.,1,第十章 公共政策分析基础,第一节 公共政策分析的基本原理 一、公共政策分析的实证原理 1、公共政策的实证分析 2、实证分析在公共政策研究中的重要地位和作用 3、实证分析中易被忽视的问题及如何克服,.,2,二、公共政策分析的价值原理 三、公共政策分析的规范原理 1、公共政策研究中的规范分析 2、规范分析中容易出现的问题及其解决方法,.,3,四、公共政策分析的可行性原理 1、公共政策研究中的可行性分析 2、公共政策研究可行性分析的主要方面 3、公共政策研究可行性分析存在的问题及解决办法,.,4,五、公共政策分析的优化原理 1、公共政策研究中的优化分析及其作用 2、公共政策优化分析的主要类型 3、公共政策研究中优化分析易出现的问题及其解决方法,.,5,第二节 公共政策分析的基本模式,一、政策分析型模式 （一）制度分析模式 1、传统制度分析模式 2、现代制度分析模式 3、制度分析模式评价,.,6,（二）精英分析模式 1、精英政治理论 2、精英分析模式 （三）团体冲突均衡分析模式 1、团体政治理论 2、团体冲突均衡分析模式,.,7,二、理性分析模式 （一）理性分析模式 1、理性分析理论 2、理性分析模式 3、有限理性主义,.,8,（二）渐进分析模式 1、渐进主义的理论与现实依据 2、渐进分析模式 （三）混合扫描与规范最优分析模式 1、混合扫描分析 2、规范最优分析,.,9,三、系统型分析模式 （一）公共政策过程分析模式 （二）政治系统分析模式 （三）博弈分析模式 1、博弈分析理论 2、博弈分析模式,.,10,第三节 公共政策分析条件与要素,一、公共政策分析的基本条件 （一）了解公共政策决策的方式 （二）了解各种可行公共政策建议的类型 （三）了解研究公共政策问题所需具备的条件,.,11,二、公共政策分析的构成因素 （一）问题 （二）目标 （三）备选方案 （四）效果 （五）标准 （六）模型 （七）政治可行性,.,12,第四节 公共政策分析的一般方法与分析步骤,一、公共政策分析的基本方法 （一）系统方法 （二）过程方法 （三）实体方法 （四）逻辑实证方法 （五）计量经济学方法,.,13,（六）现象学方法 （七）参与方法 （八）规范的或者规定的方法 （九）历史方法 （十）其他方法,.,14,二、公共政策分析研究的发展趋势 1、使公共政策研究方法更能为人们所理解 2、使公共政策研究方法由方法走向技术 3、研究新的分析公共政策问题的方法,.,15,二、公共政策分析研究的发展趋势 三、公共政策分析过程的基本步骤 （一）问题界定 （二）标准设立 （三）方案搜寻 （四）结果预测 （五）方案抉择 （六）公共政策执行与监测 （七）结果评估,