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经济技术开发区工作大会上的发言(1) 文档 XX给广大网友提供最实用的文档资料 一、回顾“十一五”,经开区夯实了跨越式发展的基础 “十一五”,是经开区建区以来发展最快的五年。,预 计全区生产总值完成68 亿元,是的3 倍,年均增长 % ;工业 总产值完成130 亿元,是的倍,年均增长28% ;规模以上工 业增加值完成28 亿元,是的倍,年均增长25% ;全社会固定 资产投资完成亿元,是的倍,年均增长26% ;实际利用外资 亿美元,是的8 倍,年均增长 % ;进出口总额亿美元,是的 倍,年均增长 % 。 “十一五”,是经开区项目引进取得重大突破的五年。 全区累计引进超亿元以上工业项目62 个,总投资423 亿, 是“十五”期间全部项目投资的9 倍,结束了经开区没有重 大工业项目的历史。出口加工区富士康项目30 天内建成投 产,创造了被称为奇迹的“郑州速度”。经开区项目建设呈 现出“正在集聚、正在开工、正在建设、正在跨越”的良好 态势。 “十一五”,是经开区产业结构优化升级的五年。工业 主体地位进一步凸显,全区规模以上工业企业由的不足60 家增加到的102 家,规模以上工业利润是的23 倍。八大园 区建设全面启动,汽车及零部件、装备制造、食品加工、电 子信息、现代物流五大主导产业基本形成。 “十一五”,是经开区实际利用外资最好的五年。出口 加工区叠加保税物流功能,进出口额在中部6 省出口加工区 中连续五年位居第一。河南保税物流中心顺利通过国家四部 委封关验收,铁路集装箱中心站建成投运,从真正意义上结 束了河南没有进出口港口码头的时代。 “十一五”,是经开区科技创新实力不断增强的五年。 全区研发投入累计达到亿元,占 gdp 的比重达到5% ;累计申 报各类科技资金项目550 个,实际到位资金亿元;累计申报 专利总数1099 项,授权专利680 项,荣获河南省知识产权 优势区域称号,被确定为省创新型产业集聚区。 “十一五”,是经开区城市功能日益完善的五年。大力 实施“四大工程”,累计完成基础设施投资亿元,建成道路 110 余公里,绿化覆盖率达% ,建成区面积从10 平方公里扩 大至 30 平方公里。 “十一五”,是经开区人民群众得到实惠最多的五年。 五年累计完成社会事业和民生方面的投入亿元,是“十五” 期间投入的近20 倍,占财政总支出的比重由的% 上升至的 % 。 “十一五”,是经开区党的建设取得新成效的五年。扎 实开展一系列主题教育活动,大力推进学习型机关建设;建 立健全选人用人机制;积极开展非公党建 “两带一争” 活动, 成立了区企业党工委; 大力实施“强基工程” , 全面推进“4+2” 工作法,基层党建活力进一步增强;切实加强惩治和预防腐 败体系建设,全面落实党风廉政建设责任制,注重抓教育、 抓源头,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。 五年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。实践启示 我们: 必须坚持解放思想不停步。开发区的建设和发展,本身 就是一部不断解放思想、改革创新的生动史。五年来,面对 经开区工业总量偏小、基础设施薄弱、发展空间受限等诸多 现实,我们不埋怨、不争论,果敢地冲破传统思维的禁锢和 旧体制的束缚。 无论是 “工业立区、 科技兴区” 战略的确立, 还是“八大超百亿产业园区”的提出,无论是首开全省异地 购买土地指标的先河,还是审批制度的改革、办事程序的突 破,无不体现着解放思想的胆识和敢闯敢试的勇气。可以说, 没有思想的大解放,就不可能有经开区发展的大跨越。 必须坚持项目带动不动摇。项目是开发区的生命线。五 年来,我们坚定不移地实施项目带动战略,明确提出“世界 500 强、国内 500 强、上市公司、知名企业”四大主攻方向, 通过实施产业招商、全员招商、以商招商,全面提升项目招 引的数量和质量。