2020 版历史新高考一轮复习 课题四明清君主专制的加强课题四明清君主专制的加强 一、明朝一、明朝 1废除宰相制度废除宰相制度 (1)原因：宰相权势过重妨碍了皇权的高度集中。原因：宰相权势过重妨碍了皇权的高度集中。 (2)废除：废除：1380 年明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。年明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 (3)影响：君主专制进一步加强。影响：君主专制进一步加强。 2内阁制度内阁制度 (1)出现：出现： 时期时期措施措施职责职责 明太祖明太祖设置殿阁大学士设置殿阁大学士侍从顾问侍从顾问 明成祖明成祖设立内阁设立内阁开始参与机密事务开始参与机密事务 明宣宗明宣宗强化内阁强化内阁逐渐拥有票拟权逐渐拥有票拟权 (2)地位：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，不能统率六部，只是 为皇帝提供顾问的内侍机构。 地位：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，不能统率六部，只是 为皇帝提供顾问的内侍机构。 (3)评价 ： 内阁评价 ： 内阁 是君主专制强化的产物，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨 意而定，票拟是否被采纳，取决于皇帝的批红，其不能对君权起制约作用。 是君主专制强化的产物，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨 意而定，票拟是否被采纳，取决于皇帝的批红，其不能对君权起制约作用。 二、清朝二、清朝 1清朝初年的中央体制清朝初年的中央体制 (1)设内阁、六部，负责奏章票拟，军国机要由议政王大臣会议定夺。设内阁、六部，负责奏章票拟，军国机要由议政王大臣会议定夺。 (2)议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。 2康熙时期，设南书房参与机要，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集权于皇帝。康熙时期，设南书房参与机要，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集权于皇帝。 3雍正时期设军机处雍正时期设军机处 (1)背景：雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。背景：雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。 (2)职责：军机大臣每日跪受笔录，军国大事由皇帝裁决。职责：军机大臣每日跪受笔录，军国大事由皇帝裁决。 (3)影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权得到进一步巩固。影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权得到进一步巩固。 辩辩内阁对皇权也有一定程度的约束。内阁的权力来源于皇帝，但对皇权有一定的制约 作用。明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟 发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封回。 内阁对皇权也有一定程度的约束。内阁的权力来源于皇帝，但对皇权有一定的制约 作用。明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟 发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封回。 联联清朝统治者在承袭明制基本框架的同时对其有所调整，创立了独具特色的政治制清朝统治者在承袭明制基本框架的同时对其有所调整，创立了独具特色的政治制 2020 版历史新高考一轮复习 度， 将中国封建专制制度发展到顶峰。 与此同时，度， 将中国封建专制制度发展到顶峰。 与此同时， 1718 世纪的西方， 一种新的政治制度世纪的西方， 一种新的政治制度 代议制不断发展，中国的封建专制政体中潜伏着巨大的危机。代议制不断发展，中国的封建专制政体中潜伏着巨大的危机。 拓拓军机处的特点军机处的特点 “简”：机构简单，有官无吏；“简”：机构简单，有官无吏； “勤”：地近宫廷，便于宣召；“勤”：地近宫廷，便于宣召； “速”：办事速度快，效率高；“速”：办事速度快，效率高； “密”：地处内廷，外界干扰少。“密”：地处内廷，外界干扰少。 重难点一明清时期中枢权力机构的演变重难点一明清时期中枢权力机构的演变 一 一 读读图图明明史史明明代代内内阁阁的的权权力力 解读解读“虽无相名，实有相职。既有相职，却无相权。既无相权，却有相责虽无相名，实有相职。既有相职，却无相权。既无相权，却有相责”，充分说 明内阁不是法定机构，并无决策权。因为明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或 决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝 旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 ，充分说 明内阁不是法定机构，并无决策权。因为明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或 决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝 旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 二 二 史史料料探探史史内内阁阁与与军军机机处处所所体体现现的的制制度度创创新新 史料一内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁大学士也只是皇 帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领 袖。 史料一内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁大学士也只是皇 帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领 袖。 摘编自钱穆中国传统政治摘编自钱穆中国传统政治 史料二军机处撰拟的谕旨诏令不经过内阁，而直接由军机处密封，经驿马递送给 各地方督抚，称为“廷寄” ，直接交给中央各部院的称为“交片”，各地方的奏折也不经 内阁而直接交军机处。 史料二军机处撰拟的谕旨诏令不经过内阁，而直接由军机处密封，经驿马递送给 各地方督抚，称为“廷寄” ，直接交给中央各部院的称为“交片”，各地方的奏折也不经 内阁而直接交军机处。 摘编自白寿彝中国通史摘编自白寿彝中国通史 探究探究(1)据史料一及所学知识，说明内阁的职责与唐以前的宰相有何不同。