广东省城市生活垃圾分类示范创建指引2020 年 7 月序言为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示批示精神，落实住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知（建城201956 号）精神，按照省委、省政府的具体安排，依据广东省城乡生活垃圾处理条例广东省城市生活垃圾分类实施方案等有关规定，持续深入推进我省城市生活垃圾分类工作，进一步强化示范引领，指导我省各地开展城市生活垃圾分类示范创建工作，广东省住房和城乡建设厅组织编制了广东省城市生活垃圾分类示范创建指引（试行）。本指引适用于我省各地城市生活垃圾分类示范单位、示范街道和示范区的创建。本指引主要内容包括：第一章 总则；第二章 术语和定义；第三章 生活垃圾分类示范单位创建指引；第四章 生活垃圾分类示范片区创建指引； 附录。目录II第一章 总 则11.1 编制目的11.2 适用范围1第二章 术语和定义22.1 基本建成生活垃圾分类示范片区22.2 生活垃圾分类达标单位22.3 生活垃圾分类示范单位22.4 生活垃圾产生源划分2第三章 生活垃圾分类示范单位创建指引43.1 居民区43.2 办公区73.3 公共场所103.4 文教区133.5 医疗机构163.6 餐饮机构193.7 集贸市场223.8 其他产生源25第四章 生活垃圾分类示范片区创建指引264.1 街道264.2 区29附录31附录 1 单位生活垃圾分类主要信息表（参考）32附录 2 街道生活垃圾分类主要信息表（参考）33附录 3 区生活垃圾分类主要信息表（参考）38附录 4 知晓率、参与率、准确率的统计方式40第一章 总 则1.1 编制目的为贯彻落实住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知（建城201956 号）、广东省城市生活垃圾分类实施方案等文件精神，进一步强化示范引领， 指导我省各地开展城市生活垃圾分类示范创建工作，制定本指引。1.2 适用范围本指引适用于我省各地城市生活垃圾分类示范单位、示范街道和示范区的创建。本指引可供我省各地级以上市生活垃圾分类工作机构使用，各地可根据本指引并结合本市实际，进一步细化完善，组织实施、指导、评定本市城市生活垃圾分类示范单位、示范街道和示范区的创建工作。本指引可供广东省生活垃圾分类工作领导小组各成员单位使用， 各行业主管部门可根据本指引并结合本行业实际，制定本行业垃圾分类示范创建标准。城市生活垃圾分类示范创建工作除符合本指引外，尚应符合现行国家、地方有关标准和规定的要求。4第二章 术语和定义2.1 基本建成生活垃圾分类示范片区根据相关文件要求，各地级及以上城市要以街道为单元，开展生活垃圾分类示范片区建设。结合我省工作实际，生活垃圾分类示范片区分为街道和区两个层级。已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足示范要求的街道（区）可认定为“基本建成生活垃圾分类示范片区”。2.2 生活垃圾分类达标单位已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足达标要求的单位可认定为“生活垃圾分类达标单位”。2.3 生活垃圾分类示范单位已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足示范要求的单位可认定为“生活垃圾分类示范单位”。2.4 生活垃圾产生源划分根据广东省城市生活垃圾分类指引（试行），城市生活垃圾产生源划分为居民区、办公区、公共场所、文教区、医疗机构、餐饮机构、集贸市场、其他产生源等八类，具体如下：（1） 居民区产生源包括居民社区（小区）以及企事业单位、商业区内的居民楼等。（2） 办公区产生源包括党政机关，科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，各类企业单位等用于办公的场所及用房。（3） 公共场所产生源包括道路、公路、铁路沿线、桥梁、隧道、人行过街通道（桥）、机场、港口、码头、火车站、长途客运站、公交场站、轨道交通车站、文化和体育场馆、商场超市、公园、旅游景区、河流与湖泊水面等。（4） 文教区产生源包括各级各类学校，幼儿园、中小学（中职学校）、高等学校等。（5） 医疗机构产生源包括医院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等。（6） 餐饮行业产生源（餐饮机构）包括各类集中生产加工和提供餐饮的场所，如只提供餐饮的酒楼、饭店、食品店、餐饮店等，兼有提供餐饮和住宿的宾馆、公寓、酒店等，食品加工机构，党政机关、企事业单位的食堂等。（7） 集贸市场产生源包括农贸市场、农产品批发市场等，独立或附属于商贸大厦或其他机构或居民区内经营蔬菜、瓜果、肉禽、水产等零售或批发的场所。（8） 未列入上述产生源的归类为其他产生源。