五年来,为了项目的签约入区,我们与投 资商多次接触、多轮谈判;为了项目的开工建设,我们全力 做好土地报批、 场地平整、 基础配套、 拆迁安置等前期工作, 为此付出了太多的耐心和艰辛,付出了太多的时间和经济成 本。正是由于全区上下千方百计引项目、上项目、建项目, 从而推动了一大批投资体量大、拉动能力强、科技含量高的 项目顺利实施,为经开区跨越式发展奠定了坚实基础。 必须坚持为民谋利不打折。只要不打折扣、设身处地的 为人民群众利益着想,我们就能赢得群众更多的理解和支 持,我们的事业就会无往而不胜。 必须坚持埋头实干不懈怠。我们始终强调全区一盘棋、 上下一条心、 大家一股劲, 管委领导同志带头分包重大项目, 带头解决实际问题,各部门、各办事处主动做到全程服务, 高效服务,确保了项目建设顺利推进。 二、展望“十二五”,经开区跨越发展任重 文档,范文文档第一品牌 文档 XX给广大网友提供最实用的文档资料道远 “十二五”时期,是我区经济社会发展向更高水平、更 高层次跨越的关键时期,面临的形势仍然极为复杂,机遇与 挑战并存,责任与压力相伴。 从有利条件看:一是宏观环境稳步向好。金融危机带来 的急剧动荡逐渐缓解,世界经济继续保持恢复性增长,我国 经济也成功实现v 型反转,经济发展长期向好趋势没有改变。 随着国际资本和产业转移加速,大量企业到内地寻求发展空 间,这为我们承接产业转移带来了大好机遇。二是政策机遇 相互叠加。中央制定实施了十大重点产业调整和振兴规划, 明确重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源汽车 等产业,这些都是我们未来重点扶持发展的主导产业。省市 对经开区的发展寄予厚望,并在政策、土地、资金等方面给 予大力支持,特别是市委、市政府明确提出“对高新区、经 开区等区位优越的产业集聚区,要力争成为产城融合发展示 范区”,这为我们跨越发展、转型发展指明了方向,提供了 机遇。三是跨越发展条件具备。“十一五”期间,经开区主 导产业不断壮大,产业结构更加合理,产业配套能力不断增 强,基础设施配套快速推进,综合实力明显提升,这为我们 抢占发展先机、持续跨越赶超奠定了坚实基础。 从不利条件看:一是国内外经济形势复杂多变。美国进 一步推行量化宽松货币政策,将加大人民币升值压力、加剧 通胀压力、挤压我国商品出口利润,对出口造成不利影响。 后金融危机时代世界经济复苏动力不强,企业投资信心受到 普遍影响,这将导致吸引国内外投资的难度加大。同时,随 着我国工业化进程的提速,经济发展正面临愈来愈紧的资源 约束问题;去年央行六次上调存款准备金率,加大了对政府 融资的监管和约束,土地、资金、资源等问题将成为制约我 区发展的重大瓶颈。二是自身存在的矛盾和问题亟待解决。 主要表现在: 经济总量还不够大, 产业结构还需进一步优化; 城市化进程有待加快,城市管理和社区规范化管理急需加 强;基础设施建设欠帐较多,加快社会事业发展、改善民生 的任务还较繁重等等。三是区域竞争日趋激烈。与先进经开 区相比,武汉、合肥、长沙、芜湖等兄弟开发区在高平台上 快速发展,我们要在激烈的竞争中实现后发赶超还有很长的 路要走。与省内经开区相比,漯河、鹤壁、开封三家开发区 去年跻身国家级开发区行列,我们越来越面临着前有标兵、 后有追兵的双重压力。与其他开发区相比,高新区明确提出 建设“郑州高新城”的目标,计划“十二五”期间实施100 个投资亿元以上产业项目,完成产业项目固定资产投资500 亿元,把电子信息产业打造成千亿级主导产业。航空港区蓄 势待发,仅富士康郑州科技园一个项目达产后就能实现销售 收入数百亿美元,带动形成30 万人的城区规模。我们必须 积极顺应形势的深刻变化,既要看到有利条件,增强机遇意 识和发展信心,又要看到不利因素,增强紧迫感和责任感, 找准结合点,抓住着力点,才能够化挑战为机遇,变压力为 动力,把握发展的主动权,抢占竞争的制高点。 今后五年,全区经济社会发展的指导思想是:深入贯彻 落实科学发展观,以“大建设、大转型、大跨越”为主题, 以加快转变经济发展方式为主线,全力推进主导产业大集 聚、滨水新区大开发、城市功能大提升、支撑平台大构建、 城乡发展大统筹,着力提升产业综合竞争力、区域创新实力 和可持续发展能力,努力把经开区建设成为郑州都市区产城 融合的生态工业新城。 