关于县公路路政管理情况的调研报告根据市地方公路管理总站关于组织开展地方公路路政 情况调研的通知，现将调研情况如下：一、我县地方公路路政管理基本模式我县地方公路路政所管辖公路包括省道、县道总里程288公里，其中省道19公里，县道269公里。多年来在路政 管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式，即路政人员 上路巡查和发挥基层交管所与道班的作用，加强对辖区公路 进行巡查，发现情况向站反映，由路政所派出工作人员前往 现场处理。近年来，随着地方公路事业的不断发展，为适应 形势发展的需要，我县地方公路路政管理在传统管理模式的 基础上进行了完善，做好了与有关单位的协调工作和充分发 挥社会的监督作用。如：建立与交警大队的合作机制，由县 交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所 联系，由路政所派出工作人员到事故现场勘查，联合交警落 实处理情况，同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、 各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监 管。充分发挥社会的监督作用， 利用各种形式开展路政法律、 法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，营 造路政法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风， 公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来，通过 来信来访和电话举报向我所反映情况，有效地保护了我县地方公路的路产、路权，保障了公路安全畅通二、路政执法基本情况近年来，我所在县交通局、地方公路管理站的领导和支 持下，认真贯彻执行人民共和国公路法、广东省公路 条例、广东省公路路政管理条例、公路路政管理规 定等法律法规，坚持依法治路，严厉打击侵占、损毁、污 染公路等违法行为，保护公路的路产、路权，保障公路的安 全畅通。自年地方公路路政所成立以来，全体路政执法 人员加强公路巡查，总共查处路政案件186宗，追回公路路产损失赔偿万元。其中，今年上半年路政执法人员上路巡查 86天，查处路政案件12宗，追回损失5万多元，迁移违章 线杆3处26支线杆，查处污损公路车辆 3台，查处损毁公 路路树案件1宗，协助清理公路两旁沙石、建筑材料等堆积 物8处共506立方米。在执法工作中，工作人员能够做到严 格执法，依法制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏、或破坏路产的行为，最低限度地减少了公路路产的损失，保 护了公路路产路权，维护了道路的安全畅通。三、路政执法人中员的基本情况我县地方公路路政管理所共有路政执人员13人，设正、副所长各一名，基本情况如下：13名路政执法人员均为男性， 年龄结构比较合理，基本上以中青年为主，执法队伍文化水 平近来有了很大的提高，大专文化的有3人，占23%高中（中专）文化水平的10人，占77%其中在读大专的有 6人, 占队伍人数的46%绝大部分执法人员都经过岗位培训，按 要求实行持证上岗。几年来，通过加强对工作人员的教育和 管理，特别是加强 学习和开展交通职业道 德教育，提高了执法人员的政治素质和职业水平，逐步形成 了爱岗敬业、诚实守法奉献社会、开拓进取的新风，工作中 做到热情服务，依法行政四、路政管理工作中存在的问题在这次公路路政情况的调查研究中，发现我县的路政管 理工作仍存在一些问题，有待今后解决。存在问题主要表现 在如下方面：1、超限运输现象严重存在，导致危险路段经常发生交 通事故。一些运输企业和个体运输户为了个人利益，不顾公路和 桥梁的承载能力，私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏 板，超装超载，单车核载重虽5吨的车辆，竟装上 15吨，甚至25吨以上的货物，超限运输车辆对公路造成巨大的损 害，特别是我县的地方公路等级和设计负荷都比较低，超限 运输车辆对公路路面结构破坏严重，影响了公路的使用寿 命。由于地方公路还没有批准设置检查超限运输车辆的检查 点，造成超限运输车辆乂得不到有效查处。公路部门在主干 线公路收费站设置超限运输监控检查点，一些超限运输车辆 为了逃避公路部门的监控，采取了 不走大路走小道 不 走省道走县道的现象，造成地方公路管养的路段由于超限 运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大的缩短了 公路、桥梁的使用寿命同时超限运输车辆影响正常的行车安全，如我所管辖的 省道线路段频繁发生的道路交通事故为人民群众的生命 财产带来了巨大的损失，已经引起了政府有关部门、社会各 界和相关行业的普遍关注。超限车辆在行驶中存在重心不稳 制动性能严重衰减等安全隐患，极易导致道路交通事故的发生，威胁人民群众的生命财产安全。