XX区司法局档案管理突发事件应急工作预案一总则（-） 编制目的以有效预防、及时处理和解决档案管理工作中的突发事 件，提高应对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援, 减少损失，确保档案资源安全为目的。（二）编制依据依据中华人民共和国档案法和有关档案条例的规定, 制定本预案。（三）工作原则档案优先。档案是不可再生资源。当面临其他财产损失 和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和 自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案的 影响。以防为主。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和 主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段， 建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置 能力。（四）适用范围凡在本单位内因人为、自然灾害或不可抗拒因素等原因 造成影响档案安全。二 组织机构及主要职责(-)档案管理应急工作领导小组的组成由分管局长任组长，办公室负责人任副组长，成员由相 关处室负责人和档案、信息安全工作人员组成。应急工作领 导小组办公室设在局办公室。(二) 领导小组及成员单位主要职责应急领导小组的主要职责是：档案库房发生重大事故或 灾害时，具体组织事故处理，救灾管理和协调工作，及时统 计受灾影响范围和受灾程度，向局领导和上级业务主管部门 做好情况汇报。三 处置程序(-)预案启动1. 发生重大档案管理突发事件，由局档案管理突发事件 应急工作领导小组办公室会同有关部门提出启动本预案的 建议报局领导批准，启动本预案。2. 请示启动本预案的主要内容包括：事件概况、启动建 议、参与处置的局机关部门名单。3. 局档案管理突发事件应急处置工作领导小组办公室 根据需要可设置：现场处置组、综合协调组、善后处置组等 工作机构，由局机关相关部门承担相应职责，并指定工作人 员（1-2人）参与相关工作组的工作。（二）处置程序1. 局档案管理突发事件应急工作领导小组办公室通知 各相关部门和单位参与应急处置，各相关部门和单位确定专 人负责处置工作，实行24小时值班制度，时刻保持联络畅 通。2. 在局档案管理突发事件应急工作领导小组的统一指 挥下，各相关部门和单位加强沟通、互相支持、积极配合、 密切协作。3. 局档案管理突发事件应急工作领导小组办公室汇总 各有关档案管理突发事件信息后向局领导报告。4. 由组长或受委托的副组长召集会议研究部署应急处 置工作，相关会议由局档案管理突发事件应急工作领导小组 办公室负责承办。5. 应急处置过程中，局档案管理应急工作领导小组办公 室督促检查各项决策和应对措施的落实执行情况，确保各项 处置决策和应对措施落实到位，取得实效。6. 档案管理突发事件处置完毕，由局档案管理突发事件 应急工作领导小组办公室提出终止应急状态的建议，经局领 导批准后，终止应急响应并由局档案管理突发事件应急工作 领导办公室通知相关部门。四 应急保障（一）资金保障财务部门按相关财政应急保障预案的规定，负责档案管 理突发事件应急处置的资金保障工作。（二）物资保障档案库房应具备必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、 消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。突发事件发 生后，相关部门要及时为救灾工作提供必要的车辆和应急物 资，联系和准备充足的应急场地，落实治安管理措施。（三）人力保障组织救灾队伍，建立、健全与公安、消防等专业救援队 伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍， 并对其进行培训指导和专业支持。当事故灾害发生时，能够 协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。（四）防灾减灾准备积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案工作人员 提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、 避灾、自救、互救的常识，增强防火减灾意识。五应急处置措施（-）及时报警在第一时间通知抢险负责人和相关人员，通知抢险救援 部门等。在可能的情况下，釆取行动消除事故。在及时报告 局领导的同时，上报市局档案管理应急工作领导小组办公 室。（二）妥善安置组织救援遇险人员，转移和妥善安置受威胁档案。迅速 控制危险源，标明危险区域，关闭和限制使用有关设备、设 施，釆取防止发生次生、衍生事件的必要措施。（三）启动预案对突发事件可能造成的危害和损失做出初步判断，启动 相关应急处置预案。（四）灾后处置对灾害事故造成受损档案，立即组织力量进行抢救。特 别是对受水淹档案，要及进采取冷冻或干燥的办法稳定档案 的状态，避免灾情进一步恶化。六应急响应和灾后救助（-）灾害预警灾害预报部门发出灾情预警或档案案工作人员发现灾 情后，档案部门应按规程启动预案。（二）灾情核定及报送灾情发生时，要迅速组织力量查看灾情，在2小时内向 上级档案管理部门报告，并通报相关职能部门。灾情报告内 容主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范围， 受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损 失情况，救灾工作情况以及抗灾救灾存在的主要困难和问 题，要建立24小时灾情报告制度，及时掌握灾情动态，并 随时上报。灾情稳定后，档案管理部门应组织力量，全面开 展灾情核定工作，保证灾情数据的及时准确。（三）紧急转移安置接到重大灾情预警，档案管理部门应按照有关救灾部门 的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实 施紧急避险。（四）档案抢救保护档案转移后，档案管理部门应做好档案安全防护工作， 视灾情严重程度及灾情的发展，及时向上级档案主管部门汇 报灾情，申请给予救灾支援。七 宣传 教育和培训档案管理部门要加强应急预案的宣传和贯彻落实工作， 普及应急救援基本知识和技能，教育干部职工树立档案意 识、危机意识和应变意识，要加强档案突发事件处置工作研 究、开展培训与模拟演练活动，提高突发事件的应对处置能 力O八 责任和奖惩档案管理工作突发事件发生后，参与处置工作的人员要 各司其职、反应迅速、行动有序、处置得当。对在处置工作 中表现突出的人员和部门，按有关规定给予表彰；对玩忽职 守、不负责任、办事不力、扯皮推诿、造成严重后果的人员， 依照相关规定给予行政处分直至依法追究法律责任。九附则本预案由局办公室负责解释。十、预案实施时间本预案自2019年2月20日起实施。