财政局关于落实县政府主要任务分解的情况报告县人民政府督查办：根据x x县人民政府关于印发20XX年政府工作报告主要任务分解的通知要求，局党组高度重视，结合部门职 能职责，认真总结梳理，狠抓分解任务落实。现将上半年有 关贯彻落实情况报告于下：一、加强部门协作，狠抓收入征管今年以来，财政部门以深入学习实践科学发展观为契 机，认真贯彻落实县委十三届六次全会、县十四届二次会议 精神，从组织收入、严控支出、深化改革三个方面入手，认 真落实县委、县政府确定的各项目标任务。1 5月全县完成 财政总收入4856万元，较上年同期下降 占年度预算的 其中：上划中央“两税”完成1677万元，较上年同期增长 上划中央、省级两个所得税完成 589万元，较上年同期增长 县级地方一般预算收入完成 2590万元下降%完成年度预算 的基本实现任务和时间同步。在全县工业经济增速减缓， 煤炭、电石、建材等销虽减少和价格下降，但上划中央“两 税”保持增长态势，较去年同期增长 一方面，为鼓励煤炭生产企业扩大生产产虽， 增大销售，县政府采取有效措施， 从5月通过返还价格调节基金，帮助扶持煤炭生产企业。另一方面，县政府通过帮助红原电石厂融资500万元用于25万吨电石生产技术改造项目投入。二、加强支出管理，优化支出结构今年以来，全县继续坚持“虽入为出，尽力而为，集中 财力办大事”和“有保有压有促有控”的原则，在保障人员 经费和机构正常运转的基础上，进一步优化财政支出结构， 突出重点，关注热点，解决难点，有效促进全县经济发展和 社会稳定。1-5月，全县财政地方一般预算支出完成15349万元，较上年同期增支2169万元，增长完成年度预算的 其中安排基本公共管理与服务2387万元，较上年同期增长%;公共安全支出完成908万元，较上年同期增长 ；农林水事务 支出完成1086,较上年同期增长；社会保障和就业支出完成 3624万元，较上年同期增长 一是坚持“保工资、保运转 和保重点支出”的原则，打足工资和机构正常运转支出。在 县直部门和单位通过国库集中支付按时足额统发工资，并严 格以人大批复的部门预算按时间进度拨付公用经费，有力维 护全县稳定。二是调整优化支出结构，保障重点支出项目。 通过积极协调部门向上争、向内挤、向外筹等多种办法，加 大对农业、教育、卫生、社会保障、交通、重点项目等资金 投入。其中投入教育“两免一补”1302万元，老城改造 80万元，城市最低生活保障 511万元，农村低保905万元，新 农合2202万元等。重点保障了全县民生支出项目，有力维护社会稳定三、深化财政改革，强化财政监督今年上半年，财政部门继续按照构建和完善公共财政管 理的总体思路，锐意改革，大胆创新，在进一步规范完善部 门预算、国库集中收付制度、政府采购、投资评审、非税收 入、乡财县管等财政改革的基础上，有序开展会计集中核算 改革，为构建精细化财政乂上新台阶。一是继续加强部门预算管理改革。 20XX年财政部门对全 县49个行政事业一级会计核算部门136个单位全部实行部门预算。通过“二上二下”，进一步细化编制程序和数据审 核，加强了软件和信息管理。目前，财政部门已按照有关报 批程序全部将预算指标下达各单位。部门预算更加透明、公 平、客观、科学和规范。二是继续加强国库集中收付制度改革。通过努力的探索 和试点，今年上半年，全县实施国库集中收付制度改革试点 单位去年的5家扩大到25家，全县县直单位人员工资、机 车保险等全部纳入国库集中支付。1 5月，全县实现直接支付7292万元（其中车辆保险52万元、家电下乡4万元），授 权支付13万元。三是加强非税收入管理制度化。全县继续加大对执收执 罚单位的监管力度，加强对土地、行政事业收费、政府性基 金等收入的管理，努力挖掘非税收入增收潜力。15月，县 本级征缴罚设收入、行政性收入、煤炭规费、预算外资金、 政府性基金等较上年增长 与此同时，财政部门严格按照 “以票管收、票款同行”的原则，切实加强票据管理，严把 “年检审核、验旧领新、专人专管、计划控制、监督检查” 五个关口，确保非税收入及时入库。