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XXX 安全生产监督管理局安全生产监督管理局 规范性文件清理工作总结报告规范性文件清理工作总结报告 市政府法制办: 我局根据 XXX 人民政府关于认真做好规范性文件清理 工作的通知(XXX 号)文件精神及进度要求,高度重视规范性 文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职 能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护我市 安全生产合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落 实,对规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将 清理工作情况总结报告如下: 一、规范性文件清理工作的基本情况 一、规范性文件清理工作的基本情况 我局结合市政府、市法制办清理文件要求,按照市法制 办统一部署时序安排,对 XXX 年至 XXX 年期间 XXX 安监局 规范性文件,进行全面清理核对。共清理规范性文件 XX 件, 其中失效文件XX件, 继续有效文件XX件, 需要修改的文件XX 件。 (一)高度重视,加强领导 规范性文件清理工作是法治政府建设体系的重要组成 部分,我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了 周密安排部署,并成立了以主要领导为组长的清理小组。多 次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报,解决清理工作 中的困难和问题,保证了清理工作顺利开展。 (二)明确清理职责,清理范围 积极思考,精心策划,结合我局实际,认真学习了 XXX 人民政府关于认真做好规范性文件清理工作的通知(XXX 号)文件,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清 理方法步骤和清理目标。 (三)统筹安排,落实清理责任 规范性文件清理工作采取分级负责,谁主管谁清理,逐 级报审,统一报告情况的原则进行,部门负责人参加的规范 性文件清理工作,对承担的清理性工作进行安排落实,为保 证清理工作任务落实,实行报告工作制度,将清理任务落实 到具体工作人员身上,做到了及时清理,按时报送。 (四)积极向上级法制部门寻求指导,确保清理质量 鉴于部门公文管理比较粗放,相关单位工作人员对规范 性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,我局 及时你办加强信息沟通,帮助部门开展规范化清理,明确清 理任务,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏, 对清理情况进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理 的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序 开展。 二、清理规范性文件的几点体会 这次规范性文件清理范围时间跨度长,达 XX 年,涉及 面广,清理时间紧,仅仅依靠法制办有限人员挤时间开展工 作,任务不可谓不难,担子不可谓不重,尽管如此,我仍然 负重工作,以饱满的热情,严肃认真的工作态度,认真开展 规范性文件清理工作,主要有以下几点体会: (一)领导重视是关键 规范性文件是指依法行使行政管理权的行政机关,为有 效实施行政管理,依据法定职权或法律法规授权而制定的, 具有普通约束力,只有加强领导,真正从依法行政的高度来 认识,来推进此项工作,清理才能顺利进行,清理才能真正 见成效。 (二)开门清理层级监督是核心 搞好清理就要加强清理工作培训,使清理工作目的清 楚,方向明确,提高效率,出成果。搞好清理还要加强层级 监督,既要加强上级对下级工作的领导和监督,保证工作开 展的联贯性和一致性,又要广泛征求社会意见,确保清理效 果。 (三)规范程序提高质量是目标 要通过规范性文件清理,完善规范性文件发布程序,体 现法制办依法把关备案工作职能,建立健全规范性文件发布 管理工作机制。只有发挥了法制科审核、修改、把关、备案 等层级监督,规范性文件才能提高质量,确保效果。 三、下一步工作打算 今后,我局要定期对规范性文件进行清理,在清理工作 中要做到: 一是严格把关,保证质量。在清理工作中,全局要按照 工作部署和进度要求,认真审查,严格把关,保证质量工作 的严肃性和准确性。 二是重视程序,狠抓落实。在清理工作中要依法审定、 程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实,人员 落实、经费落实和目标明确,方法明确、要求明确。 三是广开言路,民主清理。在清理过程中涉及到广大人 民群众切身利益的重点、热点问题,要采取多种方式深入开 展调查研究,广泛听取行政管理相对人意见 ; 四是精心修改, 按时完成。要通过艰苦细致的工作,提高规范性文件修改质 量。及时向社会公布清理结果。按时向省、市法制办上报清 理结果。 四、建立规范性文件清理工作长效机制的建议 一是建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中 存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长 期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合 理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。 二是建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评 估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可 行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范 文件,提高规范性文件质量。 三是进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查, 及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。 规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工 程,需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理 工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上 级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的 要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实 工作,为依法行政做出应有贡献。 XXX 年 X 月 XXX 日
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