学校冬季常态化防控新冠肺炎疫情工作方案计划 为有效防控新冠肺炎疫情在学校的扩散和蔓延，指导学校科学有序地开展防控工作，切实保障师生员工的身体健康和生命安全，制定本工作指南（试行）。一、总体要求（一）防控目标做好全市教育系统疫情防控工作，普及疫情防控知识，提高广大师生的自我防护意识；落实完善校园防控措施，做好疫情应急处置工作，完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；及时掌握学校疫情防控动态，防止疫情在校园扩散蔓延，确保新学期学校传染病防控工作平稳运行。（二）工作原则稳妥周全，做实做细；外防输入，内防扩散；预防为主，防治结合；依法防控，科学应对；分级负责，属地管理；系统联动，群防群控。（三）适用范围本预案适用于全市各高等院校、中（职）小学、幼儿园（含民办学校，以下统称为“学校”），校外培训机构参照执行。根据疫情形势的变化和评估结果，本指南将及时进行更新。二、组织体系（一）加强组织领导1.各级教育行政部门成立疫情防控工作领导小组，建立健全领导分片包干负责制，加强对辖区学校和教育培训机构督促指导。2.各学校应成立学校防控新冠肺炎工作领导小组，组长由学校主要领导担任，成员由学校领导班子、相关部门负责人等组成，全面负责学校防控新冠肺炎疫情工作的组织领导和督查督办。学校书记和校长是防控工作的第一责任人，分管校领导为直接责任人，各部门负责人是本部门防控工作的责任人。3.总校制办学或有多个校区办学的学校，每个校区必须指定防控工作的责任人。4.各学校要根据工作实际，在学校防控新冠肺炎工作领导小组下设统筹协调组、排查防控组、家校联系组、后勤保障组、宣传教育组、教学指导组等若干专项工作组，由学校综合协调部门牵头，教务、总务、保卫、德育、卫生室（保健室）、团委、少先队部等部门负责人和相关人员组成，明确职责分工，责任到岗，任务到人。（二）完善工作机制1.制定和完善防控工作的“两案八制”。两案：开学准备工作方案（或工作指南、工作手册）、学校突发公共卫生事件应急预案；八制：传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度；学生晨午检制度；因病缺勤登记及追踪制度；复课证明查验制度；学生健康管理制度；环境卫生检查通报制度；传染病防控的健康教育制度；通风及消毒制度。2.建立学校、年级（院系）、班级、家长四级防控工作联系机制。明确学校疫情报告人，及时向有关单位报送信息。学校加强学生放学后安全教育。3.落实“日报告、零报告”制度。每日全面排查师生健康状况，对身体异常及有可疑症状者实行疫情快速报告。4.严格落实值班值守制度。领导班子成员到位，学校书记、校（园）长手机24小时开机畅通，时刻处于待命状态。三、防控措施（一）开学前工作1.学校提前向师生公布开学时间。省教育厅明确，全省大中小幼儿园2月16日后继续延迟开学，具体开学时间将提前一周向社会公布。接到上级教育主管部门允许开学通知后，学校需向全校师生员工发放告知书，明确学校防控的相关要求，并提前通知返校前自查症状、自测体温，于返校前如实填写健康状况信息登记表，作为师生员工返校的参考依据。2.科学评估、研判开学工作。学校应针对开学准备工作进行专项评估和隐患排查，研究制定返学后“一校一策”的疫情防控相关措施，逐级下沉到“每年级一策”“每班一策”。3.开学前防护知识宣教（1）学校要采取多种形式对师生员工开展开学前线上新冠肺炎防控知识的普及教育。进一步强调教育部“五个一律”要求。组织对卫生保健人员、班主任（辅导员）、保洁、门卫和食堂负责人等关键岗位的培训。（2）加强疫情防控相关政策的宣传解读，指导以科学的行为和方式对待防治工作，理解支持政府、学校各项应对措施，积极传播正能量。