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1关于提升赣州文化软实力的几点思考中共赣州市委讲师团副团长 何勇内容提要:城市文化软实力是城市竞争力的核心内容之一,对于推动城市发展与社会和谐具有极为重要的作用。城市文化软实力体现为思想观念的凝聚力、公共文化服务力、文化产业生产力和特色文化的影响力。赣州 进一步提升文化软实力既具备优势条件也存在制约因素。确立和 实施赣州文化软实力提升战略,建设赣州公共文化教育和服务体系,提高文化产业自主 创新能力, 实施人才兴 文战略,是推 动赣州成为全国知名的区域性文化中心城市的重要举措。关键词:文化软实力,赣州,路径分析二十一世纪的成功城市将是文化城市。文化不仅指各种有形的文化产品,更重要的还包括生活、表达、思考和学 习 方式。文化已成为城市发展战略的主轴,与 经济、社会、科技和教育的关 联 越来越密切。在全球化和文化经济一体化过程中,文化生产力成为城市科学发展的强大动力,文化产业成为推动城市经济增长和产业结构调整的新引擎。因此,注重提升城市文化软实力,解放和发展文化生产力,增强城市文化创新竞争力,是二十一世纪实现城市整体发展的极为重要的关键。一、文化软实力是城市和区域综合实力的重要组成部分美国学者约瑟夫奈在 20 世纪 90 年代提出软实力理论后,我国 对软实力的研究逐渐升温。 “软实力”一词不仅频繁出现在学术讨论中,刊登在官方报刊上,而且进入了人文社会科学诸多学科的话语里。国内一些学者类比国全 省 讲 师 团 系 统2011 理 论 研 讨 会 论 文2家软实力,将“ 软实力”概念从国家层面延伸到区域层面,提出“区域软实力”的概念,并用于对区域发展的研究评价和规划中。近年来,随着区域软实力的影响日益增强,一些学者从区域综合实力的竞争类推到区域文化软实力的竞争,注意到区域经济社会发展中文化“软力量” 的重要作用。党的十七大报告明确指出:“要坚持社会主 义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力” 。文化软实力作为一个重要命题正式写入党代会报告,表明我们党和国家已经把提高文化软实力作为增强国家和地区综合实力新的战略着眼点。党的十七届六中全会审议通过的中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定,就此进一步指明方向,强调要“ 以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化要求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。 ”如何从提高文化软实力的战略高度,推 动社会主义文化大发展大繁荣,已成为国家和各级政府在实现科学发展、促进社会和谐中的一个重大而紧迫的课题。文化软实力作为国家和地区综合实力的重要组成部分,是综合实力中的文化、精神力量。文化软实力对内就是一种凝聚力、向心力、传播力、创造力和生命力,对外就是一种辐射力、影响力、吸引力、亲和力和感召力。对一个国家来说,文化软实力在政治文化领域,体现为社会主义核心价值体系的向心凝聚力;在公共文化领域,体现为公共文化服务体系的辐射覆盖力;在3文化产业领域,体现为发达的文化生产力以及文化产品和文化服务的创新竞争力;在文化交流与传播领域,体现为维护国家文化安全和传播民族文化的能力。对一个区域来说,文化软实力主要表现为区域文化的特色吸引力,区域公共文化服务的辐射覆盖力,区域文化产业的创新竞争力,区域人文形象的辐射影响力。二、文化软实力是推动赣州科学发展和提高城市竞争力的重要动力一个区域的综合实力不仅包括物质力量(硬实力) ,也包括精神力量(软实力) 。文化软实力是区域综合竞争力的重要 组成部分。在文化与经济日益结合和区域发展日趋人文化的今天,文化软实力的强弱已经成为衡量一个区域自身形象、品位和竞争力高低的重要标杆。一个地区要赢得区域竞争,一个城市要实现可持续发展,不仅需要强大的经济、科技等硬实力,同样需要强大的文化软实力。(一) 加快 赣 州文化软实力建设是落实科学发展观的题中应有之义赣州经济社会发展已进入全面建设小康的关键阶段,加强文化软实力建设既是建设全面小康的重要内容和战略举措,也是其精神动力和重要支撑。2007 年底,按照 国家 “十一五”时期文化发展规划纲要的要求, 赣州市“十一五”时期文化发展 规划纲要正式出台。 纲要确立了赣州至 2015 年的文化发展目标,即基本确立与赣粤闽湘四省通衢区域性现代化中心城市地位相适应的文化框架,使赣州成为在全国知名的、地域文化特色鲜明的区域性文化中心城市。 赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,对这一目标作了进一步确认和完善。