐步形成，全镇上下招商引资意识的进一步增强，邀请省外经局招商引资工作 研究员，来我镇为全体党员干部举办招商引资的方法与策略 讲座。三是注重培训形式的灵活性。采取深入田间培训、进 入厂房培训、外聘教师授课、组织参观考察等多种形式进行 干部培训。四是注重干部的实践锻炼。我们主要采取领导干 部、机关干部驻村、驻厂的形式，要求所有同志深入到基层， 多为基层办实事，解决实际困难，共同为村级、厂级经济发 展出谋化策，帮助他们解决实际工作中的困难，从而不断 提部的实践能力，同时将所驻村和厂的工作实绩与各领导、 干部工作实绩紧密挂钩。健全制度，抓好干部监督管理。一是强化任前监督。对村级后备干部，我们不定期地 与各村党支部沟通情况，建立镇村人才信息库，进行跟踪考 察，动态管理。在确定考察对象时，加强与所在村的联系， 进行严格的任职资格审查。在考察过程中，对群众反映的问 题，进行专项调查，认真核实，实现了干部监督关口的前移。 二是强化组织监督。完善落实了干部谈话制度、回复组织函 询制度、干部诫勉制度，积极推进了干部制度改革，解决了干部下的问题。三是强化法纪监督。建立了组织部门与纪检 监察部门联系通报制度，及时了解掌握干部队伍中出现的苗 头性、倾向性问题。对违纪违规违法的干部，严格按照有关 规定及时予以严肃处理。四是强化群众监督。实行了定期接 访制度、干部信息员制度、离任审计公示制度，对重要举报， 由纪检、审计、组织等部门直接调查。二、落实四项措施，推动农村基层组织建设上水平近年来，我镇始终把农村基层组织建设放在突出位置，常抓不懈，每年突出 一个重点，开展一个主题活动。1998年，集中开展了以推行村务公开和民主管理制度、解决农村热点难点问题为重点的 村级综合整治。1999年，集中开展了以理顺两委关系为主要 内容的集中教育整顿。年，集中开展了以健全完善制度、 规范村级工作为主题的村级组织规范化活动。年，以开展三级联创活动为契机， 使基层组织强起来，党员干部率起来， 农民群众富起来，努力争创农村基层组织建设先进镇。抓领导，逐级落实责任。一是建立健全例会制度。定期召 开书记办公会、党委会和领导班子例会，及时研究开展农村 组织建设。二是明确了镇党委书记、政工书记、组织委员的 直接责任。三是镇党委与村党支部签订一体化目标责任书， 实行年度考核制。全镇形成了镇、村、组一级抓一级，一级 对一级负责的党建工作机制。抓龙头，切实加强党 委自身建设。一是加强学习，提高决策水平。坚持中心组理论学习制度，做到每月一次政治理论学习，结合召开民主生 活会、专题学习郑培民同志先进事迹，以及参加电脑、普通 话培训等多种形式的学习活动，不断增强自身理论水平和综 合素质，努力提高党委决策水平，从而适应新形势下的工作 要求。二是促进干部思想作风的转变。今年我们在全体机关 干部中广泛开展了以察民情、连民心、帮民富、解民忧为主 要内容的四民活动，干部每人联系一个贫困户，为帮扶对象 捐一点资金、指一条路子、供一条信息、上一个项目、教一 门技术，一包到底，不变面貌不脱钩，从而不断加强干部队 伍思想作风建设。三是促进领导方式的转变。教育引导全 体干部由行政命令型转变为示范服务型。抓两头，健全配强村级班子。按照抓两头，带中间，重点整顿，整体 上水平的思想，采取了三项措施：一是实行强村强建，树立 典型。近年来，我镇深入开展了争创五好村党支部活动，全 镇18个村先后有16个村被评为五好村党支部。二是集中整 顿，转化后进。充分结合双带工程，加大对后进村的提升力 度，努力使后进村在最短时间内有明显成效。三是选好配强 村班子。全面推行两推一选制度， 公开选拔农村党支部成员。今年，我镇实行两推一选办法调整农村支部班子17个，调整支部成员30名，其中支部书记 4名，支部委员26名。调 整后的村班子平均年龄下降 2岁，文化程度进一步提高，综 合素质明显增强，农村工作经验丰富，村班子整体结构进一 步得到优化，为全镇经济发展起到了积极促进作用。 抓制度，规范村级工作。一是深化村级定时定点集中办公 制度。把坐等群众反映问题，变为干部平时主动上门征求意 见找问题，然后在集中办公时研究解决，并把经济发展、农 民增收作为主要内容。二是实行民主评议党员、干部制度。每年底，各党支部组织党员、村民代表对党员、干部进行一 次民主评议，对评议出的不合格党员和不称职村干部进行妥 善处置。三年来，我镇共评议出不称职干部10多名，并按有关程序进行了调整，对评议出的不合格党员严格按有关程 序进行了调整，真正起到了很好的警示作用。三是完善村务 公开和民主管理制度。村村建立了村民代表会议和民主理财 小组，对群众普遍关心的大事小情，都交给群众评一评、议 一议。实行了村级财务双代管、双监督，村集体帐目、资金 由镇经管站代管，资金使用情况接受经管站和民主理财小组 的双重监督，实现了村级招待费零管理。三、切实增强五种意识，确保党的组织建设常抓常新我们按照政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、无私奉献的要求， 切实增强五种意识，长效抓好全镇党的组织建设。一是增强 责任意识。教育引导全体党员干部充分认识党的建设的重要 性和紧迫性，增强政治责任感和工作进取心，自觉做到责任 心加认真。二是增强纪律意识。完善各项制度，加强党性锻 炼，严格各项工作程序和行为规范，做到严以律己，严谨守 纪。三是增强服务意识。从党的工作大局出发，围绕服从服 务于党的中心任务，认真履行职责，积极为经济建设提供组 织上的支持和服务。注意加强党员、干部、知识分子之间的 联系，及时了解他们的成长进步，以实际行动努力把党支部 建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。四是增强创 新意识。加强调查研究，拓宽信息渠道，及时总结党的建设 的新做法、新经验，运用典型指导工作，注意研究新情况、 新问题，积极探索党建工作新路子。五是增强效益意识。积 极做好各项工作，改进作风，提高效率。对布置的每一项工 作任务，做到督查加指导，狠抓落实，确保每项工作任务都 能完成。