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实施固定式压力容器安全技术监察规程有关问题,固定式压力容器安全技术监察规程(以下简称新容规),一、实施时间要求 二、新容规实施注意事项 三、实施新容规质量体系文件修改 建议,一、实施时间要求,1、根据质检特函200989号文规定的新容规的过渡期: 1.1新容规的过渡时间定为2009年12月1日-2010年11月30日。 1.2制造单位按照老容规设计并投料制造、尚未完工的压力容器,应在过渡期内完成制造。,一、实施时间要求,2针对新容规的过渡时间2010年11月30日即将到,对各制造单位提出如下建议: 2.1对按老容规设计,已投料生产尚未完工的产品,进行调查摸底,制订生产计划,务必于2010年11月30日前制造完成; 2.2对按老容规设计,未投料生产的产品,请根据生产周期、制造能力等,务必慎重投料生产; 2.3请各制造单位尽快按新容规的要求完成质量体系文件的修订工作。,二、新容规实施注意事项,1、按新容规的变化完成质量体系文件(包括质量手册、程序文件、管理制度、作业指导文件、表式表格)的修订工作。 (有关建议见三),二、新容规实施注意事项,2、按新容规及质检特函200989号文的规定完成设计文件的改版工作。 2.1完整的设计文件包括: (新容规3.4.1条) (1)强度计算书或应力分析报告; (2)设计图样; (3)制造技术条件; (4)对第类压力容器,应有风险评估报告(包括主要失效模式和风险控制等内容); (5)设计单位认为必要时,还包括安装与使用维修说明; (6)装安全阀、爆破片的压力容器,还包括泄放量、排量和泄放面积的计算书等。,二、新容规实施注意事项,2.2在压力容器设计审图时,应注意按新容规设计的压力容器总图上,增加或明确了新的内容(新容规3.4.2.2条)如: 压力容器设计使用年限(疲劳容器标明循环次数)、对有应力腐蚀倾向的储存容器应当注明腐蚀介质的限定含量、预防腐蚀的要求、特殊制造要求、安全附件的规格和订购特殊要求、节能要求等。 特别应注意有安全泄放装置的压力容器做气密试验时,应在图样上标注最大允许工作压力,并应明确气密试验时是否装配齐全安全附件。,二、新容规实施注意事项,2.3采用国际(境外)标准设计制造问题 采用国际(境外)标准设计压力容器,应当经过国家质检总局的同意,也可以按新容规的规定提供设计文件与新容规基本安全要求的符合性申明。,二、新容规实施注意事项,3、压力容器类别划分 3.1 2010年11月30日之前完成制造的压力容器,其类别不再重新划分,仍按原设计规定的类别进行监督管理;已经签订了制造合同的压力容器,可以继续执行合同,不考虑按新容规压力容器类别划分的变化以及由此产生的制造许可级别的变化。 3.2 2010年12月1日后不允许采用旧容规制造压力容器。,二、新容规实施注意事项,4、引用标准的问题。 在钢制压力容器(GB150-1998)、钢制压力容器分析设计标准(JB4732-95)等新容规引用标准修订前,按照新容规进行的设计,设计温度在350以下的碳钢和400以下的低合金钢,可以按照新容规规定的安全系数,根据相应材料标准规定的力学性能,由设计者计算材料的许用应力。同时,有关材料复验、焊接试件、无损检测、耐压试验、泄漏试验等内容均应当按照新容规的规定执行。,二、新容规实施注意事项,5、材料控制问题 5 .1锅炉压力容器用钢板 (GB713-2008)标准过渡期的规定 锅炉压力容器用钢板 (GB713-2008)标准已于2008年9月1日实施。为此标准的实施,国家局下发了质检特函200864号文关于GB713-2008和GB/T9222-2008实施过渡期安排的通知(允许期限为2009.9.1)。考虑到国际金融危机影响,部分锅炉压力容器制造单位预先采购的锅炉压力容器用钢板库存量较大。