开发区还要再开发2002发区的原来优势在于地理区位和政策倾斜；那么，经过近 20 年不断成长，开发区具备了新的优势，主要表现在环境、机制和实力上。开发区不仅有了相当完善的硬环境，基础设施建设达到了高水平，而且有了比较完善的软环境，办事效率比较便捷；不仅建立了比较符合市场经济的宏观体制和微观体制，并且开始走向规范化和法制化；在此基础上，利用了大量外资、兴办了成群的三资企业，引进了很多先进技术和先进管理，连同若干研究中心和创业基地，聚集了不少知识精英。开发区不再是星星亮点，而是显示出强大的集聚力和辐射力，焕发着灿烂夺目的光芒。加入世贸对中国来说，挑战是现实的、迫切的，机遇是潜在的、长远的。诸类挑战，首当其冲的也是开发区。跨国公司来中国抢滩，以开发区为桥头堡，有一系列的战略和策划。为了应对，获得“双赢” 和“多赢”，本着互利互补的要求，开发区必须适合新形势，实行自己的战略转换和策划选择，构建自己的新优势。以实现全方位、多层次、宽领域的扩大开放和最终走向全球化为目标，围绕提高开放的质量和水平为中心，开发区应当在很多方面实行根本性的转变，如：引进主体由一般外商转向跨国公司，引进客体由资金、资本转向先进技术和核心技术以及现代化管理；引进方式由加工、制造转向开发、创业、并由引进转向合作，与自主开发相结合；引进结构由第二产业为主转向二、三产业并重，引进合作者由国有企业为主转向与私营企业并重；引进容量由多多益善转向有区别、有重点的“优生” ，避免趋同和过剩；引进效果由增加产值和出口值转向调整结构和产业升级，进而营造高素质的人才高地；等等。这是非常复杂、细致的工作，必须与时俱进，进而扩大开放、深化改革，通过建立和健全稳定的市场经济法制，努力克服信息不对称，树立诚信，强化沟通，运用国际规则来与国际市场相对接、相融合；并且跳出开发区来办好开发区、发展开发区，采取官产学三位一体的办法，走开发区内外协作之路，并把开发区的成果推广到所在地区和相关城镇。应当看到，开发区有丰富经验待总结提升，也有若干教训要回顾整改。所谓“招商引资幼稚病” ，如片面许给政策优惠而进行内耗大的争夺，单纯为了获得项目不计及承担风险，刻意追求数量而不留意其可持续性，只讲经济而忽视文化和人文，都不符合入世的既定规则，必须引以为戒，以保证开发区的健康壮大。已有厚实基础的老开发区要立新功，在二次创业中再上一层楼，争取跨越式增长。不同的开发区要因地制宜地确认功能定位，紧扣自己的职责，培育自己的个性，在差别发展中形成无可替代的独立优势，增强其竞争力和生命力。人们可以期待，入世后的中国是步入世界自由贸易的巨人，其魄力和魅力，很大程度上要靠开发区来体现和张扬。经济日报