根据我们的统计记录表 明,20年省道路段货运车辆引发的交通事故中98与超限超载有关，而小型汽车发生的交通事故仅占22、侵占污染公路、公路街道化的现象非常严重。省道田东村路段个别群众违章在公路两边开设洗 车场，路政人员查了一次乂一次，取缔后乂营业，严重损坏 路面乂影响路容路貌。在我所管辖的县道公路建筑控制区内 违章建房随处可见，甚至个别地段已在街道化，凡有村庄的 地段，公路用地内便可或多或少地看到一些堆积物（如建筑材料、杂物等），公路两旁成为垃圾厂，到了夏秋两季收割 期间，占路晒谷现象更是突出3、执法人员队伍素质参差不齐。现有的13名路政执法人员中大专以上文化的只有3人, 占总数的23,在读大专的只有6人，高中（中专）文化的人 数仍有10人，占总人数的77,离上级部门要求的执法人员 要有大专文化水平的要求还很远，加强执法人员的文化学习 任重而道远。/h4t（ka5此文章转自一交通执法论坛我县地方公路属山岭重丘区二级以下（含二级）技术等 级公路，普遍存在安全防护设施不够完善，标志、标线设置 不够规范，行车诱导设施不全等缺陷， 交通事故率发生较高。 交通事故发生的原因包括人、车、路、环境、交通管理等诸 多方面，公路设施条件只是影响因素之一，并不是决定性因 素。但是，完善公路防护设施，尽一切可能为行车提供安全 保障，是公路交通主管部门义不容辞的责任和义务。一些交 通标志损毁后未及时修复，一些地点、路段的交通标线严重 脱落等都影响了交通的顺畅。地方道路标线不全，设施不完 善，缺少交通标志，无中心隔离线或护栏，致使机动车越线 行驶、违章并线、超速、逆行等违章突出5、路政经费不足治理工作缺乏经费，拨付给的路政经费有限，在我县得 不到落实，路政所的执法装备和办公设备有待进一步改善， 路政经费不足给路政治理工作带来很大困难6、路政管理存在重主线轻支线的现象尽管在某一时段或某一个特殊日子里，路政管理应偏重 于主干线，但从整个路政管理工作规划与全年的工作来说， 应做到主支线兼顾，不偏不重，忽视任何一条线路的管理都 是不应该的。作为国民经济、国防、人民生活及社会主义现 代化建设所必需的公路，作为能造福一方白姓的公路，没有 什么重轻之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公 路完好畅通。既是这样，支线同样需要完好畅通。 显而易见, 轻支线，重主线的管理方式是不妥的。五、意见和建议针对我县地方公路路政管理存在的实际问题，提点意见和建议：1. 加大对地方公路超限运输的查处力度。争取上级有关部门的大力支持，在我县辖区内设点设站 稽查，如争取上级部门批准在各公路收费站设置稽查站，对 过往车辆进行超限运输检查，坚决打击超限运输，确保公路 的使用寿命和正常行驶2. 加强对路政人员的培训建议上级部门加强对执法人员的培训，形成定期培训制 度，新进执法队伍的人员一定要经过岗位培训，以前受过培 训的要更新知识，定期接受培训。随着社会发展的需要，路 政执法人员必须掌握一定的路政法规和专业技能，我们除了 积极参加市、县组织的业务学习外，还需要经常利用空余时 间学习路政管理法规和专业知识， 不断充实自己，提高认识, 规范处罚程序和执法文书的运用，使路政管理工作规范化、 制度化、合理化，形成了爱岗敬业、诚实守法、奉献社会、 开拓进取的风尚，塑造了 廉洁、勤政、务实、高效的路 政执法队伍新形象。3. 路政管理部门要加大对路政执法力度，协助好与有关 部门的联系，坚决查处侵占、污染公路的行为。依靠政府和有关部门支持以及群众的理解协助，加大对 公路路产登记的力度，主动与电力、电信部门联系，向他们 派发公路法、广东省公路路政管理条例等有关资料 以及对架（埋）设线路的要求和技术标准，大家共同探讨有 关路政法规，使他们深刻认识到这种行为既不利于公路的改 建和拓宽，乂不利于线路的安全，用事实证明路政工作不仅 是管理和执法，而是要把管理工作寓于服务之中，并时刻牢 记全心全意为人民服务的思想，不断提高服务质虽。114版权所有4. 进一步提高对标志标线工作重要性的认识路政部门继续履行监管职责，即将监管与生产实施职责 分离，这种思路符合决策、执行与监督分离的行政管理原则。 但在基层公路管理机构的实际操作中，由于路政与养护是两 个内设的平行部门，实现设想的监管职能难度较大，造成路 政监管职能的虚化。因此，必须进一步将路政和养护的职能 界定清楚，并制定相关的操作程序，明确职责、落实责任， 实现权利与义务的紧密结合，险要路段的安全防护设施基本 健全，交通标志、标线合理、完善，公路设施不完善相关的 公路交通事故明显减少，公路交通环境更为安全、高效，更 快地提高标志标线的管理水平。5. 路政管理应该主支线兼顾只有加强了全面管理，才能发挥整个公路的作用，才能 最大限度地提升公路的整体效益；只有给予了主支线同样的 管理，才不会出现东边日出西边雨的现象，才不会给以 后公路的改扩建工作带来麻烦，给国家和人民造成不必要的 经济损失。路政管理要转变这种重主线轻支线的管理思想， 我们强烈呼吁上级主管部门加强对地方公路路政管理的支 持，让支线也有一个畅洁美的秀美英姿。