为解决国内锅炉压力容器制造单位的材料积压的实际问题,减少经济损失,根据质检特函200989号将锅炉压力容器制造单位采用GB713-1997、GB6654-1996(含修改单)的材料进行锅炉压力容器制造的允许期限顺延至2010年11月30日,质检特函200864号中其他要求不变。,二、新容规实施注意事项,5 .2 境外材料的制造和使用。 选用境外牌号的材料制造压力容器,按新容规2.9条的规定执行。 选用境内材料制造单位制造境外牌号材料的,材料制造单位应当按照新容规1.9条的规定通过技术评审。 设计单位若选用境外牌号的材料,应当在设计文件中充分说明其必要性和经济性。,二、新容规实施注意事项,5 .3材料制造许可问题 (1)采购压力容器专用钢板(带)应当注意其制造单位应取得相应的特种设备制造许可证。 (2)压力容器专用钢板(带)涉及标准: 钢板标准: GB713-2008 锅炉和压力容器用钢板 GB3531-2008 低温压力容器用低合金钢钢板 GB19189-2003 压力容器用调质高强度钢板 GB24511-2009承压设备用不锈钢钢板及钢带 钢管标准 GB9948-2006石油裂化用无缝钢管 钢锻件标准 JB4726JB4728压力容器用钢锻件,二、新容规实施注意事项,5 .4材料质量证明书 对实施制造许可的压力容器专用钢板,要求制造单位取得质量证明书原件。(目前实施有难度) 5 .5材料复验问题 对第类压力容器用级锻件,以及不能确定质量证明书的真实性或对性能和化学成分有怀疑的主要受压元件材料进行复验。 5 .6在材料验收时注意新容规在压力容器专用材料要求上的差异。,二、新容规实施注意事项,6焊接控制问题 6.1新制作焊接工艺评定 监检人员应对焊接工艺的评定过程进行监督。 焊接工艺评定报告和焊接工艺规程由单位焊接责任工程师审核,技术负责人批准,监检人员签字确认。 焊接工艺评定技术档案保存至该工艺评定失效为止,焊接工艺评定试样应当至少保存5年。,二、新容规实施注意事项,6.2焊工做好施焊记录,施焊记录是焊工进行焊接作业时的详细工作记载,包括焊缝编号、焊接工艺(WPS编号)、焊工代号、施焊时间、焊材及数量、焊接设备、电流、电压、检验人员等。检验人员对实际的焊接工艺参数进行检查 6.3在受压元件焊缝附近的指定部位打上焊工代号钢印或在焊接记录(含焊缝布置图)中记录焊工代号 。,二、新容规实施注意事项,6.4取消了老容规“热处理后进行焊接返修,返修后应再做热处理”的强制规定。新容规调整为应当根据补焊深度,按焊接工艺规程来确定是否需要重新进行消除应力处理。(具体可参照HG20584-98中相应条款)。 6.5制作产品焊接试件作了重大调整,按新容规4.3条执行。要求试件的原材料必须合格,并且与压力容器用材具有相同的标准、相同牌号、相同厚度和相同热处理状态,不要求相同的批号。,二、新容规实施注意事项,7无损检测控制 7.1无损检测方法选择 压力容器的对接接头应当采用射线或超声检测,超声检测包括衍射时差法超声检测(TOFD)、可记录的脉冲反射法超声检测和不可记录的脉冲反射法超声检测。录采用不可记录的脉冲反射法超声检测时,应当采用射线检测或衍射时差法超声检测作为附加局部检测。,二、新容规实施注意事项,7.2衍射时差法超声检测(TOFD)方法的应用 在衍射时差法超声检测标准颁布之前,采用TOFD方法对压力容器进行无损检测的检验检测机构及制造单位,应当制定相应的企业标准,通过全国锅炉压力容器标准化技术委员会(以下简称锅容标委)的技术审查和标准备案后,按照关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知(国质检特函2007402号)的要求开展工作。,二、新容规实施注意事项,7.3局部RT或UT的补充检测 经过局部RT或UT的焊接接头,如在检测部位发现超标缺陷,应当在该缺陷两端的延伸部位各进行不少于250mm(老容规是10%)的补充检测,如仍存在允许的缺陷,则该焊接接头进行全部检测。 7.4对拼接封头、公称直径250mm接管的无损检测方法、检测要求、合格级别等作出了明确规定。