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1,城乡统筹,消除城乡差距的政策措施,2,为了缩小城乡差距,我国实施了什么发展战略?,统筹城乡发展的战略,3,为什么要实施统筹城乡发展战略?,建国以来偏重城市的发展战略,造成了我国工业和农业分割、城乡分治、农民和市民分离的尴尬局面。,今天,我国的综合国力在增强,人们的观念在变革,统筹城乡发展的战略开始实施。,4,什么是统筹城乡发展?/统筹城 乡发展的内涵?P84,统筹城乡发展就是把城市和农村的经济和社会发展作为整体进行统一规划、通盘考虑,把城市和农村存在的问题及其因果关系综合起来,统一想办法解决。 主要是要求各级党委政府在制定计划、解决问题、分配收入等方面,改变“城乡两策,重城抑乡”的思路,树立城乡一盘棋的总体思想,打通城乡,资源共享,双赢共荣。,5,实施统筹城乡发展有什么意义/作用?,1、缩小城乡差距,促进城乡协调发展; 2、提高农民的生活水平,实现共同富裕; 3、推进社会主义新农村建设; 4、全面建设小康社会; 5、构建社会主义和谐社会;等,6,为实现城乡统筹发展,国家制定实施了 哪些政策?/国家有哪些政策保障?P85,2003年,关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知。 2003年,关于建立新型农村合作医疗制度的意见。 2003年,关于全面推进农村税费改革试点的意见。 2004年,温家宝总理在政府工作报告中宣布:逐步降低农业税税率,5年内逐步取消农业税。 2007年,胡锦涛总书记在党的十七大上所作的工作报告中指出:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,必须始终作为全党工作的重中之重。,7,P86近年来,国家还出台了哪些 相关政策?,取消农业税; 免除农村义务教育阶段学生学费,实施“两免一补”; 实施粮食补贴制度; 实施新型农村合作医疗制度; 实施农村最低生活保障制度;等,8,有何影响/意义?,有利于增加农民收入; 有利于减轻农民负担; 有利于提高农民素质; 有利于提高农民的生活水平; 有利于解决“三农”问题; 有利于缩小城乡差距,促进城乡协 调发展。,9,P86案例:无锡市的城乡统筹发展,思考:措施有哪些?,10,为了缩小城乡差距,国家采取了什么措施?/怎样推进农村全面小康建设?,增加农民收入; 减轻农民负担; 科技武装农民; 改革解放农民。,11,实践营地,XX镇地处我市城乡结合部,为让学生更深入的了解城乡状况,我校八年级计划以班为单位开展一次社会调查,并设计了几个调查设想,请你根据相关提示和要求,帮忙参与完成。 (1)、请你为本次调查活动拟定一个恰当的主题。 城乡统筹,均衡发展,12,(2)、如果你去调查,准备从哪几个方面开展,至少写出三个方面。 城镇居民和农村居民的的人均收入情况; 城镇居民和农村居民的的人均消费情况; 政府所采取的措施和政策;政府对农村和农业的调入情况; 政府对农民的培训情况等等。,13,拓展训练,材料:读2008到2010年中央一号文件重点强调内容,思考后面问题。 2008年:加强农业基础建设促进农业发展农民增收 2009年:促进农业稳定发展农民持续增收 2010年:加大统筹城乡发展力度,夯实农业农村发展基础 2011年:加快水利改革发展 (1)从2004年起连续八年的“一号文件”都聚焦“三农”,(即农民、农村、农业),这体现了什么根本原则? 共同富裕的原则 (2)中央高度重视推动农村改革,说明了什么? 党和政府高度重视“三农”工作 贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,走共同富裕的社会主义道路。 中国共产党始终代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。 中国共产党立党为公、执政为民,全心全意为人民服务。,14,(3)、中央高度重视推动农村改革,有什么意义? 是实现“三个代表”重要思想的客观要求。 有利于缩小城乡差距,实现社会公平。 有利于贯彻落实科学发展观,开创中国特色社会主义新局面。 有利于统筹城乡发展,实现共同富裕的目标。 有利于实现全面建设小康社会的目标,构建社会主义和谐社会。 (4)、要“形成城乡经济社会发展一体化新格局”,真正做好“以工促农、以城带乡”,实现城乡统筹,你有什么好建议? 要坚持以经济建设为中心,大力发展农业生产力; 坚持科教兴农和人才强农的发展战略; 注重农村物质文明、精神文明、政治文明和社会文明协调和谐发展; 坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度: 切实依法保障农民的民主权利,使农民得到实实在在的物质利益。,
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