1宋 组 字 2011 2 号关于全镇在确定入党积极分子工作中实行“三推两考”制度的意见为不断巩固扩大全镇深入学习实践科学发展观活动成果，通过加强入党积极分子队伍建设，进一步改进和完善发展党员工作，根据通组字（2010）20 号关于在确定入党积极分子工作中实行“三推两考 ”制度的意 见文件精神，结 合我镇实际制定如下工作意见，从 2011 年 1 月 1 日起执行。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想为 指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，依托深入开展创先争优活动，遵循“坚持标准、保 证质量、改善结构、慎重发展” 的方 针，进一步加 强入党积极分子 队伍建设，把牢发展党员的最前沿入口关，保持一支数量较多、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍，保证党员队伍不断壮大和新党员质量不断提高，切实增强党员队伍的先进性和纯洁性，为开创我镇跨越式发展建设新局面提供坚强有力的组织保证。2二、工作要求各党组织在发展党员工作中，确定入党积极分子时要实行“三推两考 ”制度。“ 三推”制度是指党支部在确定申 请入党人为入党积极分子时，要经过党支部（或党小组）、党员和群众公开推荐的制度。“两考”制度是指党支部在确定申请入党人为入党积极分子时，要对其进行党的知识考试和组织考察的制度。（一）“三推”制度要求党支部在研究确定入党积极分子时，采取“党支部（或党小组）推荐、党员推荐、群众推荐”的方式，广泛征求党员和群众的意见，根据多数党员和群众的意见来推选入党积极分子，真正把各行各业中的优秀分子列为入党积极分子人选进行重点培养。1、推荐的形式：党支部（或党小组）推荐采取会议集体讨论的方式进行，党员和群众推荐采取无记名填写推荐票的方式进行。2、参加推荐的人员范围：各党组织在“三推” 过程中，要求组织凡有活动能力的党员要全部参加民主推荐。群众参与民主推荐的人员范围是：村级党支部由全体村民代表参加推荐；企业单位党支部由所属部门的全体职工代表参加推荐；党政机关、事业单位党支部由所属部门的全体群众参加推荐。3、推荐的程序：（1）由申请入党人所在党支部（或党小组）推荐（表 1）（2）经党员对所有申请入党人进行无记名投票推荐（表 2）（3）群众代表对所有申请入党人进行无记名投票推荐(表 3)3（4）召开支部会议，根据推荐情况以及本人的政治表现、工作实绩等，结合考试成绩和考察情况，研究确定是否列为入党积极分子（表 4）。（5）党员和群众代表推荐票数达不到应到会人数半数以上的，不能确定为入党积极分子。同时，坚持多渠道推荐选拔入党积极分子，党组织要支持、指导共青团组织开展“推优” 工作，发展 28岁以下的团员入党，要经过团组织推荐。（二）“两考”制度要求党支部在研究确定入党积极分子时，要对经过“三推” 的申请入党人，进行党的知识考试和组织考察，切实加强领导，从源头上保障党员队伍的先进性和纯洁性。1、党的知识考试：党支部要组织申请入党人进行党的知识的培训与考试。（1）培训与考试的内容，主要是党的基本理论、基本路线、基本知识，党的优良传统和作风以及其他相关知识。（2）培训的方式，应针对培训对象的特点，采取自学、集中授课、网络学习、讨论交流等灵活多样的形式。（3）党的知识考试以闭卷形式进行。考试由镇组织部组织，由通州区委组织部制定统一的党的知识考试题库，结合我镇自身实际，依据题库，统一命题、监考、阅卷。每年度考试时间和次数由镇党委组织部另行通知。考试合格者，发给合格证书。合格证书有效期三年。42、组织考察：党支部要对申请入党人进行一次组织考察。考察的形式根据实际情况，可采取个别谈话、发放征求意见表和函调等形式，考察的主要内容有：政治立场。主要看是否认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和科学 发展观，拥护党的路线、方针、政策和决议，在思想上、政治上同党中央保持一致。思想觉悟。主要看是否入党动机端正，坚信共产主义，树立全心全意为人民服务的思想。工作表现。