在深入学习实践科学发展观活动动员大会 上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市第一批深入学习实践科学发展观活 动动员大会，主要任务是认真贯彻党的十七大精神，按照党 中央和省委的总体部署，紧密结合石家庄实际，对全市开展 深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。为了扎实搞好 这次学习实践活动，省委向我市派出了以XX 同志为组长的 指导检查组，来指导和帮助工作，让我们对省委指导检查组 各位同志的到来表示热烈的欢迎！一会儿， XX同志还要作重 要讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先 讲几点意见。 一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大 意义，切实增强责任感和紧迫感 科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社 会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发 展经验，适应新的发展要求提出的重大科学理论，是我国经 济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须 坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学 发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署。我们要站 在适应新的发展形势、加强党的理论武装的高度，站在全面 建设小康社会的高度，站在建设高素质干部队伍、保持和发 展党的先进性的高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展 观活动的重要性、紧迫性和必要性，切实把思想和行动统一 到中央、省委的要求和部署上来，努力增强搞好学习实践活 动的责任感、紧迫感和使命感。从我市实际来看，开展学习 实践活动，有着特殊重要的意义。 第一，深入开展学习实践科学发展观活动，是推进全市 经济社会又好又快发展的现实需要。党的十七大以来，我市 各项建设事业都取得了巨大成就。但我们也要清醒地看到， 当前全市经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题。受各 种因素的制约，我市长期存在着经济结构不合理、发展方式 粗放、创新能力不强、市场主体不活、持续发展能力弱、群 众收入水平和生活质量还不高、环境污染严重等问题。同时， 受国际金融危机和国内经济下行影响，我市经济发展受到很 大冲击，经济增速明显放缓。今年是省会城市建设 三年大 变样 的关键年、攻坚年，工程量大、时间紧、任务重、要 求高，必须按照科学的理念、思路和举措强力推进。今年重 大活动多、敏感点多，因经济发展困难引发的不稳定问题时 有发生，维护社会稳定的任务十分繁重。解决经济社会发展 中存在的突出矛盾和问题，应对当前严峻经济形势，圆满完 成 保增长、保变样、保民生、保稳定 的各项任务，要求我 们必须坚持以人为本、全面协调可持续发展，努力把经济社 会纳入科学发展轨道。我们要通过扎实开展学习实践活动， 着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发 展难题，坚定战胜困难的信心和勇气，全力推动全市经济社 会又好又快发展。 第二，深入开展学习实践科学发展观活动，是提升我市 整体形象的重要机遇。石家庄作为省会城市，是河北省的第 一窗口、第一门面，代表着全省的形象。改革开放以来，随 着全市经济社会的不断发展，我市的整体形象越来越好。但 是，我们也要清醒地认识到，我们的发展理念、发展环境、 城市面貌、人口素质以及干部的工作作风还跟不上时代的要 求，一些影响全市形象的问题也时有发生。特别是去年发生 的三鹿奶粉事件，严重损害了我市的对外形象。虽然我们不 遗余力地抓了善后工作，并及时在全市开展了 吸取教训， 转变作风，重塑形象，科学发展 主题教育活动，也取得了 显著的成效，但事件暴露出来的深层次问题还没有从根本上 得到有效解决。这次事件告诫我们，只有真正树立起科学发 展理念，始终坚持以人为本，始终注重改善发展环境，才能 真正实现又好又快发展，我市的整体形象才能得到不断改善 和提升。因此，我们要紧紧抓住深入开展学习实践科学发展 观活动这一难得机遇，认真解决存在的突出问题，加快建设 繁华舒适现代一流的省会城市。 第三，深入开展学习实践科学发展观活动，是提高全市 党员干部队伍整体素质的重大举措。建设繁华舒适现代一流 的省会城市，实现在全省率先建成小康社会的宏伟目标，关 键在于用科学发展观这一党的理论创新成果武装全党，关键 在于提高各级党组织的执政能力和党员队伍的整体素质。当 前，我市党员干部队伍主流是好的，各级党组织是有创造力、 凝聚力和战斗力的。但是，也确有一些党组织的领导能力和 创新能力与经济社会发展的要求不完全适应、不完全符合， 一些党员干部的思想观念和能力素质与党的先进性要求不 完全适应、不完全符合，一些党组织、领导班子、领导干部 党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。极少数干部宗旨 意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强，思想不解放， 作风不扎实，纪律松弛，贪图享乐，有令不行，有禁不止， 既影响了党的形象，也贻误了事业发展。我们要通过扎实开 展学习实践科学发展观活动，努力使各级党组织和广大党员 干部不断深化对科学发展观的认识，不断增强贯彻落实科学 发展观的自觉性和主动性，进一步转变观念、提高素质，增 强能力、改进作风， 真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、 推动者、实践者，为促进全市各项事业发展提供坚强有力的 组织保证。 二、准确把握开展学习实践活动的目标要求、指导思想 和主要原则，扎实有序展开学习实践活动的各项工作 近日，中央和省委先后召开了第一批深入学习实践科学 发展观活动总结暨第二批动员大会，对第一批学习实践活动 进行了全面总结，对第二批深入学习实践科学发展观活动作 出了安排部署。明确提出：开展学习实践活动，在指导思想 上，要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和 三 个代表 重要思想为指导，突出科学发展这个主题，围绕党 员干部受教育、 科学发展上水平、 人民群众得实惠的总要求， 着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决 影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党 纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展 的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；在 目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体 制机制、促进科学发展的要求；在主要原则上，要坚持解放 思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。这次 学习实践活动从今年3 月开始， 8 月基本完成。在具体实施 过程中安排3 个阶段 6 个环节，每个阶段2 个环节。学习调 研阶段主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思 想讨论等工作；分析检查阶段主要是统筹抓好召开领导班子 专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻 落实科学发展观情况的分析检查报告；整改落实阶段主要是 统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制 机制等工作。 根据中央和省委的统一部署，我市对开展好学习实践活 动进行了认真研究和筹备。经市委常委会研究，我们确定把 强化省会意识，转变工作作风，优化发展环境，调整经济 结构，推动科学发展 作为活动的主题，制定了关于开展深 入学习实践科学发展观活动的实施意见和具体实施方 案，对开展这次学习实践活动的指导思想、目标要求、主 要原则、范围对象、方法步骤等提出了明确要求。这些意见 和方案已印发大家，在这里我就不重复了。希望各级各单位 要按照实施意见和具体实施方案的要求，紧紧围绕 市委确定的活动主题，结合各自实际，扎扎实实开展好这次 学习实践活动。其中，特别要把握好几个重点问题。