四是深化农村综合改革。今年以来，按照省、市的安排 部署，全县继续查缺补漏、规范完善以乡镇机构改革、农村 义务教育改革、县乡财政管理制度改革为重点的主体改革， 深入推进农村一事一议财政奖补等配套改革。今年上半年， 全县重点是加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目 的建设，完善相关手续，迎接省、市审核。通过省财政厅委 托的中介机构的审核，全县 20XX年审批的88个项目全部审 核通过。目前，已做好申报20XX年农村一事一议财政奖补项目的准备工作。五是规范完善政府采购工作。继续坚持采管分离，严格 采购关口。今年1-5月，全县完成集中采购万元，实现节约 采购资金万元，节约率达 严格执行四项制度，进一步建 立健全政府采购操作规程和监督措施，加强对政府采购代理 机构、采购人、供应商三方的监管。切实加强采购资金的核 实支付管理，把好政府采购的资金监督关。六是扎实推进投资评审工作。1 5月，全县完成评审项 目3个，送审万元，审定万元,审减万元,审减率财政投资评审逐步延伸到部门预算编制、财政资金拨付、政府工程 采购招标和竣工决算环节。七是有序推进会计集中核算改革。为进一步加强会计核 算管理工作，提高会计信息质虽，通过借鉴外地先进管理经 验和县政府同意，全县实行会计集中核算改革。目前，我局 正抓紧筹备，预计下半年将全面实施会计集中核算工作，将 进一步加强治理商业贿赂工作。八是进一步查缺补漏，加强乡镇财务管理的检查和督 促，规范完善“乡财县管乡用”改革。目前，乡镇财务管理 已全部按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、 票据统管”的原则，实行统一请拨经费，各项业务操作流程 基本到位，资金监管进一步加强。四、落实惠民政策，认真兑现各项补贴今年上半年，全县继续抓好涉农惠民政策的落实，进一 步规范完善相关基础数据， 严格程序和资金管理，采取措施, 认真兑现各项补贴。一是农业综合直补万元通过“一折通” 进行发放、对种粮农民补贴万元、全县73093户农户受益。二是通过专户发放水库移民后期扶持资金450元。正在实施的石油价格补贴万元。三是通过专户发放1 2月农村低保258万元，全县8201户、25800人受益；发放1 5月城镇低 保325万元，4486人受益。兑现农村五保供养政策，按照新 的供养标准发放农村五保资金172万元，切实保障农村五保受益户的生、养、死、葬五、正视存在问题，落实好全年任务今年上半年，财政部门在县委、县政府的正确领导下， 在上级主管部门的关心和帮助下，基本实现收入与时间同 步，但是也要看到，于受国际金融危机和国家出台的一系列 减收增支政策的影响，全县财税形势不容乐观，特另U是下半 年实施教师绩效工资、事业人员津补贴、提高差旅费等刚性 支出的增加，资金缺口大，财政收支矛盾十分突出，在下一 步工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕 全县经济中心工作，继续深入贯彻好县委、县政府的决策和 部署，认真履行好职责，克难攻坚，扎实抓好财政各项工作， 按时保质完成今年财税收支目标和各项改革任务。一是强化征管，确保财政收入目标实现。在后几个月， 将进一步加强煤炭、 水电、土地资源税费管理，切实加强“增 消”两税、营业税、所得税征收工作，做到应收尽收。同时， 坚持“收缴分离”、“罚缴分离”的收支两条线管理方式， 狠抓非税收入的征缴和管理。二是优化支出，确保社会稳定和事业发展。始终坚持“一 保吃饭、二抓建设”和“吃饭与建设”相结合、“需要与可 能”相结合的原则，科学调度，合理安排各项支出预算，保 证人员工资的按时足额发放、机构正常运转以及重点项目的 支出，推进社会各项事业发展。