第三章 生活垃圾分类示范单位创建指引3.1 居民区已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足达标要求的居民区可认定为“生活垃圾分类达标小区”。已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足示范要求的居民区可认定为“生活垃圾分类示范小区”。居民区生活垃圾分类示范创建指引见表 3-1。表 3-1 居民区生活垃圾分类示范创建指引表序号一级指标二级指标达标要求示范要求评价方式1一、科学管理总体设计有符合本区域实际的实施（工作）方案； 建立垃圾分类工作组织架构，明确分类管理责任人及其职责。有符合本区域实际的实施（工作）方案，有创新、有亮点、有特色；建立垃圾分类工作组织架构，严格落实分类管理责任人制度。查阅资料2日常管理有投放指引、有保洁制度、有管理台账。有明确的投放指引、有日常保洁制度、有分类管理台账。查阅资料3保障机制建立自查自纠工作机制。建立自查自纠工作机制，发现问题立行立改。查阅资料4二、宣传发动宣传告知在居民区显著位置公示投放指引及相关制度。在居民区显著位置公示投放指引及相关制度，有宣传标语、海报、垃圾分类活动公告等，有良好的垃圾分类宣传氛围。查阅资料现场检查5人员培训有对垃圾分类管理人员、环卫作业人员、引导员、保洁人员等开展垃圾分类培训。定期组织垃圾分类管理人员、环卫作业人员、引导员、保洁人员等开展垃圾分类培训及考核。查阅资料6宣传活动有开展入户宣传或主题宣传等活动。定期开展入户宣传或主题宣传等活动。查阅资料7社会参与有组织党员、分类管理责任人等参与本居民区垃圾分类宣传引导工作。有组织党员、社会公益团体、志愿者队伍、社区居民、分类管理责任人等参与本居民区垃圾分类宣传引导工作。查阅资料8三、分类设施分类投放结合居民生活习惯，分类投放点设置基本合理；有采取定时定点、楼道撤桶等行之有效的措施。充分考虑居民生活习惯，分类投放点设置科学合理；合理配置收集容器，收集容器功能完好；有采取定时定点、楼道撤桶等行之有现场检查6序号一级指标二级指标达标要求示范要求评价方式效的措施。9分类收集分类收集站设置合理，有分类收集、暂存功能。分类收集站设置规范合理，有分类收集、暂存功能，设施设备配置充足，标志规范清晰。现场检查10环境友好外观整洁，无明显异味。规范作业，美观整洁，无明显异味。现场检查11物流去向有公示垃圾分类处理去向，分类收运对接方式明确，分类处理方式合规，严禁将厨余垃圾粉碎后直接排入公共排水管网。有公示垃圾分类处理去向，分类收运对接方式明确，分类处理方式合规，严禁将厨余垃圾粉碎后直接排入公共排水管网；台账管理完善，分类管理人员、环卫作业人员清楚分类收运处理去向及流程。现场检查12四、分类效果知晓率居民了解垃圾分类知识，知晓率达 70%以上。居民熟悉垃圾分类知识，知晓率达 90%以上。现场检查13参与率居民积极参与垃圾分类，参与率达 60%以上。居民积极参与垃圾分类，参与率达 80%以上。现场检查14准确率分类投放准确率不低于 50%，规范进行分类收集作业。分类投放准确率不低于 70%，规范进行分类收集作业。现场检查3.2 办公区已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足达标要求的办公区可认定为“生活垃圾分类达标单位”。已开展生活垃圾分类且在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面均满足示范要求的办公区可认定为“生活垃圾分类示范单位”。办公区生活垃圾分类示范创建指引见表 3-2。7表 3-2办公区生活垃圾分类示范创建指引表序号一级指标二级指标达标要求示范要求评价方式1一、科学管理总体设计有符合本区域实际的实施（工作）方案； 建立垃圾分类工作组织架构，明确分类管理责任人及其职责。有符合本区域实际的实施（工作）方案，有创新、有亮点、有特色；建立垃圾分类工作组织架构，严格落实分类管理责任人制度。查阅资料2日常管理有投放指引、有保洁制度、有管理台账。有明确的投放指引、有日常保洁制度、有分类管理台账。查阅资料3保障机制建立自查自纠工作机制。建立自查自纠工作机制，发现问题立行立改。查阅资料4二、宣传发动宣传告知在本区域显著位置公示投放指引及相关制度。在本区域显著位置公示投放指引及相关制度，有宣传标语、海报、垃圾分类活动公告等，有良好的垃圾分类宣传氛围。查阅资料现场检查5人员培训有对垃圾分类管理人员、员工、保洁人员等开展垃圾分类培训。定期组织垃圾分类管理人员、员工、保洁人员等开展垃圾分类培训及考核。查阅资料6宣传活动有开展垃圾分类宣传等活动。定期开展垃圾分类宣传等活动。查阅资料9序号一级指标二级指标达标要求示范要求评价方式7三、分类设施分类投放结合办公和保洁实际需要，分类投放点设置基本合理。综合考虑办公和保洁实际需要，分类投放点设置科学合理；合理配置收集容器，收集容器功能完好。现场检查8分类收集分类收集站设置合理，有分类收集、暂存功能。分类收集站设置规范合理，有分类收集、暂存功能，设施设备配置充足，标志规范清晰。现场检查9环境友好外观整洁，无明显异味。规范作业，美观整洁，无明显