资源预览内容
亲,该文档总共2页全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述
教育行政伦理特征讨论教育行政伦理,顾名思义就是以一定的价值体系为基础、一定的社会或者公共目的为目标来调整教育行政主体的行为规范。我们分析教育行政伦理的特性,应当先从分析教育行政伦理的概念入手,从而更加充分地认识教育行政伦理的特性。一、教育行政伦理伦理作为一种社会规范,与人类社会的产生是同时的过程,在法律产生以前,伦理道德一直作为一种社会基本的行动规范来约束人们的行为。作为一种群体存在物,人类一直以来都有个难题:如何来调节这个群体内部的关系,这种调节机制是保证群体存在和运行的重要因素,离开了这些机制,人作为群体存在的情况就会受到威胁,同时这种机制也是群体存在物之间的润滑剂,避免因为种群运行中,群体之间的不合而使群体瓦解,同时也作为一种内部资源的分配机制,来分配种群集体拥有的生存、生产及能消费的资源。“人与人之间的社会关系,日益成为人们可以知觉到的现实。其中,个人与部落氏族整体、个人利益与部落氏族的共同利益之间的关系问题,也日益突出出来。从而这也就在客观上发生了用某些特殊的传统和风俗来调节这些关系的必要性,发生了在对部落氏族共同利益的有利和有害(善恶观念的雏形)的对立中,来选择和评价行为的义务和责任。这种情况的出现,就在人类生活中,实际上形成了一种特殊的社会因素道德。”也就是伦理应该是起源于人们的生存的需要,这是第一位的原因, 在解决了这个问题之后,它的作为“规范”的作用日益发挥作用。但是随着生产力的发展,人类的群体日益扩大,社会结构也日趋复杂。人们的社会角色扮演越来越重要,人类逐渐成为一种角色存在。这样伦理体系也是伴随这种分化,角色伦理产生,人们在不同的角色扮演中,遵循着不同的角色规则,服从不同的角色伦理。教育行政伦理就是一种角色伦理,是由于人们在教育行政领域中的活动,所要求遵循的伦理内容。教育行政伦理是随着教育主体的参与而形成的,调节的范围也限于教育行政领域。教育行政伦理就是教育行政相关人员在教育行政系统中,如何建立适当及正确的教育行政责任之行为,以提升教育行政的生产力。二、一般伦理层次上的特性既然教育行政伦理是一种伦理的角色性伦理,它就应该具备伦理的一般特性,或者说伦理的共同性,这些共同性是各种各样的角色伦理的共同的、最本质的那一部分内容,我们概括一下,其内容主要有以下。1.规范性伦理从其产生之时起就是一种规范,它是用来规范某个群体的行为、习惯等,这种约束是伦理的本质的特性,这种规范是人们在生存的过程中逐渐形成的,目的是保证群体是活动的顺利进行,维护群体的共同利益,是社会通过约定俗成或有意制定的方式向人们提出的道德要求。一方面,这种要求是人们在长期反复的生活实践中形成的,并通过某种风俗、习惯、传统和戒令的方式固定下来。另一方面,是一些思想家们通过对社会风俗、习惯和传统的规律性认识,集中概括出来,在人们的生活实践过程中,形成人们普遍遵循的行为准则。2.非强制性我们这里探讨的伦理的特性指的是在现代社会中的特性,一些现在具有的特性也并不一定适用于早期的伦理或者说以后的伦理,伦理靠社会舆论、传统习惯和内心信念起作用,体现了自觉性和内在性。尽管在早期或者在一些部族中在没有法律的地方,或者法律发展不完善的地方,伦理起着某些强制性的作用,某些违反伦理的行为也会受到制裁,使伦理有了某种强制性的色彩,这种伦理的表现应该说只是少数,我们探讨的伦理大多数是一种非强制性的。3.普遍适用性和价值性其普遍适用性是指伦理普遍存在,人类受伦理约束是普遍的,这源于伦理的普遍性和群体规范存在的普遍性,只要是人作为种类存在,就会涉及到群体之间的关系问题,就需要有机制来解决问题,这就是伦理存在的必要性。