贯彻上述指导思想,必须把握好以下原则: 要把工业强区作为矢志不移的基本战略。“十二 五”,我们面临的最大问题仍是工业经济发展不足,必须矢 志不移地坚持以工业为主导,努力做大做强工业经济。 要把加快转型升级作为“十二五”发展主线。在发 展空间受到制约、政策优势逐渐弱化的新形势下,经开区要 实现可持续发展,必须加快推进产业转型升级,从以传统工 业为主向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业综合发 展转型,促进产业结构的优化升级;从偏重引进资金、项目 向重视引进先进技术、科学管理经验和高素质人才转型,促 进自主创新能力的提高升级;从注重规模扩张向注重质量效 益综合提高转型,促进集约化经营水平的提高升级;从资源 消耗向绿色经济、低碳经济转型,促进生态环境建设的全面 升级。 要把打造郑州都市区生态工业新城作为发展方向。 我们在狠抓工业的同时,按照创建国家生态工业示范园区的 要求,谋求从工业支撑向城市支撑要生产力,推进工业强区 向产城融合转变, 统筹产业、 人口、环境和生态的合理配置, 着力打造融入郑州都市区的生态工业新城。 要把提高经开区群众幸福指数作为最终目的。“十 二五”时期,我们必须始终坚持以人为本,坚定不移地走包 容性增长和共同富裕的道路,努力使经济发展、社会进步与 人民生活的改善同步进行。 思路举措是:实施“五大战略”。 一是总量倍增战略。重点实现“七个倍增”,即gdp 达 到 280 亿元,比增长倍;工业总产值突破1000 亿元,比增 长倍;累计完成固定资产投资突破1000 亿元,比“十一五” 增长倍;累计实际利用外资22 亿美元,比“十一五”增长 倍;累计完成进出口总额47 亿美元,比“十一五”增长倍。 二是产业升级战略。着力实施“三大产业计划”,即先 进制造业提升计划、现代服务业集聚计划和新兴产业培育计 划。“十二五”末,形成8 个百亿产业集群,培育5 个以上 百亿骨干企业,引进3 个以上百亿重大项目。 三是创新驱动战略。着力实施“四大工程”,即,科技 自主创新工程、投融资体制创新工程、管理体制创新工程和 创新人才汇聚工程。 四是城市提升战略。着力实施“四化”工程,即绿化、 亮化、美化、数字化工程。 五是民生优先战略。重点提升“三大指数”,即,提升 人民群众的富裕指数、幸福指数和平安指数,加快村民安置 区建设,实现社会保障全覆盖,推进各项社会事业全面发展, 使更多的发展成果惠及于民。 三、 20XX年,经开区要努力实现“十二五”精彩开局 20XX年是“十二五”规划的开局之年,也是我们抢抓中 原经济区和郑州都市区建设重大机遇、实现跨越提升的关键 之年。 工作目标是:地区生产总值实现110 亿元,同比增长 100% ;工业总产值270 亿元,同比增长100% ;规模以上工业 增加值 60 亿元,同比增长100% ;全社会固定资产投资120 亿元,同比增长30% ;财政总收入36 亿元,同比增长50% ; 财政一般预算收入亿元,同比增长 20% ;进出口总额亿美元, 同比增长 20% ;实际利用外资亿美元,同比增长20% 。 总体思路是:实施“一大战略”,坚持“双轮驱动”, 谋求“四个突破”,抓好“五项建设”。 实施“一大战略” ,即实施项目引资带动战略。20XX年, 继续确定为全区“项目建设年”,以项目“开工建设、投产 达产”为重点,再掀项目建设和招商引资新高潮。 一要狠抓项目投产见效。对在建工业项目, 要加快进度, 及时帮助协调解决问题,努力缩短见效周期; 对已签约项目, 要进一步加大衔接力度,促其尽快开工建设;对意向项目, 在做好衔接工作的同时,一定要紧盯不放,抓好前期准备工 作;对在谈项目,要立足经开区长远利益,促使其尽快签约 落地。力争全年项目签约数30 个,项目开工数40 个,项目 续建或竣工数20 个。 二要完善项目推进机制。继续抓好领导分包重点项目
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