三是深化改革，促进管理体制创新。全面推进部门预算 改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革、会计集 中核算等一系列改革，促使全县经济工作在改革中发展，在 发展中升位。四是加强监管，确保财政资金发挥效益。进一步强化对 财政资金的监管，规范会计核算和会计人员管理，建立健全 科学合理的财政支出绩效评价制度，切实加大资金跟踪问效 力度，强化专项审计和重点检查，进一步发挥财政评审机制 的职能作用，扩大资金评审覆盖面。县人民政府督查办：根据x x县人民政府关于印发20XX年政府工作报告主要任务分解的通知要求，局党组高度重视，结合部门职 能职责，认真总结梳理，狠抓分解任务落实。现将上半年有 关贯彻落实情况报告于下：一、加强部门协作，狠抓收入征管今年以来，财政部门以深入学习实践科学发展观为契 机，认真贯彻落实县委十三届六次全会、县十四届二次会议 精神，从组织收入、严控支出、深化改革三个方面入手，认 真落实县委、县政府确定的各项目标任务。1 5月全县完成 财政总收入4856万元，较上年同期下降 占年度预算的 其中：上划中央“两税”完成1677万元，较上年同期增长上划中央、省级两个所得税完成 589万元，较上年同期增长 县级地方一般预算收入完成 2590万元下降%完成年度预算 的基本实现任务和时间同步。在全县工业经济增速减缓， 煤炭、电石、建材等销虽减少和价格下降，但上划中央“两 税”保持增长态势，较去年同期增长 一方面，为鼓励煤炭生产企业扩大生产产虽， 增大销售，县政府采取有效措施， 从5月通过返还价格调节基金，帮助扶持煤炭生产企业。另 一方面，县政府通过帮助红原电石厂融资500万元用于25万吨电石生产技术改造项目投入。二、加强支出管理，优化支出结构今年以来，全县继续坚持“虽入为出，尽力而为，集中 财力办大事”和“有保有压有促有控”的原则，在保障人员 经费和机构正常运转的基础上，进一步优化财政支出结构， 突出重点，关注热点，解决难点，有效促进全县经济发展和 社会稳定。1-5月，全县财政地方一般预算支出完成15349万元，较上年同期增支2169万元，增长完成年度预算的 其中安排基本公共管理与服务 2387万元，较上年同期增长%; 公共安全支出完成908万元，较上年同期增长 ；农林水事务 支出完成1086,较上年同期增长；社会保障和就业支出完成 3624万元，较上年同期增长 一是坚持“保工资、保运转 和保重点支出”的原则，打足工资和机构正常运转支出。在 县直部门和单位通过国库集中支付按时足额统发工资，并严格以人大批复的部门预算按时间进度拨付公用经费，有力维 护全县稳定。二是调整优化支出结构，保障重点支出项目。 通过积极协调部门向上争、向内挤、向外筹等多种办法，加 大对农业、教育、卫生、社会保障、交通、重点项目等资金投入。其中投入教育“两免一补”1302万元，老城改造 80万元，城市最低生活保障 511万元，农村低保905万元，新 农合2202万元等。重点保障了全县民生支出项目，有力维 护社会稳定。三、深化财政改革，强化财政监督今年上半年，财政部门继续按照构建和完善公共财政管 理的总体思路，锐意改革，大胆创新，在进一步规范完善部 门预算、国库集中收付制度、政府采购、投资评审、非税收 入、乡财县管等财政改革的基础上，有序开展会计集中核算 改革，为构建精细化财政乂上新台阶。一是继续加强部门预算管理改革。20XX年财政部门对全县49个行政事业一级会计核算部门136个单位全部实行部门预算。通过“二上二下”，进一步细化编制程序和数据审 核，加强了软件和信息管理。目前，财政部门已按照有关报 批程序全部将预算指标下达各单位。部门预算更加透明、公 平、客观、科学和规范。二是继续加强国库集中收付制度改革。通过努力的探索 和试点，今年上半年，全县实施国库集中收付制度改革试点