伦理的价值性是指伦理的规范是有一定的指向性的,它指向的是群体的利益,间接是群体个体成员,它通过对一定规范的褒扬,对一定行为的批判来引导群体成员的行为,群体成员也是通过价值判断来判定是否遵循伦理规范,只有当这种规范具备一定的价值取向时,才具备了存在的价值。三、教育行政伦理的特性教育行政伦理除具备了上述伦理的一半特性外,还具备其作为一种角色伦理的特性。1.主体的特殊性教育行政伦理所调节的是教育行政主体这个特殊的主体。教育行政主体是教育活动的承担者、实践者,教育行政伦理在很大程度上规范的就是这些教育活动的践行者,教育行政伦理要求教育行政主体必须注意自身的道德、行为及思想,因为教育行政主体作为教育活动直接执行者,其素质高低直接影响了外界对教育行政行为的评价和教育行政活动的顺利进行。“从根本意义上讲,教育行政人员个体才是真正的教育行政管理中的伦理主体,是一切教育行政伦理责任与义务的最终承担者和践履者。政策、制度和环境作用的有效发挥,教育行政伦理价值目标的最终实现以及教育行政人员对自身解放和自由的追寻,都离不开教育行政人员主体精神的高扬,离不开教育行政人员道德人格的完善。”2.教育行政伦理适用领域的特殊性教育行政伦理适用的领域是教育行政领域。中华民族历来是个重视教育的民族,有着尊师重教的传统, 这就是使得人们对教育行政领域有着比其他领域更高的评价标准。教育是社会成员社会化的一个重要途径,教育行政主体是教育业运行的重要因素,人们对它的期望比其他领域要高得多,这就要求教育行政伦理的规范的制定标准的制定要有所重视,制定出符合整个社会评价体制的标准。3.教育行政伦理目标的特殊性一定的伦理规范都是以实现一定的社会或者个人目的为目标的,所以伦理规范体系就是一种目标管理体系。教育行政伦理的目标最简单的理解就是为了实现教育行业的运行,这是它区别于其他伦理规范的特殊性。但是教育的目标不仅仅如此,还应包括下面的内容:首先是实现教育的公平与公正。教育能否做到公平公正,不仅关系到教育本身的成败,而且对整个国家的发展与进步也都有着重要意义,而教育行政部门是实施教育公平公正的主体,这就要求教育行政伦理以此目标来规范或者说制定目标。其次实现教育对象完全社会化。教育对象的社会化是教育的基本和最高目的,这些目标应该体现在教育行政伦理目标的制定之中,更应该体现在教育实践中。4.效率性效率是指最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要。经济学上的效率是指给定投入和技术的条件下,经济资源没有浪费,或对经济资源做了能带来最大可能性的满足程度的利用。从管理学角度来讲, 效率是指在特定时间内,组织的各种收入与产出之间的比率关系。效率与投入成反比,与产出成正比。一般的伦理规范可能是不计较成本的,而作为行政伦理的教育行政伦理要强调效率。效率一方面可以作为衡量教育行政部门运行成本,以此作为评价行政部门的绩效,另一方面也可以此规范教育行政主体的教育行政行为,特别是在现在我国教育资源严重不平衡的条件下,如何实现现有资源的最大效率、实现教育的最大社会效应是摆在教育行政部门前的一个重要的课题。教育行政伦理的特性是教育行政区别与一般伦理和一般行政伦理的表征,这种特性是一种特殊的教育行政伦理规范,有自身的特定目标,当然,教育行政伦理特性的内涵是个历史的概念,我们只能在一定的时间、空间内谈,不同的时代对此有着不同的规定性,对教育行政伦理的特性的认识也是为了更好的认识教育行政行为,实现教育目的。
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号