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民法典合同编的创新与完善民法典合同编草案共计526个条文,几乎占民法典1260个条文 的“半壁江山”,可谓“浓墨重彩”。合同编共分为三个分编一一通则、 典型合同、准合同,在原来的合同法基础上,进行了全方位的修订, 紧跟新时代的步伐,积极回应社会生活的热点问题,可谓亮点纷呈。民法典合同编草案与现行合同法的规定主要有哪些变化?一是体例安排有变化。合同法采取总则、分则、附则的体例 设置,总共23章;民法典合同编草案采取通则、典型合同、准合同 的体例设置,总共29章。二是一般规定有变化。合同法的一般规定主要是立法目的、 调整范围、基本原则;民法典合同编草案的一般规定主要是调整范围、 合同解释。基本原则适用民法典总则编的基本规定。三是合同保全有变化。合同法规定的合同保全即代位权和撤 销权,共计三个条文,规定在“合同的履行”一章中;民法典合同编 将合同保全独立成章,扩展到8个条文。四是典型合同有变化。合同法规定了 15种有名合同;民法 典合同编草案规定了 19种有名合同,增加了保证合同、保理合同、 物业服务合同、合伙合同。六是民法典合同编草案增加了准合同,规定了无因管理和不 当得利。合同法无此规定。民法典合同编草案回应了哪些民生热点问题?一是规制了 “霸座”“强夺方向盘”等不良行为。近年来, 列车上“霸座”“霸铺”频现,公交车上攻击司机强夺方向盘时有发 生,甚至酿成惨剧,亟需法律规制。民法典合同编草案明确规定,旅 客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘运。承运人应当按 照有效客票记载的时间、班次和条件运输旅客。 草案同时明确, 承运人应当严格履行安全运输义务,及时告知旅客安全运输应当注意 的事项。旅客对承运人为安全运输所作的合理安排应当积极协助和配 合。运用法律手段来制裁此类违法行为,从而发挥法律的威慑作用, 让旅客“三思而后行二是禁止高利放贷。近年来,民间借贷领域问题突出,高利 放贷现象普遍,一旦资金链断裂,造成多少民众“家破人亡”,严重 扰乱了金融秩序。为此,民法典合同编草案明确规定:禁止高利放贷, 借款的利率不得违反国家有关规定。三是规范和保护业主权利。民法典合同编草案规定了物业服 务合同,让其“名正言顺二近年来,业主和物业公司之间发生的各 类纠纷屡见不鲜。针对物业服务领域存在的突出问题,为了更好保护 业主的知情权,便于业主对物业服务事项予以监督,合同编草案明确 规定,物业服务人应当定期公布服务信息。民法典合同编草案体现了怎样的立法理念和精神?民法典合同编草案具有中国特色、体现时代精神,一定能够 正确调整因合同产生的民事关系,更好地保护民事主体合法权益,维 护社会经济秩序,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟 大复兴中国梦,提供有力法治保障。一是体现了关注民生,回应社会热点。诸如限制“霸座”、 禁止高利放贷、便于小微企业融资、物业服务等。二是体现了尊重意思自治原则。合同编中不少条款遵循了合 同主体“约定优先”,突出了意思自治。三是体现了承继与创新并重。合同编在合同法的基础上进行 了大的修订,吸纳了司法解释中的精华,借鉴了两大法系的经验,是 符合我国国情的民法典合同编草案。民法典合同编草案是对现行合同法的系统编订、纂修和完善, 有哪些突出亮点?一是千呼万唤“情势变更”始出来。情势变更,在司法实践 中早己适用。二十世纪九十年代初期,价格波动较大,若继续按照合 同约定的价格履行,明显对一方当事人不公平。为此,最高法院通过 对个案的批复阐释了情势变更的适用。合同法制定时,情势变更是否 入法,争议很大。2008年全球金融危机,造成许多合同不能履行, 为此最高法院制定司法解释确立了情势变更的适用。今年以来,遭受新冠肺炎疫情的影响,诸多合同难以履行, 既属于不可抗力,也有因情势变更导致合同不能履行。民法典合同编 草案规定:合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时 无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人 一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理 期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者 解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况,根据公 平原则变更或者解除合同。二是保理合同“名正言顺”。民法典合同编草案在有名合同 中增加了保理合同,给中小企业拓宽融资渠道。该章的六个条文依次 规定了保理的定义、虚构应收账款、保理人对债务人的通知、有追索 权的保理、无追索权的保理以及应收账款的重复转让问题。不过,就 其木质而言,保理其实无非是一种债权转让,受让人通知、追索权及 重复让与的问题,其实依据债权让与的规则均可解决。三是保证方式回归“从前”。我们知道,保证责任方式可分 为一般保证责任和连带保证责任。在担保法实施以前,对于保证方式 没有约定或者约定不明时,按照一般保证责任处理。担保法实施以后, 对于保证方式没有约定或者约定不明时,按照连带保证责任处理。由于连带保证责任的保证人没有先诉抗辩权,在债务人没有 履行债务的情况下,债权人可以要求保证人承担保证责任。如果保证 人承担一般保证责任,则需要在债务人不能履行债务的情况下,才承 担保证责任。“没有履行”不问原因,“不能履行则是债务人没有履 行能力。由此可见,对于保证人来说,连带保证责任显然是加大了责 任承担。民法典合同编草案规定:当事人在保证合同中对保证方式没 有约定或者约定不明确的,按照一般保证承担保证责任。这一规定显 然更为合理,连带保证人由于没有先诉抗辩权,其责任比一般保证要 更为严苛,因此,不应采取推定的方式。显然,一般保证是原则,连 带保证只是例外。四是合伙合同“有章可循”。常言说,“生意好做,伙计难搁二 在现实生活和司法实践中,因合伙引发的纠纷并不少见,当事人对立 情绪大,矛盾激烈。民法典合同编草案用了十二个条文,对合伙合同 进行规制,处理合伙合同纠纷有法可依,相信会减少不少纠纷。司法实践中如何适用好民法典合同编,有哪些意见建议?民法典的通过指日可待,民法典的实施为期不远。民法典为 司法公正裁判民事案件提供重要裁判依据和裁判规则。因此说,一是 要加大学习力度,正确理解每个法条温涵的法理,知道理解法律到位。 二是要结合个案适用法律到位,确保法律适用止确。三是结合审判工 作,做好普法宣传,确保民法典宣讲到位。(作者是首届全国审判业务专家、南阳高新技术开发区人民法院院长何志)
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