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第一部分、建设项目的概念第二部分、工程造价的含义第三部分、 建设工程各阶段工程造价的关系和工程造价 控制第四部分、 工程造价管理改革的现状和发展方向,第一部分、建设项目的概念,一、建设项目的构成,构成可以用下面的形式从大到小来表示:建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程子项工程,基本建设项目:简称建设项目。凡是按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程称为一个建设项目。如一个钢铁厂、一个港口、一所学校、一条铁路等。对大型分期建设的工程,如果分为几个总体设计,则就有几个建设项目。 一个建设项目可以包括若干个单项工程,例如一个新建工厂的建设项目,其中的各个生产车间、辅助车间、仓库、住宅等工程都是单项工程。有些比较简单的建设项目本身就是一个单项工程,例如只有一个车间的小型工厂。一个建设项目在全部建成投入使用以前,往往陆续建成若干个单项工程。,单项工程: 凡是具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程,称为一个单项工程。一个建设项目可由一个单项工程组成,也可由若干个单项工程组成。如一个工厂由若干个能独立发挥效益的车间组成,则每个车间就是一个单项工程。,单位工程:凡是具有单独设计,可以独立施工,但完工后不一定能独立发挥生产能力或效益的工程,称为一个单位工程。一个单项工程一般都由若干个单位工程组成。如一个车间可由厂房建设和设备安装等单位工程组成。,分部工程:一个单位工程按其部位和结构特征又可以划分为若干个分部工程,如基础工程、主体工程、装饰工程、楼层地面工程等;考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的,可以进一步把单位工程分解为分部工程。分部工程是建筑工程和安装工程的各个组成部分,按建筑工程的主要部位划分:如土方工程、地基与基础工程、砌体工程、地面工程、装饰工程,安装工程的分部工程是按工程的种类划分的,如管道工程、通风工程,通用设备安装工程、容器工程、自动化仪表安装工程、工业炉砌筑工程等。,分项工程:按照不同的施工方法、不同的材料、不同的工程结构规格又叮把分部工程划分为若干个分项工程,如绑扎钢筋、支设模板、铺设地面、墙面抹灰等;某些分项工程有时还含有一定的可变因素,例如砖墙根据墙厚和砂浆标号的不同等因素,又可细分为若干个子项工程。子项工程是构成一个建设项目的最小元素。分项工程是指分部工程的组成部分,是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等,将分部工程进一步划分的。例如,钢筋混凝土分部工程,可分为现浇和预制两种分项工程;预制楼板工程,可分为乎板、空心板、槽型板等分项工程;砖墙分部工程,可分为眠墙(实心墙)、空心墙、内墙、外墙、一砖厚墙,一砖半厚墙等分项工程。,价格形成示意图,2009年理论试题,2. 在一般工业和民用建筑工程中,不能作为分部工程的是( D )。A.地面工程B.采暖工程C.屋面工程D.脚手架工程,2007年理论试题,1、某工程有独立设计的施工图纸和施工组织设计,但建成后不能独立发挥生产能力,此工程应属于( D )。A、分部分项工程 B、单项工程 C、分项工程 D、单位工程,第二部分 工程造价的含义,一、工程造价的含义 第一种含义:从投资者或业主的角度来定义 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 第二种含义:从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。 工程造价是指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。,两个概念的造价之间的联系和区别 涉及主体不同:建设成本-投资和项目法人 承包价格-承发包双方 所含范围不同;建设成本的外延是全方位的,即工程建设所有费用.总是大于承包价格 管理范畴不同:前者属于投资管理范畴,涉及投资效益.后者属于价格管理范畴,项目法人需对具体项目的承包价格做好微观管理.,二、工程造价的特点1、工程造价的大额性 要发挥工程项目的投资效用,其工程造价都非常昂贵,动辄数百万、数千万、工程造价的大额性使他关系到有关各方的重大经济利益,同时也会对国家宏观经济产生重大影响,这也决定了工程造价的特殊地位。2、工程造价的单个性 任何一项工程都有特定的用途、功能和规模,造型、结构、空间、设备、内外装饰各不相同,工程所在的地理位置也决定了工程造价的个别性差异。 3、工程造价的动态性 建设工程由较长的建设期间,设计变更、材料价格、人工价格的变动,都会影响工程造价,所以工程造价在整个工程建设期间内都处于不确定状态,往往带竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。 4、工程造价的层次性 5、工程造价的阶段性,三、 工程造价的职能 1、预测职能 投资者测算工程造价作为项目决策的依据,也是筹集资金,控制造价的依据。承包商对工程造价的预测,既为投标报价提供决策依据,也为成本管理提供依据。 2、控制职能 一是对投资的控制,在投资的各个阶段根据对工程造价的多次预估和测算,对工程造价进行全过程多层次的控制。二是施工企业以工程造价来控制成本,利用工程造价提供的信息资料作为控制成本的依据。 3、评价职能 工程造价师评价建设项目总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据,也是评价施工企业管理水平和经营效果的重要依据。 4、调控职能 工程建设直接关系国家重要资源分配和资金流向,要用工程造价作为经济杠杆,对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等方面进行调控和管理。,四、工程造价构成,(一)广义工程造价由设备及工、器具购置费用;建筑安装工程费用;工程建设其他费用;预备费;建设期贷款利息;固定资产投资方向调节税构成。,1、设备及工器具购置费 设备、工器具费用是由设备购置费用和工具及家具购置费用组成的。目前在工业项目建设中,设备费用约占项目投资的50%,甚至更高,并有逐步增加的趋势,因此,正确确定该费用,对于资金的合理使用和投资效果,其意义十分重要。 