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2016年共参与了多少个投标项目?独立制作了多少个标书?最大的问题或困难是什么?最影响标书制作效率的是什么?,目录,案例一:离线工具产生文件 案例二:线下制作、上传电子商务平台,中华人民共和国招标投标法,1,为何要学习此法?,我司提前提出澄清的法律依据引用条款 教我们如何规避投标过程中的风险 对于不合法的招标行为,事后投诉的法律依据 熟悉招标的法律规则,可掌握国内大部分招标的游戏规则,从招标-投标-开标-评标-中标各阶段,知彼知己百战不殆,中华人民共和国招标投标法 定义: 招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。按照法律效力的不同,招标投标法法律规范分为三个层次: 第一层次是由全国人大及其常委会颁布的招标投标法法律;第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法法规;第三层次是由国务院有关部门颁发的招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。 本法所称的招标投标法,是属第一层次上的,即由全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的招标投标法法律。招标投标法是社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部法律,是整个招标投标领域的基本法,一切有关招标投标的法规、规章和规范性文件都必须与招标投标法相一致。 目的: 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。,关键的法律条款,第一章 总 则 第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第二章 招 标 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人资格条件有规定的,依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。,关键的法律条款,第三章 投 标 第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。,关键的法律条款,第四章 开标、评标和中标 第三十六条 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。 第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。,关键的法律条款,第四章 开标、评标和中标 第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文的范围或者改变投标文件的实质性内容。 第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一: (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;-综合评估 (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。-最低价 第四十五条 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有末中标的投标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。,客户采购方式,2,客户采购方式,采购方式中华人民共和国政府采购法: 1.公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标 2.邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 3.竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式 4.单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式 5.询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式,客户采购方式,使用条件: 1.公开招标:适用一切采购项目,是政府采购的主要方式 2.邀请招标:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标 1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限; 2)受自然条件,地域条件约束的; 3)如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的; 4)涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的; 5)法律规定其他不适宜公开招标的。,3.竞争性谈判:满足下述四个条件 1)招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的 3)采用招标所需时间不能满足用户需求的 4)不能事先计算出价格总额的 4.单一来源:满足下述三个条件 1)只能从唯一供应商处采购的; 2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; 3)必须保证原有采购项目一致性的。 5.询价:采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小,投标流程及关键节点说明和要求,3,投标流程及关键节点注意事项和要求,招标信息获取,资格自审,投标报名,购买采购文件 材料准备,付款购买采购文件,标书制作上传电子平台,递交标书,获取采购文件,产品选型 原件、样品准备,投标保证金,理解采购文件,开标、竞争性谈判、现场澄清或说明、二次报价竞谈,结果公示中标通知,中标服务费、履约保证金,取样品,签合同,招标信息获取,招标信息获取,1、2016年我们是否有漏掉过客户的招标信息? 2、服务中心是否有专人做这个事情?,资格自审,投标报名,购买采购文件 材料准备,付款购买采购文件,获取采购文件,理解采购文件,重 中 之 重 二八定律,理解采购文件,重 中 之 重 二八定律,一、认真读、认真理解,认真!认真!认真! 信息不要遗漏! 二、拿到采购文件当天熟读、理解,未雨绸缪!,产品选型 原件、样品准备,首先做产品选型,关系到样品准备、证书报告问题、外购问题、报价、公司产品满足度问题!,投标保证金,标书制作 上传电子平台,后面单独讲!,递交标书,开标、竞争性谈判、澄清或说明,结果公示,中标服务费、履约保证金,取样品,签合同,投标流程及关键节点注意事项和要求,招标信息获取,资格自审,投标报名,购买采购文件 材料准备,付款购买采购文件,标书制作上传电子平台,递交标书,获取采购文件,产品选型 原件、样品准备,投标保证金,理解采购文件,开标、竞争性谈判、现场澄清或说明、二次报价竞谈,结果公示中标通知,中标服务费、履约保证金,取样品,签合同,标书制作流程,4,(电子平台要先操作) 复制目录内容,完善、建立 目录内容(公告、评审标准、加分项等),做包2、包3,生成目录,检查、优化 更新目录,填写内容 放置文件,插入页眉页码 编辑封面,使用离线投标工具,线下制作标书不上传/线下制作标书后上传,导入文件,独立制作需要上传文件,填写内容 加密上传文件,生成加密提交,查看投标文件另存为、完善文件,按照目录材料.文件准备,有格式内容直接复制粘贴格式内容,1、打印签字盖章 2、复印副本 3、胶装密封 4、电子版 5、上传电子商平台,完善依据: 1、采购文件目录 2、评审标准 3、其它需要响应但没上传的文件【如专项应答文件】 4、更有利于投标人的材料文件,1、打印签字盖章 2、复印副本 3、胶装密封 4、电子版,检查,实例: 1、超市化招标【线下制作标书后上传-国网辽宁省电力有限公司2016年第一批物资超市化采购项目(安监后勤)】 2、批次招标、框架、协议库存【离线投标工具-国网江西省电力公司2016年第三批物资集中招标采购、国网山东省电力公司2016年第六批物资招标采购】,提升投标文件质量的N个方法,5,1、胶装密封-脸面2、内容目录逻辑清晰3、可观赏性-字体、字号、分段、分页4、关注评审标准【形式、资格、响应,权重】5、废标条款,从评标人的角度出发制作标书,方法1,业绩清单、证明材料先放当地的业绩 业绩行业、客户放与本次招标一致的,方法2,内容把过往类似项目经历单独建在目录里面,方法3,体现公司实力证书比如国高、AAA、守重等必放 体现质量保证、售后服务证明文件多放(要有产品相关性) 体现社会责任图文多放:感谢信、应急支援、跟班,方法4,想让评标人看到的细分内容在目录里显示,方法5,偏差表体现出35条正偏差,但正偏差范围不能过大。 避免负偏差!,投标过程中常见的N个错误,6,标书制作常见错误 1- 正副本数量不对 2- 装订错误 3- 漏签字、盖章, 4- 漏放文件、错放文件 5- 证书无效,不在有效期内 6- 业绩证明没有满足营业额要求 7- 自行更改采购文件提供的格式 8- 采购文件明确提出的要求投标人响应没有响应或部分响应或没有实质响应,投标过程常见错误 1- 截止时间前还没到现场,导致被拒收标书 2- 电子文件打不开 3- 商务平台上传不成功 4- 电子开标失败,标书制作工具使用技巧,7,技巧1,引用目录、更新目录,技巧2,N多页复制粘贴反序,技巧3,表格调整,技巧4,横竖混排,技巧5,副本复印,不要打印又签字盖章,技巧6,产品选型后先全心做好一个包,技巧7,多做,熟能生巧,
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