ZJJY 常山县自然资源和规划局不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目常山县自然资源和规划局不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目（JYZFCG-2020-GK17 ）公 开招标采购文件采购单位：常山县自然资源和规划局（盖单位章）采购代理机构：浙江九越工程监理咨询有限公司（盖单位章） 二二年十一月ZJJY 常山县自然资源和规划局不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知6第三章 招标内容及要求25第四章 合同主要条款33第五章 评标原则及方法37第六章 投标文件格式40招标公告 常山县自然资源和规划局不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目的潜在投标人应在政府采购云平台（zczcygov.cn）上获取招标文件，并于 2020年11月27日9时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JYZFCG-2020-GK17项目名称：常山县自然资源和规划局不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目采购方式：公开招标预算金额：150万元最高限价：150万元采购需求：序号内容数量单位预算金额（万元)简要技术要求、用途1不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目一批（约300万页）批150万元详见第三章采购内容及要求注：加工场地由甲方提供，投标人报价包括数字化加工费、加工耗材费、项目场地费及水电费用、招标代理费等本项目相关的一切费用及税金，最终结算方式：总价=实际扫描数量中标单价。合同履行期限：为期三年本项目(否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2.必须为未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)、中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间： 2020年11月 3日至 2020 年11月27日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）2.地点：“政府采购云平台（zczcygov.cn）3.方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）4.售价：0元供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台-政府采购供应商入驻”（网址：gzs:/middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登陆gzs:/login.zcygov.cn/user-login/#/login ）。提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：2020年11月27日9时30分前（北京时间）2.投标地点：“政府采购云平台（zczcygov.cn）”在线递交。3.开标时间：2020年11月27日9时30分（北京时间）4.开标地点：常山县公共资源交易中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼)；同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。6、 其他补充事宜1.本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅常山县“政采贷”办理指引gzs:/mp.weixin.qq.com/s/S-lQ9FA7fuP62RywRqfelQ2.投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑（投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.采购信息发布媒介：浙江政府采购网（gz:/zfcg.czt.zj.gov.cn/）、常山县公共资源交易网（gz:/qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/col1341066/index.html）。5.在线投标（电子投标）说明5.1本项目实行电子招投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。5.2电子交易平台为“政府采购云平台（zczcygov.cn）”，供应商在投标前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。CA数字证书办理流程详见gz:/zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。5.3供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网 下载专区 电子交易客户端”版块获取（下载网址：gz:/zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。5.4电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接gzs:/service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（zczcygov.cn）”，从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标，查看文档和视频】。5.5本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：常山县自然资源和规划局 项目联系人（询问）：胡梅娟项目联系方式（询问）：13567076846质疑联系人：胡梅娟 质疑联系方式：135670768462.采购代理机构信息 名 称：浙江九越工程监理咨询有限公司 项目联系人（询问）：陈娇娇 项目联系方式（询问）：0570-5662932 /15257055966质疑联系人：陈娇娇质疑联系方式：0570-5662932 /152570559663. 同级政府采购监管部门：名 称：常山县财政局政府采购监管科地址：常山县天马街道定阳北路415号联系人：李先生监督投诉电话：0570-5015373常山县自然资源和规划局 浙江九越工程监理咨询有限公司2020年11月 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称常山县自然资源和规划局不动产登记日常档案及局存量档案整理及数字化项目2招标内容及需求详见第三章采购内容及要求供货期：为期三年3投标资格要求详见第一章“招标公告”4投标有效期投标书递交90天内有效5踏勘现场、标前会本项目不组织踏勘现场和不集中答疑6投标文件递交截止时间时间：2020年11月27日9时30分前（北京时间）常山县公共资源交易中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼)7开启投标文件时间及地址时间：2020年11月27日9时30分（北京时间）地点：常山县公共资源交易中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼)8投标保证金详见招标公告9评标委员会的组建按规定组建评标委员会。评标专家确定方式：共5人组成，其中采购代表1人，其余从常山县政府采购评审专家库中随机抽取产生。10响应文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明1、 响应文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件组成。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：1627136484qq.com按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“备份投标文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份加密压缩文件的 “备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”以压缩文件形式加密发送至邮箱：1627136484qq.com压缩文件命名为投标项目编号和投标单位简称。开标时间起半小时内发送压缩文件密码至邮箱：1627136484qq.c