传统村落保护的现状问题与对策研究以宁波为例,罗嘉强,摘要：在社会经济的不断发展和生活水平的不断提高下，传统村落正面临着城镇化、工业化、农业现代化 等多重挑战。在发展的同时保护传统村落生态格局，传承传统村落的文化内涵已成为传统村落保护的新重 点、新趋势。传统村落是宁波优秀传统文化的载体，加强对宁波传统村落的保护，对村落活化、文化活态 传承、推进宁波乡村振兴和名城名都建设具有着重大的意义。,关键词：宁波，传统村落，保护，文化传承,在新型城镇化的不断推进过程中，传统村落所面临的形势较为严峻，传统村落保护和城 镇化建设之间的各种矛盾，使得传统村落保护和发展很难达到平衡，传统的生活方式与乡土 文化在城镇化的冲击下也在逐渐消失。本文结合宁波近几年的传统村落的现状和保护实践， 对目前一些主要的问题作了较为系统的梳理和思考，就宁波如何在实践中做好传统村落的保 护工作进行深入分析和研究。,1 宁波传统村落概况,1.1 宁波传统村落的现状,传统村落是物质文化形态与非物质文化的有机结合，是村落的历史、文化、科学、艺术、 社会、经济价值的体现。1经过几千年的农业社会与农耕文明历史的变迁，传统村落承载着 丰厚的农耕历史文化，蕴藏着丰富的自然生态景观资源，寄托着无数游子的乡愁。2012 年 国家对传统村落进行全面调查和专家审定，同时开展了中国传统村落名录的甄选工作。 通过深入的调查和评估，进一步摸清了我国传统村落的家底，国家公布的四批中共有 4157 个传统村落被收录，但是仍然有很多具有一定价值的传统村落未被收录。,宁波市历史悠久，拥有丰富的历史文化遗产，1986 年荣获第二批国家历史文化名城称 号。历史文化名城作为一个历史文化遗存系统，不仅涵盖了城区中的点状分布的文物古迹和 连片分布的历史街区的支撑，同时也需要广泛分布于城郊区县的大量历史文化名镇、村及传 统村落的支撑。近 20 年来，随着中心城区的快速城市化进程，原有的 8 大历史街区在旧城 急速更新和商业化开发浪潮的冲击下已经所剩无多。同时，大量传统村落正面临着建筑老化， 商业过度开发，传统生活方式转变等问题，许多具有珍贵历史文化价值的传统村落也在不断 消失，传统村落保护与城乡建设发展的矛盾日益突出。历史文化名镇、村和传统村落作为乡 土宁波历史记忆的典型代表，在历史文化名城遗产保护体系中占据着越来越重要的地位。 截至 2017 年底，经统计宁波市历史文化名城名镇名村 6 个，省级历史文化名城名镇名 村 5 个，市级历史文化名村 27 个，中国传统村落 22 个，省级传统村落 22 个。目前宁波市,有一定价值的传统村落大概还有 500 个，需要抢救保护的有 100 来个，还有一些价值较高， 风貌较好的传统的村落还未申报入录。,宁波市国家传统村落名录,批次,村落名单,年份 2012,余姚大岚镇柿林村、梨洲街道金冠村、鹿亭乡中村、奉化区溪口镇 岩头村、象山石浦镇东门渔村、宁海县茶院乡许民村（许家山村）,第一批,宁海县长街镇西岙村、深甽镇龙宫村、深甽镇清潭村、奉化市尚田 镇苕霅村,2013,第二批,鄞州姜山镇走马塘村、章水镇蜜岩村、章水镇李家坑村；奉化溪口 镇栖霞坑村、萧王庙街道青云村；宁海一市镇东岙村、力洋镇力洋 村、越溪乡梅枝田村,2014 2016,第三批 第四批,鄞州区东吴镇勤勇村、宁海县一市镇箬岙村、奉化区裘村镇马头村、 奉化区西邬街道西邬村,宁波市省级传统村落名录,县（市、区）,村庄名称,余姚市 慈溪市,黄家埠镇五车堰行政村五车堰自然村 龙山镇方家河头行政村,茶院乡庙岭行政村、深甽镇大蔡行政村梁坑自然村、 深甽镇岭徐行政村、深甽镇马岙行政村、,宁海县,桑洲镇麻岙行政村、强蛟镇峡山社区峡山自然村、 岔路镇湖头行政村、前童镇梁皇行政村、,西店镇岭口行政村、梅林街道河洪行政村下河自然村、,墙头镇溪里方行政村、晓塘乡黄埠行政村、 新桥镇东溪行政村,象山县 海曙区 镇海区 鄞州区 奉化区,横街镇凤岙行政村 澥浦镇十七房行政村,塘溪镇童夏家村行政村（雁村）,大堰镇大堰行政村、大堰镇董家村行政村、 西坞街道白杜行政村白杜自然村、裘村镇吴江行政村,宁波市传统村落分布图,1.2 宁波传统村落的保护实践,为更好地保护传统村落格局、历史风貌、文化生态的完整性，传承并活化传统村落的特 色文化和民俗传统。