1 政府经济管理概论判断说明题 作为经济社会发展战略的核心要素是：战略目标核心要素是：战略目标 简答题：简答题： 我国政府主要有三大经济职能：我国政府主要有三大经济职能：宏观经济调控职能；提供 公共产品的服务；市场监管。 1、社会主义市场经济条件下，政府的经济管理职能有那些？、社会主义市场经济条件下，政府的经济管理职能有那些？ 答：（1）宏观调控职；1.制定并组织实施经济和社会发展战略 及计划 ； 2.综合研究拟定经济和社会发展政策 ； 3.调节社会分配， 组织社会保障。 （2）社会管理职能；1.培育市场体系，监管市 场运行，维护平等竞争；2.控制人口增长，提高人口素质；3.保 护自然资源和生态环境。 （3）公共服务职能；政府的公共服务 主要有以下几项职能；1.搞好基础设施建设，提供各种公共产 品。2.进行信息引导，促进信息畅通。 （4） ，国有资产监管职能 ； 2、简述区域经济合作的必要性及形式。、简述区域经济合作的必要性及形式。 答案：区域经济合作是指不同地区的经济主体，为了谋求一定 的经济社会利益，依据一定的协议 或合同，将生产要素在地区 之间重新配置和组合的活动。 区域经济合作有其客观必要性： (1)这是充分发挥区域优势、实现优势互补的需要； (2)这是提 高区域和企业竞争力的需要； (3)这是协调区域经济关系、推 动全国统一市场形成的需要。 区域经济合作的形式是多样 的，可以根据合作的主体、合作内容、合作方式和合作的范围 来识别 ： (1)从合作的主体划分，可以分为民间合作、官方 合作及官民合作 ； (2)从合作的内容划分， 可以分为商品贸易、 物资交换、资本合作、技术合作、人才合作、信息 合作以及 混合合作等； (3)从合作的方式划分，可以分为多区域企业合 作经营、多区域企业股份化合作、异地办独资企 业等； (4) 从合作的范围划分，可以分为大区域间的合作、省（市、区） 间的合作、省（市、区）内经 济合作、城市间经济合作等。 3、 试述我国经济发展的阶段及特征。试述我国经济发展的阶段及特征。 答案：我国经济的发展经历了不同的阶段。按照罗斯托的阶段 划分法，他把我国进入起飞的年代 定在 20 世纪 50 年代，如果 剔除，我国经济目前正处于起飞的后期。按照波特的 竞争优势 发展阶段理论， 我国正处于生产要素导向阶段向投资 导向阶段过渡的时期。之所以做出这样的判 断，是因为现阶段 的我国经济发展具有以下特征： (1)我国经济正处于高速增长 阶段。 (2)我国保持了较高的储蓄率和投资率。 (3)我国经济 增长主要依靠劳动和资本的投入。 (4)我国的产业结构正经历 着剧烈的变动。 (5)我国的经济体制和社会结构正发生深刻 的变革。 4、 试述经济发展的外部条件。试述经济发展的外部条件。 答案：在世界发展趋势中，主要有三个方面会对经济社会发展 战略选择产生主要影响： (1)经济全球化趋势不断加强。 经 济全球化的核心是资源配置的全球化和市场的一体化。经济全 球化已成为全球经济发展的必然 趋势， 全国都普遍关注这一趋 势，并积极采取措施，主动参与经济全球化过程。我国作为发 展中 的大国，在经济全球化的进程中，既面临着新的机遇，也 面临着挑战。 (2)新科技革命成为新世纪显著特征。 以信 息技术、生物技术为代表的新科技革命，为各国经济增长开辟 了新的领域和空间。技术创新 能力成为衡量综合国力的关键 性因素。对我国来说，新科技革命意味着新的机遇和挑战。一 方面 ，我国可以利用科技进步带来的机会，结合自身特点，发 挥后发优势，加快本国经济发展的步伐 ，缩短与发达国家的差 距。