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,农业经济学,第十五章 农业宏观调控,本章课题,必要性,手段和特点,农业宏观调控,2,经管土管学院,农业农观调控是指以政府为主体,着眼于经济运行的全局,运用经济、法律和必要的行政手段,对农业资源的配置从宏观层次上进行调解和控制,以促进农业经济总量均衡、结构优化、要素合理流动,保证农业的持续、稳定、协调发展。,农业经济学,3,经管土管学院,政府职能,社会管理者,宏观经济调控者,资产所有者,4,经管土管学院,农业宏观调控的必要性,是市场机制缺陷的必要补充 农业生产具有对农业宏观调控的特殊依赖性,5,经管土管学院,农业宏观调控的作用,促使农产品供给和需求在市场上的基本平衡。 增加农民收入,提高农村消费能力。 优化农业产业结构,进而优化农村产业结构 。 加强农业基础设施建设,改善农业生产环境,促进农业的可持续性发展。,6,经管土管学院,农业宏观调控的目标,保证农产品供求基本平衡。 增加农民收入 平抑市场风险 保护农业资源,改善生态环境,7,经管土管学院,农业宏观调控的原则,公平与效率兼顾的原则 间接调控的原则 政企分离的原则,8,经管土管学院,农业宏观调控的内容,制定合理的农村产业政策 提高农业综合生产能力 健全农业支持保护制度 建立农业风险防范机制 保护和建设农业生态环境 完善农业宏观调控法律体系,9,经管土管学院,农业农观调控的手段有哪些,10,经管土管学院,农业宏观调控手段的特点,复合型 目的性 统一性 波及性,11,经管土管学院,思考题,1农业宏观调控的内涵是什么? 2结合我国农业发展实际,论述农业宏观调控的必要性。 3农业宏观调控的基本目标有哪些?为什么? 4农业宏观调控的主要内容有哪些? 5什么是农业综合生产能力?如何提高我国农业综合生产能力? 6结合我国实际,论述如何健全我国农业支持保护制度? 7论述农业宏观调控的经济手段及其运用。,12,经管土管学院,进一步导读,120032007年中央关于“三农”问题的主要文件。 2国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见(国发200417号) 3财政部关于实行对种粮农民直接补贴 调整粮食风险基金使用范围的实施意见(财政部2004年3月24日),13,经管土管学院,
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