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0关于推进日照生态宜居城市建设可持续发展的建议农工党日照市委日照市多年来秉持生态建市的理念,大力发展循环经济,开展环境综合整治,积极推行可再生能源利用,取得了显著成效。全市民用建筑太阳能利用率达到了九成九,在 2007 年荣获“世界清 洁能源奖” ,这也是目前中国惟一的获奖城市;2009 年 10 月 5 日日照市因出色的人居环境和生态环境规划而荣获“ 联合国人居 奖” 这一全球人居 领域的最高荣誉。这使日照市在中国、甚至世界上彰显了自己地位。建议我市以获得联合国人居奖为新的起点,继续遵循“ 规划生态城市,建设宜居家园 ”的目标,突出阳光海岸特色,推进日照市生态宜居城市建设可持续发展,把日照建设成为独树一帜的滨海度假胜地、生态宜居家园。生态宜居城市的可持续发展是现代城市发展的必然趋势,是新的城市理想。日照市虽然已经做了大量工作,但作为后发展地区,城市建设、管理的历史欠帐和“短腿”较多,存在着市民的文明素 质总体不高等现象。种种因素决定了日照市生态宜居城市建设的可持续发展将是一个长期的渐进的过程,必须找准切入口、突出重点,在充分发挥原有特色的基础上,步步为营,扎 实推进。为此,特提出如下建议:一、加强资源节约型城市的建设建设资源节约型城市是推进生态宜居城市可持续发展的重要内容,随着经济社会发展的不断加快,土地、能源、矿产等资源和环境制约日益凸显,节约资源已成为可持续和科学发展的战略举措。日照作为后发展地区,要实现后发赶超,变劣势为优势,就必须大力实施资源节约举措,这既是建设1生态宜居城市的客观要求,又是可持续发展的必然选择。日照阳光充足,正好借助太阳能的发展推动节约型城市的建设。由于建筑相关能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调、建材生产能耗等)约占全社会能耗的 46.7%,成为最大能耗“黑洞” ,所以建 议大力加强建筑 节能,更好的推进资源节约型社会建设。同时随着居民对建筑面积、建筑环境、舒适度等条件的要求逐渐提高,建筑能耗也将持续上升。在这样的背景下,更需加大节能建筑和绿色建筑的建设力度,加强既有建筑的节能改造。近年,“低碳生活”或者 “低碳经济”带来的商机呼之欲出。 这次哥本哈根世界气候大会,使“ 低碳生活” 概念在全球的媒体、网 络流行开来。尽管各国在如何减排方面争吵不休,但可以预计的是,推行“低碳生活” 、发展“低碳产业” 会成 为越来越多国家和地区的一种政策选择和大趋势,我国和我省、我市也不会例外。目前社会对绿色建筑的热捧,已经为低碳理念在房地产行业内的渗透奠定了较好的基础。因此首先是要加大投入力度,这不仅包括科研投入和产业投入,还包括政策性投入,其次是不断发展完善“低碳指 标” ,一步到位不现实,但要逐步提高指标要求,让生态家庭、生态建筑、生态小区、生态城市的质量和档次越来越高,为“ 低碳经济” 提供良好的环 境。通过制定和实施适宜的政策以及充分利用现有的节能技术,可大幅减少建筑物的碳排放。尽管推进建筑节能需要投入资金,但由此减少的能耗和碳排放能够抵消投入的成本。二、突出生态品位建设现代城市是一个因素众多、关系复杂、多层次、多功能的开放的人工生态系统,同时又是一个不断发展变化的动态系统。国际上惯于把城市化水平与品位作为衡量一个地区经济、社会现代化程度的重要标志。我市是新型沿海城市,规划理念及建设标准前后有所差别,需要进一步提升城市建2筑和城市形态文化内涵,建设精品、亮点工程,凸显日照市的品位、特色。与发达城市相比,我市的特色就是生态,拿得出手的品牌也只有生态。因此,我们必须正视目前城市建设中的问题和不足,突出生态特点,推进生态宜居城市可持续发展,提升城市生态品位。例如房地产开发需要注入独特的生态和文化要素,保障居住者生理、心理和社会人文、情感、历史、精神、艺术等多层次需求,营造舒适、安全、文明、健康、生态、智能的居住环境,进而推动生态宜居城市的建设,提高城市宜居指数和人民幸福指数。三、培植生态文化生态文化是人与自然和谐发展的文化。培植生态文化,要不断调整完善文化结构,培植与人口、资源、环境相适应的文化特性,并通过文化的促进作用,实现环境变化朝着有利于人类文明进步的方向发展。培植生态文化包括培植生态的价值观念、活动方式、精神状态和思维方式等等。日照是后发崛起的新型城市,城市文化底蕴相对薄弱,个性还未彰显,品位有待塑造。正因为如此,市委、市政府着眼日照良好的生态基础和特点,提出了“ 建设生态宜居城市”的发 展目标。而推进生 态宜居城市的可持续发展,必须注重生态文化的培植,只有在生态文化思想的基础上孕育出决策、行为结果,才会最终符合科学发展观的要求,才会得到浸润在生态文化之中的社会各界的广泛认同和支持,才会打造出独特的城市个性和品位。生态文化可以体现在我们生活中的每一个细节,例如在城市的主干道的公交站点,可以设立特色的候车亭,在广告宣传格式内容上体现统一,在风景游览区以人为本、彰显生态特色,营造文化氛围,提升现代文明。总之,实现生态宜居城市可持续发展是一项长期的、复杂的系统工程,只要坚持以科学发展观为指导,高起点规划、高质量建设、高强度投入、高3效能管理,坚持政府主导、全民参与,持之以恒,我们有充足的理由相信,日照的明天将更加美好。
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