,8耐压试验控制 要求耐压试验场地应当有可靠的安全防护措施,并且经过单位技术负责人和安全管理部门检查认可。,二、新容规实施注意事项,9产品出厂资料:至少包含以下内容 9.1竣工图样 可以由原设计图样根据实际制造情况修改而成,在修改标注处有修改人签字及修改日期。也可以根据实际制造情况重新绘制,明确了竣工图章上审核人签字的要求。 9.2产品合格证(含产品数据表,表式见新容规附录B、b)、并且也涵盖了安全附件。 注:制造监检情况: 监检机构:江苏省特种设备安全监督检验研究院 (JY) 机构组织代码:46601359-1 机构核准证编号:TS7110213-2011,二、新容规实施注意事项,9.3产品质量证明文件 (1)主要受压元件材质证明书; (2)材料清单:至少列出主要受压元件,最好列出所有受压元件:内容包括所用材料的牌号、炉批号、质量证明书编号等。材料质量证明书中已有的化学成分、力学性能等可以不用列出。 (3)质量计划或检验计划::是容器所有检验要求、实施时间、检验人员签字、工序流转的汇总记录表,能充分表明该产品所经历的检验,并能有效地控制工序流转。不可以用产品流转卡复印后来简单代替。,二、新容规实施注意事项,(4)结构尺寸检查报告 (5)焊接记录:应当记录各焊缝编号(所有受压元件及受压元件与非受压元件之间的焊缝)、焊接工艺(WPS编号)、焊工代号、施焊时间等 (6)无损检测报告 (7)热处理报告和自动记录曲线。制造单位应保留热处理自动记录曲线 的原件,复印件提供给用户。 (8)耐压试验报告及泄漏试验报告 (9)产品铭牌拓印件或复印件(产品铭牌格式见附件C) 9.4特种设备制造监督检验证书 9.5新容规3.4规定的设计文件:,三、质量体系文件修改建议,一般来说,当法规、安全技术规范、标准发生较大的变化时,应对质量体系文件进行修订,固定式压力容器安全技术监察规程的实施当属于此列,它涉及压力容器制造过程的设计、材料、焊接、无损检测、热处理、理化、耐压试验等诸多要素的变化。,三、质量体系文件修改建议,1、引用标准: 应将压力容器安全技术监察规程修改为TSG R0004-2009 固定式压力容器安全技术监察规程。 2、管理职责: 应有单位技术负责人的职责并有任命文件。 技术负责人的职责至少应包括: 批准焊接工艺评定报告(PQR)和焊接工艺规程(WPS); 焊缝同一部位的返修次数超过2次,返修前应经技术负责人批准; 技术负责人应检查认可耐压试验场地是否具有可靠的安全防护措施。,三、质量体系文件修改建议,3、设计控制 应增加设计委托控制的要求:当制造单位向有资格的设计单位进行委托设计时,应当以正式书面形式向设计单位提出设计条件。 设计条件至少包括下列内容:(新容规3.3条) (1)操作参数(工作压力、工作温度范围、液位高度、接管载荷等); (2)压力容器使用地及其自然条件; (3)介质组分与特性; (4)预期使用年限; (5)几何参数和管口方位; (6)设计需要的其它必要条件。,三、质量体系文件修改建议,4材料控制: 4.1应对压力容器专用钢板(带)的控制作明确规定(至少包括): A、压力容器专用钢板(带)的制造单位应当取得相应的特种设备制造许可证; B、压力容器专用钢板(带)应当取得材料制造单位提供的质量证明书原件; C、实施制造许可的压力容器专用材料,质量证明书和材料上的标志内容应当包括制造许可标志和许可证编号。,三、质量体系文件修改建议,4.2压力容器材料验收 作业指导书中应按新容规的规定,对材料的熔炼方法、化学成分、力学性能等技术指标,对钢板超声检测的要求及合格标准、材料复验等进行调整。 4.3对使用境外牌号的材料,应按新容规2.9条作出规定。 4.4材料代用按新容规作修订,即“主要受压元件 的材料代用,应当事先取得原设计单位的书面批准”。,三、质量体系文件修改建议,5焊接 5.1焊接工艺评定 应增加接受监检人员对焊接工艺的评定过程进行监督的内容。 应明确焊接工艺评定报告和焊接工艺规程
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