（3）引导师生员工理性认识疫情、做好科学防护，加强人文关怀，做好师生心理辅导干预，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。4.掌握师生开学前返校健康状况。开学前全覆盖、无遗漏、精准摸清本校师生假期行程和健康情况，各学校根据市指挥部（当地指挥部）关于市外人员入明（返明）要求，分类登记疫情高风险、一般风险、低风险地区师生返校情况，配合当地政府、村（居）督促师生做好返校报告、登记、隔离观察措施。5.做好开学保障准备（1）物资保障和全面消毒各地各校要根据本地本校医疗条件，加强与当地疫情防控指挥部联系，解决好防控疫情所必需的消毒物品、洗涤用品、手套、口罩、红外体温测量仪、医用防护服等设备设施，做足、做好疫情防控应对准备。各地各校要根据学校规模和各自实际情况，及早谋划安装智能晨午检设备，原则上要求200人以上的幼儿园、1000人以上的中小学校和职业中专学校要安装智能晨午检设备，学生宿舍、年段要配备体温枪（计）。组织开展全面的校园环境卫生整治工作，重点对教室、宿舍、食堂、浴室、运动场馆、图书馆、教师办公室、实验室、厕所、垃圾转运点等校舍和公共活动场所进行全面清扫和预防性消毒（基本要求见附件1），全面改善学校环境卫生条件。全面检修和补充校园公共场所的洗手水龙头，并配备洗手液或肥皂。要在卫健部门指导下，辟出专门场地作为隔离观察区域（基本要求见附件2），完善相应的设施设备、专业人员、医疗条件、生活条件保障，主要用于隔离疑似病例、发热人员。（2）校园安全工作校园实行全封闭管理，原则上只保留一个出入口，严格控制外来人员进入校园。进入校园的人员及车辆须逐一进行身份核验和信息登记，落实体温检测、口罩佩戴等措施，体温未超过37.2的，且经过学校防控领导小组同意方可进入。加强留校师生员工管理，实行外出审批、请假制度，除特殊情况外一般不得外出。外出返校时须核验身份、检测体温、了解去向和身体状况，发现异常应立即上报并采取相应措施。除留校师生工作生活必需外，校内教室、实验室、运动场馆等室内公共场所暂时关闭，室外场所仅对留校师生员工开放。组织开展开学前安全大检查，加大校园巡查和食堂、宿舍校内空置房等场所和饮用水、通勤校车等重要设施、重要部位的监管力度，及时整治排除问题隐患。（3）线上教学保障学校要根据上级教育行政部门的教育教学管理工作相关指导意见，立足校情，“一校一策”细化教育教学工作安排，区别毕业年级和非毕业年级，充分尊重学生身心健康和教育规律，加强分类指导，避免一刀切，努力实现“停课不停学”。强化居家学习指导，加强学生网上学习资源选择的指导，鼓励有条件的地方和学校利用好本地本校优质资源，认真研究明确适合线上学习的课程。幼儿园不开展网上教学活动，小学低年级不安排线上新课教学。其他学段学生作出限时限量的教学安排。提倡文化课学习和实践操作性学习相结合，加强安全知识和生活技能的学习。做好教育教学服务，通过官方网站、微信公众号、微信群等加强思想引导、学习指导和心理辅导。对偏远乡村学校学生、留守儿童、残疾儿童、随迁子女，特别是离明在重点疫区的学生，加强家校联系，实施精准帮扶。组织网上教研，发挥学校教研室、教研组、备课组的团队教研力量与专业引领作用，加强网上集体备课、课程教学资源建设以及教育教学新课题研究。（4）信息化工作疫情期间，学校需充分利用信息化手段提高协同办公能力，通过使用线上OA系统、远程视频会议办公等方式保障校内管理和服务效率，防止交叉感染，控制疫情传播。充分利用现有信息化资源，加强校园卫生、教务管理、学生管理、后勤保卫、宣传等部门之间的信息共享，实现开学保障和疫情防控合力。（二）返校报到工作1.各学校根据师生的排查结果和学校防控条件，制定返校报到工作方案，精准安排师生分院系、分年级、分班级、分期、分批有序返校。有下列情形的（备注：返校前根据市指挥部工作要求为准），一律暂缓返校。