设备购置费是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。固定资产的标准依主管部门的具体规定。新建项目和扩建项目的新建车间购置费或自制的全部设备、工器具、不论是否达到固定资产标准,均计入设备、工器具费用中。,2、工程建设其他费用,(1)概念:是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥作用而发生的各项费用. (2)工程建设其他费分类: A土地使用费: B与工程建设有关的其他费用: C与未来企业生产经营有关的其他费用,B与工程建设有关的其他费用:,C、与未来企业生产经营有关的其他费用,3、预备费,1、预备费:包括基本预备费和涨价预备费. A、基本预备费:是指在实际设计及概算内难以预料和包括在内的工程费及其他支出的费用. 基本预备费=(建筑安装工程费+设备器具购置费+工程建设其他费用)X费率(一般为5%)B、涨价预备费:是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。,4、建设期银行利息,概念:建设期银行贷款利息是向国内银行或其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息.,5、固定资产投资方向调节税,概念:是为了贯彻国家产业政策、控制投资规模、引导投资方向,调整投资结构,加强重点建设,促进国民经济持续稳定发展,对我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税(简称投资方向调节税)注意:我国为扩大内需,国务院规定从年月日起新发生的投资额暂停收固定资产投资方向调节税,但该税种并末取消计算公式:固定资产投资方向调节税=实际完成的投资额投资税率,实际完成投资额建筑安装工程费设备器具等购置费工程建设其他费用预备费。,2009年理论试题,9. 除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的与工程建设有关的其他费用包括( BCE )。A.建筑安全监督管理费B.土地使用费C.勘察设计费D.企业技术研发费E.工程造价咨询费,(二)、狭义的工程造价内容 建筑安装工程费用构成关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知 建标(2003)206号 建筑安装工程费用项目组成: 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成,建筑安装工程费用:,建筑安装工程费用构成(建标2003206号文)2004年1月1日起,一、直 接 费 由直接工程费和措施费组成。(一)直接工程费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。,(一)、直接工程费,1、材料预算价格的组成和确定:材料预算价格=(供应价+包装费+运杂费)(1+采购保管费率)-包装品回收价值。其中:A供应价即材料的进价,包括材料的原价和供销部门经营费(加价)两部分。B包装费是指材料为了运输,减少运输损坏以及保护材料而进行的包装所需的费用。C运杂费包括运输费、装卸费、运输保险费、运输损耗费等D采购保率一般为2%,2、机械台班预算价格的组成和确定:机械台班预算价格,以称机械台班单价是指为使施工机械正常运转一个台班所需支付及分摊的各项费用之和。包括七项内容。,1折旧费2大修理费3经常修理费4安拆费及场外运费,1、燃料动力费2、人工费3、路费及车船使用税,第一部分费用(不变费用)包括,第二部分费用(可变费用)包括,1)折旧费(指机械设备在规定的使用年限内陆续收回原值及贷款利息等费用)。2)、大修理费(指机械设备按规定的大修理间隔台班必须进行大修理,以恢复正常功能所需的费用。)3)、经常修理费(指机械除大修以外的各种保养及临时故障排除所需的费用,为保障机械正常运转所需替换的设备、随机使用工具、附件摊销和维护的费用。)4)、安拆费及场外运费(指机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工、材料、机械、试运转以及安装所需的辅助设施的费用。),5)、燃料动力费6)、人工费7)、路费及车船使用税:指部分机械按照国家有关规定应交纳的养路费及车船使用税。核定吨位年工作月数每吨月养路费(使用税)年工作台班数台班养路费(使用税)=,年工作台班数,(二)措施费:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。1. 环境保护费:是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2. 文明施工费:是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3.安全施工费:是指施工现场安全施工所需要的各项费用。4.临时设施费:是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括:临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物,仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括:临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。5夜间施工费:是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。,6二次搬运费:是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。7大型机械设备进出场及安拆费:是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费:是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。9脚手架费:是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。10已完工程及设备保护费:是指竣工验收前,对已完工程及设备进行保护所需费用。11施工排水、降水费:是指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。,
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