国家出台了文物保护法、历史文化名镇名村保护条例、传统村落 保护发展规划编制基本要求。同时，浙江省、宁波各县（市）区结合地方特色也相应出台 了一系列相关配套立法和规范性文件对传统村落的保护实践进行了指导，为传统村落的保护 提供了法律依据。,随着国家传统村落保护工作的推进，宁波市从 2012 年开始在全市范围内开展传统村落 保护工作，截至目前已指导各县（市）完善四批共 22 个中国传统村落的申请材料和传统村 落国家补助资金项目申报申请工作。2013 年宁波市农办会同市委政研室，在各县市区推荐 的基础上对 58 个地域特色鲜明、文化底蕴深厚的传统村落集中编撰了四明遗韵宁波 传统村落拾贝一书，以展示宁波传统村落的内涵和古朴风貌。2016 年 4 月，宁波市由民 间文艺家协会承担开展国家级传统村落立档调查工作，发动民间文艺专家和地方民间文化工 作者，展开了为期两年的行动计划。2016 年至 2017 年，市规划局通过组织编制宁波市乡 村规划建设模式转型对策研究、宁波市村镇规划建设情况调研工作，对宁波市村镇规划 建设情况进行了全面摸底，分析乡村现阶段所面临的问题，探索实现城乡融合的途径和具有 宁波特色村镇建设模式。同时开展了传统村落宁波传统民居建筑图集编制工作，通过根 据宁波水乡平原、丘陵山区、滨海岛屿等不同地域民居，来提炼出宁波传统民居的特色。,2 宁波传统村落保护面临的困局,2.1 传统村落保护资金缺乏,宁波市乡土建筑数量众多，维修费用高、资金匮乏。最近几年国家与市里也不断加大对 传统文化遗产的重视，相应的经费补助也有所增加，但是对于规模数量较大的传统村落来说 仍是比较缺乏的。以宁海县西岙村为例，现列为保护内容的建筑物多处，总建筑面积近 3000 平方米，多数建筑均年久失修，残破不堪。村民经济状况普遍不佳，多数无力自行维修，相 关的基础设施、安防设施要求改建或增建，村落内部环境状况要求整治和改善，资金缺口非 常之大。,宁波市宁海县长街镇西岙村,长期以来，各级财政用于文化遗产保护的资金主要投资在城区文化遗产，“欠债”于传统 村落，造成许多传统村落乡土建筑缺乏经费进行保护和修缮。2传统村落保护补助除了中央 财政补助，其他方面的经费补助主要依赖于各级文物保护单位和文保点配套保护资金，市级 层面关于传统村落保护的问题还未建立相应的经费补助机制。民间投入方面，主要来源于村 民的集资，但是数额小，且大部分只用于公共建筑例如祠堂、寺庙等的保护与修缮，对于其 他历史建筑的修缮力度小。由于乡村新建建筑所产生的费用远低于传统建筑修缮所需费用， 使得村民更倾向于新建或者原拆原建，这也进一步加剧了传统村落风貌的破坏。,2.2 传统文化保护形势严峻,随着乡村旅游的发展，以村落传统文化为特色，形成文化产业来带动村落的经济发展。 这些文化产业的植入大多数都存在一个共同点“打造”传统村落特色文化。试想传统村 落文化作为村落的内涵所在为什么还需要去“打造”、去加入各种看似很高大上的“创意” 呢？这样打造出来的创意文化，还会是村落的原本面貌吗？传统村落特色文化其本身是相当 脆弱的，是经不住这种功利性、商业化的涂脂抹粉，我们需要做的是去挖掘和保护，而不是 假借保护之名对传统村落的自然生态和特色文化造成破坏。,作为传统文化活态展现的传统生活方式在现代化生活的冲击下变得支离破碎不成体系， 一些传统的生活技能也在逐渐地消失。在我们的现有的保护制度和规划中都鲜有提及对传统 生活方式的保护。海曙区李家坑村作为四明山中保存最完整、规模最大的古村落。村子建在 一块平缓的坡地上，从地形到整体建筑都呈方形，体现出“天圆地方”的传统理念。屋宇靠 山依溪、灰瓦白墙，每条弄堂都能看见周边的青山，传统风貌极佳。