另一方面，新技术革命使竞争的优势进一步向拥有技术创 新能力的国 家倾斜，发达国家通过占领技术的制高点，获取丰 厚的利润。我国如果不增强技术的自主创新能 力，在新技术 革命的浪潮中占有一席之地，就有可能进一步拉大与发达国家 的差距。 (3)全球范围的结构调整进一步深化。 经济全球化 和新技术革命的挑战，使各国纷纷进行新一轮结构调整。这次 结构调整的内容是多方 位的，包括产业结构、经济体制、战略 发展等领域，其核心是产业结构调整。为了提高本国的国 际 竞争力，各国尤其是发达国家力求在新的国际分工中占据有利 地位，将发展经济的重点转移到 具有竞争优势的高技术产业， 并运用先进技术改造传统产业，全面提高产业素质。在体制上， 更 加高效灵活的市场经济体制发展成为各国的追求， 在处理政 府与市场的关系上更加理智，政府的 宏观调控功能得到改善， 市场灵活配置资源的效率在提高 1、政府经济管理目标、政府经济管理目标既是一切政府经济管理活动的出发点，又 是一切政府经济管理活 动所指向的终点。 【 对 】 答 ： 政府经济管理目标确定的正确与否，直接涉及整个政府 经济管理活动。政府经济管理目标不仅是 一切政府经济管理 活动的依据，而且还是考核政府经济管理绩效的标准。可以说， 政府经济管理目标是政府经济管理的灵魂，它决定了政府经济 管理的任务，它表明了政府经济管理的活 动方向，并贯穿于政 府经济管理的各项业务活动之中，贯穿于整个政府经济管理过 程的始终。 2、国民生产总值、国民生产总值是指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有 常住单位在一定时期内 生产活动的最终成果。 【错 】 答： 国民生产总值是指一个国家（或地区）在一定时期内 本国生产要素所生产的全部最终产品 和服务的市场价值，是 一定时期内 GDP 与来自国外的净要素收入之和。其公式是 GNP =GDP+来自国外的净要素收入=GDP+（本国居民从国外 获得的要素收入-国外居民在本国获得 的要素收入） 3 .外商直接投资外商直接投资与国际借贷在功能特点上是一致的。 【错 】 答案：(P233)。第一，在国际直接投资方式中，投资者对所 投资本拥有所有权和使用权，东道国政府不能直接加 以干预 和控制；而商业性贷款的资金使用权与所有权相分离，借方通 常拥有支配使用权 。 第二，国际直接投资不仅是资本的流 动，还伴随着技术、专利、管理等其他要素的流动；商业性 贷款主要是资金的借入。 第三，国际直接投资不存在还本付 息问题，各项国际贷款都需要按期还本付息。 4、 进入规制进入规制不包括政府对专业技术人员进入某一职业的规制。 【错 】 答案：(P272)。进入规制还包括政府对专业技术人员进入某 2 一职业的规制。在一些必须具备专业技术知 识如建筑、律师、 医生等领域，政府为了保障服务的质量和消费者的利益，通常 实行进入规制。凡是需要进入这些领域工作的人员，必须通过 专业技术培训，经考试合格后领取政府颁 发的建筑师、律师、 医师、药剂师、会计师等证书。没有获得相应执业资格证书的 人不得进入。 5. 国际服务贸易国际服务贸易与一般商品贸易的特点相同。 【错 】 答案 ： 服务贸易提供的服务大多是无形的， 如金融、 保险、 运输、 广告、服务。而一般商品提供的服务 是有形的。服务贸易提供 的服务往往是生产、销售，与消费同时进行，不能储存。而一 般商品提供的服务是 可储存的。 国际间的服务贸易与生产要素 的跨国界移动密切相关，服务贸易更多地依赖生产要素的国际 移动 和服务机构的跨国设置。 服务贸易通过国内相关立法和规 定来监管，而商品贸易通过海关来监管 。