（1）假期从湖北等重点地区返明师生，未达到隔离观察14天的，需继续居家观察（已返校的师生，需继续在家或在校隔离观察）。出现相关症状、体温高于37.2的，要暂缓返校上班上学。（2）除需达到本市规定的隔离要求外，有下列情况者，暂不适宜返校：凡出现发热、咳嗽、呕吐、乏力、咽痛、腹泻等身体症状体征者，应待症状体征消失（发热患者烧退后48小时、呕吐腹泻患者症状消失后72小时），身体痊愈后方可返校（排除感染引起的咳嗽等症状的，如过敏、哮喘等，需有二级及以上医院提供医学证明）。2.师生应根据家校距离，合理选择步行、骑行或乘坐私家车返校，乘坐私家车返校要轻装简行，校门口下车，车辆及陪同人员不进校。疫情期间不提倡乘坐公共交通工具返校。确需乘坐公共交通工具的，务必全程佩戴医用外科口罩或N95口罩，途中尽量避免用手触摸车上用品，避免与可疑人员近距离接触。3.学校应结合实际，实行多入口组织当批返校的师生排队（间距1米以上），依次测量体温和健康问询，对有相关症状者进行劝返，到定点医院就诊，并通知班主任（辅导员）落实专人随后跟踪管理，彻底阻断一切疫情输入渠道。询问和观察要点为：（1）新冠肺炎相关症状：发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅、腹泻、流涕、咳痰等。（2）其他传染病相关症状：发热、皮疹或疱疹（眼结膜、皮肤、口腔黏膜）、呼吸系统症状（咳嗽、咽喉痛、流涕、呼吸不畅）、消化系统症状（呕吐、腹泻、腹痛）、腮腺肿痛、黄疸、结膜充血、头痛、精神状态不佳等。4.从事饮食、饮水、卫生、安保等后勤从业人员应持有效健康证上岗且保持人员相对稳定，接受每日健康检查，做好学校开学的防疫准备和保障工作。5.有条件的高校、中职学校，对集中返校的学生，做好安排车辆接站工作。（三）开学后工作1.健康教育管理学校要将疫情防控知识以及抗击疫情精神作为重要内容纳入开学第一课，上好一节爱国情怀课、敬畏自然课、个人素质课，对学生进行爱国教育、科普教育、生命教育、健康教育。2.健康监测管理（1）严格落实晨午（晚）检制度。在校门以及图书室、宿舍等人员密集场所入口设置体温检测点，师生员工在每日（次）入校或进入密集场所前，均应接受体温检测。每日早晨、午间两次测量学生体温，寄宿生每天晚自习前增加一次。（2）班主任（辅导员、保育员），在卫生保健人员指导下，负责学生健康全日观察巡查。如发现症状或其他异常时，应及时告知学校疫情报告人。（3）学校要指定专职校医或兼职保健教师负责本校传染病疫情、师生因病缺课缺勤等健康信息的收集、汇总、报告工作。由人事部门（教务处）、班主任（辅导员）分别负责追踪教职工、学生缺课缺勤原因，并做好记录，汇总上报至指定负责人。（4）根据学校应急预案，对出现的新冠肺炎病例及时报告、送医、消毒和隔离，对密切接触者进行隔离观察。一旦发生疑似聚集性新冠肺炎疫情，立即上报处置，按照规定开展人员分流、消毒工作，并做好专家研判后采取严格防控措施的准备。3.学校活动管理（1）严格控制聚集性活动，压缩各类会议规模、数量和频次，暂停跑操等大型聚集性活动，开学典礼等活动以视频、广播等形式开展。原则上不安排课后服务。（2）一律不组织跨校、跨地区人员聚集性活动，一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。（3）体育课以跳绳、跳远、乒乓球、羽毛球、踢毽子等非群体性、非聚集性体育活动为主，开展护眼活动，做好动员师生积极参加适度的健身锻炼，提高自身免疫力。（4）适度控制作业量，合理安排学生作息时间，保证学生充足睡眠时间。通学生原则上在家上早、晚自习，住校生上早、晚自习要自觉佩戴口罩，保持安全距离。（5）学生因新冠肺炎误课，学校应对学生开展网络教学、补课，对于因病耽误校内组织的考试者，应安排补考。4.隔离观察期间师生管理（1）学校要加强对隔离观察工作的管理，规范开展隔离观察对象的信息登记、核对与