主要看是否积极投身改革开放和社会主义现代化建设，艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。组织纪律观念。主要看是否自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，服从组织安排，执行党的决定，积极完成党的任务。作风表现。主要看是否带头践行社会主义荣辱观，思想作风、工作作风、生活作风过硬，在群众中有一定威信。（三）申请入党人党的知识考试合格，并通过组织考察后，由党支部召开支部会议研究确定为入党积极分子，并将“三推两考” 手续、材料报镇党委备案。三、组织领导在确定入党积极分子工作中实行“三推两考” 制度，是新形势下加强党员队伍建设、提高发展党员质量的一项重要内容。各党组织要充分认识实行“ 三推两考” 制度、拓 宽选人视野、严把党员队伍入口关的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织实施。要在广大党员和群众中广泛宣传“三推两考 ”的目的、意义、内容、形式和基本要求，激发广大党员和群众参与发展党员工作的积极性，以扩大党内民主来带动基层人民民主。各党组织要定期总结经验，5发现并研究解决工作中出现的新情况和新问题，确保在确定入党积极分子工作中实行“三推两考” 制度落到 实处，取得实效。附表：表 1、确定入党积极分子推荐表表 2-1、确定入党积极分子推荐票（党员）表 2-2、确定入党积极分子推荐票汇总表（党员）表 3-1、确定入党积极分子推荐票（群众代表）表 3-2、确定入党积极分子推荐票汇总表（群众代表）表 4、申请入党人考察表中共北京市通州区宋庄镇党委组织部2011 年 1 月 6表 1 ：确定入党积极分子推荐表填表时间：姓名 性别 出生年月 民族籍贯 文化程度 入团时间 申请入党时间个人简历奖惩情况推荐意见经过党支部（或党小组）认真讨论，认为 同志符合入党积极分子基本条件和要求，基本情况属实，同意推荐其作为入党积极分子。党支部（或党小组）负责人签字（盖章）：年 月 日7表 2-1 ：确定入党积极分子推荐票（党员）党支部（盖章）：申请入党人姓名 同意 不同意 弃权说明：1.本表由申请入党人所在支部印制并保存。2.是否同意申请入党人确定为入党积极分子，由有表决权的党员在相应内画“” ；同一申请入党人表内有两个及以上“” ，此表为无效票。年 月 日8表 2-2：确定入党积极分子推荐票汇总表（党员）党支部于 年 月 日召开支部大会，以无记名投票方式对是否同意吸收 同志为入党积极分子进行了表决。大会应到党员 名，实到党员 名。共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决对象得票数如下：姓名 同意确定票数 不同意确定票数 弃权票数监票人签字：计票人签字：唱票人签字：党支部书记：党支部名称（盖章）:年 月 日9表 3-1 ：确定入党积极分子推荐票（群众代表）党支部（盖章）：申请入党人姓名 同意 不同意 弃权说明：1.本表由申请入党人所在支部印制并保存。2.是否同意申请入党人确定为入党积极分子，由有表决权的群众代表在相应内画“” ；同一申请入党人表内有两个及以上“” ，此表为无效票。年 月 日10表 3-2确定入党积极分子推荐票汇总表（群众代表）党支部于 年 月 日召开群众代表会，以无记名投票方式对是否同意吸收 同志为入党积极分子进行了表决。大会应到群众代表 名，实到群众代表 名。共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决对象得票数如下：姓名 同意确定票数 不同意确定票数 弃权票数监票人签字：计票人签字：唱票人签字：党支部书记：党支部名称（盖章）:年 月 日11表 4：申请入党人考察表填表时间：姓名 性别 出生年月 民族籍贯 文化程度 入团时间 申请入党时间考察意见政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观念、作风表现等方面的情况。(由所在党支部进行综合考察并签署考察意见、作出考察结论(优秀、合格、不合格)。党支部书记签字（盖章）：年 月 日