由于近年兴起返璞归真 的乡村游理念，李家坑村也应运而生了漂流活动、观光旅游，民宿、餐饮、农家乐随处可见。 这一方面使得古村有了新的经济增长点，也有利于古村落的保护。但同时游客的导入带来了 喧嚣、废弃物乃至汽车尾气的不利影响，不可避免地给乡村带来生态压力、传统文化和生活 方式的日益瓦解。俗话说“皮之不存毛将焉附”，传统物质文化遗产固然重要，一旦传统的 生活方式被遗弃，传统村落的内涵文化将难以延续。,宁波市海曙区章水镇李家坑村,2.3 相关保护规划可操作性不足,在保护规划编制过程中多数村镇领导不懂规划，保护意识淡薄，镇里找规划设计单位草 草应付，加上编制经费有限，不少保护规划的人员精力投入有限，普遍存在调研不够扎实， 保护措施不够具体，实施方案普遍存在缺乏可操作性的问题。当前保护规划编制完成后，成 果普遍按照一个模式拿出一大套图纸及文本，缺乏针对村落具体要求及重点问题的有效方案 与措施，3与村民的实际生活需求不匹配，不能响应村民家庭自然增长和提升生活品质的合 理要求，或者给村民带来较大的财务成本，或者没有充分得到村民村委的理解和认同，不可 避免地给规划实施带来不可逾越的阻碍。,2.4 村民保护意识薄弱,传统村落中居民文化程度普遍不高，加上村内大量青壮年劳动力向城市积聚，村落中剩 下的居民文化素养就更低了。在城市生活环境的影响下，当地村民追求现代化的生活方式， 加上居民对村落的保护意识相对较弱，在建设过程中牵涉着不同利益的纠纷，使得村民的保 护态度变得更加消极。导致很多村落都存在“拆旧建新”的现象，有些年代久远的建筑其结 构更是直接更换成钢筋混凝土。在传统村落的保护过程中普遍存在公众参与缺位现象，例如 鄞州区走马塘村在发展过程中，由政府主导，而村民参与程度很低，因此当地很多村民对政 府的发展行为颇有微辞，发展积极性低，养成“坐、等、靠”的心理，非常不利于激发传统 村落保护发展的内生动力。,3 宁波传统村落保护的对策建议,3.1 加强政府职责,制定完善好宁波市传统村落的保护政策和法规，并建立市、县、镇三级保护管理体系框 架和传统村落分级分类的保护体系，明确各级政府和部门的工作职责，协调好各机构做好传 统村落的保护工作，简化相关报审程序，完善技术指导机制，加强监督执法力度。建立从保 护立法到执法管理，从村落的保护修缮到村落的活化，从资金渠道到经营管理的保障机制。 同时，相关保护规划通过评审后，对具体的实施项目建立监管考核和反馈机制。以往调查中 未覆盖的区域应开展新一轮的补充调查，加大对具有保护价值的传统村落的挖掘力度。并组 织协调各相关部门积极走访村庄，了解档案文献的查找要求，提供馆藏资源，征集村志村史、 家族家谱、老地图，挖掘整理家训村训，主动为乡村建立影像档案。同时相关部门应同步更 新完善传统村落中的文化遗产信息数据、文化遗产生存状态的调查研究、文化遗产档案资料 的征集工作，努力提高传统村落档案质量。,3.2 加强对传统村落文化的保护,传统文化保护应重历史发展规律，遵循活态传承之道，完善落实文化保护制度，加强村 民的文化自觉，避免“保护性”的建设破坏。保护过程中可借鉴日本对历史遗产保护提出的 “三不主义”，即不拆、不卖 、不租房子，在村落文物古建修复的基础上，注重保护村落的 文化、生产和生活方式。4现如今传统村落的保护主要是方向还是围绕物质文化遗产（古桥、 古树、古建筑、古庙）的修缮，传统村落文化的保护还有待加强。传统村落本身不仅包含物 质文化遗产，也包含了非物质文化遗产，除了要对一些古建筑，构筑物的修缮，更需要对村 落的内在传统生态文化加以保护。如果说物质文化遗产是传统村落的“形”，那么非物质文 化遗产则是传统村落“神”。保护工作要做到形神一体，而非有形而无神，只有这样才能真 正实现村落的活化和传统文化的活态传承。传统村落既要有“青砖小瓦马头墙、飞檐翘角花 窗格”的传统特色风貌，也需要“童孙未解供耕织，也傍桑阴学种瓜”的传统生活。,3.3 提高保护规划的科学性