服务贸易的统计数据 在各国国际收支中显示，在海关进出口统计上没有显示，而商 品贸易都有显 示。 6. 商业银行创造存款货币量商业银行创造存款货币量的大小与法定存款准备金率成反 比，与超额存款准备金率成正比 ，与现金漏损率成正比，与定 期存款的比例无关。 【错 】 答案：商业银行创造存款货币量的大小与法定存款准备金率成 反比，与超额存款准备金率成反 比，与现金漏损率成反比，与 定期存款的比例成反比。 7. 在政府经济管理目标体在政府经济管理目标体系中，越是层次低的目标越带有综合 性，越是层次高的目标越具体 明确。 【错 】 答案 ： 答案 一般来说， 越是高层次的目标越带有综合性 ； 越是低层次的目标越具体明确。 8. 服务贸易服务贸易不是通过海关来监管的，而是通过国内相关立法和 规定来监管的。 【对 】 答案：答案 服务是一种无形产品，服务的进出口或跨 国界流动，不像货物那样都要经过海关，而有相当一部 分是 在提供方或消费方境内进行的，有的甚至是在第三国境内提供 的。这个特征决定了服务贸易 不是通过海关来监管的，而是通 过国内相关立法和规定来监管。 9. 政府经济管理的效率原则政府经济管理的效率原则，是指政府经济管理机构及其人员 在经济管理活动中， 以最小的 投入获得最大管理效果的原则。 政府经济管理的效率与政府经济管理的各个环节都有直接联 系 ，这完全取决于内在性因素。 【错 】 答案：， 政府经济管理的效率与政府经济管理的各个环节 都有直接联系，这不仅取决于内在性因素还取决 于外在性因 素。 10 固定汇率制固定汇率制就是指一国的货币与外币保持在固定不变的比 率。 【错 】 答案：答案 固定汇率制是指一国的货币与外币之间维 持一个固定比率，汇率的波动被规定在一定的幅度内 ，由官方 干预保证汇率的稳定。 11、我国所出台、我国所出台的一系列鼓励发展风能、太阳能、生物质能等 新能源政策，目的是减少二氧 化碳排放，这些政策是为落 实可持续发展战略的具体措施，以此为例说明可持续发展战 略的内涵。 【 】 答： 12、 财政制度、 财政制度本身不能自动稳定经济， 因此， 当经济发生波动时， 政府必须审时度势， 主动 采取财政措施， 以稳定经济发展。 【错 】 答：财政制度本身具有自动稳定经济的功能。当经济发生波动 时，财政制度的内在稳定器就会自动发生作用，调节社会总需 求水平，减轻以致消除经济波动。但是，财政制度的内在稳定 器作用毕竟有限，它难以扭转剧烈的经济波动。因此，政府要 审时度势，主动采取一些财政措施，既适当的调整税率和财政 支出水平，以稳定经济发展。 13.全国中长期规划经过内部编制完成后全国中长期规划经过内部编制完成后，直接报请全国人民大 会批准后，完成了必要的法律审批程序，成为具有法律效率的 文件。 【错 】 答：全国中长期规划经过内部编制完成后，要举行各种会议， 充分听取各地区、各部门和有关企业集团意见，进行调整后将 规划草案提交国务院内部审议，经过调整后在交党中央全体委 员审议。经过这两次重要的实质性审议和修改后，正式提交全 国人民代表大会审议。在得到全国最高权力机构的批准后，中 长期规划就完成了必要的法律审批程序，成为具有法律效力的 文件 14、我国对外贸易管理的法律手段、我国对外贸易管理的法律手段，是指国家有关经济管理部 门凭借行政权力，通过命令、规定等形式，按照自上而下的组 织系统对外贸活动进行直接调控的一种手段，具有强制性、权 威性、直接性的特点。 【错 】 答：我国对外贸易管理的法律手段，在对外贸易中，通过规范 法律、法规对进出口活动施加应影响的一种手段。它有利于保 证对外贸易活动规范化，维护良好的外贸秩序，促进对外贸易 的健康，有序发展。