据史料一及所学知识，说明内阁的职责与唐以前的宰相有何不同。 (2)据史料二，概括军机处的职权，其本质上说明了什么？据史料二，概括军机处的职权，其本质上说明了什么？ 解读解读 (1)史料中有什么史料中有什么全面获取信息全面获取信息 说明内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构说明内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构 2020 版历史新高考一轮复习 说明了明朝实行内阁制的最终结果是加强了皇权说明了明朝实行内阁制的最终结果是加强了皇权 说明清朝中央行政绕过内阁，内阁职权被军机处所取代说明清朝中央行政绕过内阁，内阁职权被军机处所取代 说明军机处无决策权，只是秉承皇帝旨意，传达皇帝命令说明军机处无决策权，只是秉承皇帝旨意，传达皇帝命令 (2)答题用什么答题用什么针对筛选信息针对筛选信息 说明了内阁的职能，结合唐以前丞相的职责比较其不同；说明了军机处的职权， 从其职权上分析其本质。 说明了内阁的职能，结合唐以前丞相的职责比较其不同；说明了军机处的职权， 从其职权上分析其本质。 提示提示(1)唐以前的宰相位高权重， 辅佐皇帝处理全国政事。 明代内阁的主要职责是劝 谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将 大臣等议定的意见经审查后报告皇帝。这说明内阁始终不是法定的中央一级的决策机构。 唐以前的宰相位高权重， 辅佐皇帝处理全国政事。 明代内阁的主要职责是劝 谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将 大臣等议定的意见经审查后报告皇帝。这说明内阁始终不是法定的中央一级的决策机构。 (2)职权：负责撰拟皇帝的谕旨诏令；将皇帝的诏令传达给中央各部和地方政府；负责 保管地方奏折。 职权：负责撰拟皇帝的谕旨诏令；将皇帝的诏令传达给中央各部和地方政府；负责 保管地方奏折。 说明：君主专制制度达到顶峰。说明：君主专制制度达到顶峰。 系统认知系统认知 内阁与军机处所体现的制度创新内阁与军机处所体现的制度创新 1创新表现创新表现 从明朝的“内阁”到清朝的“军机处” ，是加强君主权力的又一创新。宰相具有两大职 能：百官之首和皇帝的助手。宰相制度废除后，封建君主想找到一种制度，这种制度仅保 留宰相作为皇帝助手的职能，杜绝“皇帝助手”演变为“百官之首”的可能，也就是要建 立一个高效的辅政机构，但不允许辅政机构变成握有实权的行政机构。 从明朝的“内阁”到清朝的“军机处” ，是加强君主权力的又一创新。宰相具有两大职 能：百官之首和皇帝的助手。宰相制度废除后，封建君主想找到一种制度，这种制度仅保 留宰相作为皇帝助手的职能，杜绝“皇帝助手”演变为“百官之首”的可能，也就是要建 立一个高效的辅政机构，但不允许辅政机构变成握有实权的行政机构。 2实施效果实施效果 (1)明中后期阁臣权力出现膨胀的现象，并且还有伴随而来的太监乱政问题，说明明朝 的内阁制度不是一种理想的辅政制度。 明中后期阁臣权力出现膨胀的现象，并且还有伴随而来的太监乱政问题，说明明朝 的内阁制度不是一种理想的辅政制度。 (2)清朝的探索相对比较成功，其辅政机关实行的是内阁和军机处并行的双轨制，重要 的事务由皇帝在军机处的协助下完成，一般事务由内阁来处理。这样既照顾到事情的轻重 缓急，又分散了中央权力，二者相互牵制，保证君主集权。 清朝的探索相对比较成功，其辅政机关实行的是内阁和军机处并行的双轨制，重要 的事务由皇帝在军机处的协助下完成，一般事务由内阁来处理。这样既照顾到事情的轻重 缓急，又分散了中央权力，二者相互牵制，保证君主集权。 重难点二明清君主专制的加强重难点二明清君主专制的加强 一 一 读读图图明明史史古古代代君君臣臣关关系系的的变变化化 解读解读图中从左至右，皇帝都坐着，而大臣则由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君 权强化的趋势。 图中从左至右，皇帝都坐着，而大臣则由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君 权强化的趋势。 二 二 史史料料探探史史明明清清时时期期君君主主专专制制强强化化的的特特点点 2020 版历史新高考一轮复习 史料中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国” ，隋 唐元为“第二帝国” ，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，士族力量 强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由 华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。若将第二帝国和第三帝国比较，则可 以看出第二帝国“外向”“开放” ，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞 争性”迥然不同第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。 史料中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国” ，隋 唐元为“第二帝国” ，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，士族力量 强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由 华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。若将第二帝国和第三帝国比较，则可 以看出第二帝国“外向”“开放” ，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞 争性”迥然不同第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。 摘编自黄仁宇赫逊河畔谈中国历史摘编自黄仁宇赫逊河畔谈中国历史 探究探究据史料及所学知识，分析指出“第三帝国”即明清时期具有“内向”“保守” 及“非竞争性”在政治上的主要表现。 据史料及所学知识，分析指出“第三帝国”即明清时期具有“内向”“保守” 及“非竞争性”在政治上的主要表现。 解读解读 (1)史料中有什么史料中有什么全面获取信息全面获取信息 说明我国历史上的三大“帝国”时期说明我国历史上的三大“帝国”时期 说明秦汉时虽然已经实现了由贵族政治向官僚政治的转变，但贵族政治的色彩依然存 在 说明秦汉时虽然已经实现了由贵族政治向官僚政治的转变，但贵族政治的色彩依然存 在 说明由于科举制的实行，隋唐元时期真正实现了向官僚政治的转变说明由于科举制的实行，隋唐元时期真正实现了向官僚政治的转变 说明第二帝国的“外向”“开放”“竞争性”的特点说明第二帝国的“外向”“开放”“竞争性”的特点 主要说明了明清政治体制的衰落，具有“内向”“保守”及“非竞争性”的特征主要说明了明清政