加快文化发展,促进科学发展,提高赣州文化软实力,成为各级党委和政府的共识。4(二) 加快 赣 州文化软实力建设是实现发展方式转变的重要方面经过改革开放以来 30 多年的长足发展,新的阶段我国经济文化化、文化经济化趋势日益明显,文化产业应运而生,被称为 21 世纪的朝阳产业、绿色产业和低碳产业,不仅是经济腾飞的增长点和科学发展的助推器,更是转变经济发展方式的突破口。发展文化产业,对于优化经济结构和产业结构、拉动居民消费结构升级、扩大就业、促进进位赶超和可持续发展具有重要作用。赣州市 “十二五”规 划和第四次党代会,按照加快转变经济发展方式的要求,确立了加快发展、转型发展的核心理念和建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的目标,文化、生态等一素列低碳产业被列为新的重要战略产业,建设文化赣州,提升文化软实力,成为今后五年乃至更长时期赣州实现发展方式转变的重头戏。(三) 加快 赣 州文化软实力建设是满足人民群众精神文化需求的必由之路国际经验表明,人均 GDP 超过 3000 美元后,人们的精神文化需求会快速增长,多 样化多层次的特点更加明显,文化消费也会大幅提升。2010 年,赣州市生产总值(GDP)1119.5 亿元,全市城镇居民人均可支配收入 14203 元,城镇单位在岗职工平均工资 23602 元,城区人均 GDP 已超过 3000 美元, “十二五” 期间城 乡居民收入 预计将实现翻番,文化消费潜能正加速释放。人民生活水平显著提高和生活品质明显改善导致精神文化生活需求迅速增长。赣州近年来加大公共文化基础设施建设,促进基本公共文化服务均等化,不断满足人民群众进行文化鉴赏、读书看报、听广播、看电视电影、上互联网等基本文化需求,文化消费市场由此得到很好的培育,并且正在加速发育和5成长之中。赣州有 907 万人口的庞大市场,文化产业发展潜力巨大、前景广阔。(四) 加快 赣 州文化软实力建设是塑造城市形象和提高区域竞争力的时代要求当今时代,文化与经济、政治相互交融,与科技的结合日益紧密,在区域和城市竞争中的地位和作用日益突显,越来越成为衡量一个地区和城市综合实力强弱的重要尺度之一。强大的文化软实力不仅可以为赣州经济的可持续增长提供强劲支撑,而且还可以提升赣州文化品位、地区形象和区域发展质量,促 进跨越式发展。因此,如何在城市和区域文化竞争中展现赣州区域文化的魅力和风采,这是新形势下推动赣州文化大发展大繁荣必须研究和解决的重要课题。三、赣州文化软实力建设的有利条件和制约因素进入新世纪,从总体上看,赣州文化建设已经进入新的发展阶段,正处于机遇与挑战并存,机遇大于挑战,总体条件有利于加快提高文化软实力的重要战略机遇期。(一) 赣 州文化 软实力建设具备的有利条件改革开放以来,赣州文化发展面临的战略环境日趋良好,已经拥有日益发展的社会主义市场经济环境,不断完善社会主义民主法制环境,迅速发展的中国特色社会主义文化环境以及不断走向公平正义与和谐的社会环境,这些环境条件为赣州兴起社会主义文化建设新高潮,推动赣州文化大发展大繁荣提供了良好条件和大好机遇。 l、改革开放以来,赣州经济社会的迅速发展为提升文化软实力提供6了相对雄厚的物质基础和日益广阔的市场空间。进入新世纪以来,赣州制定和实施正确的发展战略,全市经济保持快速稳定发展,现仍继续在高位稳定运行,且质量效益更优,发展更加协调,城镇居民财富积累达到了文化消费升级的临界点。目前,赣州经济社会总体已步入加快发展、转型发展的新阶段,主要经济指标的人均水平与全国的差距在进一步缩小。2、赣州文化发展取得的成就是文化软实力进一步提升的新起点。改革开放以来,特别是新世纪以来,赣州文化建设取得了重大成就,整体文化实力明显提高,城乡文化发展充满活力。近年来,根据党中央的统一部署,赣州在紧锣密鼓地推进文化体制改革,加快文化事业和文化产业发展。2010年 7 月赣州市委、市政府发布关于深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见, 对赣州文化事业和文化产业发展进行了全面部署,提出到 2020年,实现全市文化产业经营收入超 500 亿元,基本建成文化强市的奋斗目标,吹响了推动赣州文化大发展大繁荣的新号角。一年多来,全市文化体制改革继续深化,文化事业和文化产业进一步发展,文化改革发展站到了一个新的起点上。3、独特而丰厚的文化资源优势是提升赣州文化软实力的直接源泉。赣州是国家历史文化名城,先辈们在开拓赣州的历史进程中,孕育、发展了独具特色地域文化。赣州历史文化悠久璀璨,红色文化举世闻名,客家文化底蕴深厚,宗教文化颇具特色。赣州不仅地域文化丰富悠久,还是世界钨都、稀土王国、脐橙之乡和生态家园。独特的文化、丰富的资源、悠久的历史、秀丽的风光,构成赣州文化发展的独特优势和巨大潜力,是提升赣州文化软实力的重要源泉。74、现代科技进步与创新为赣州文化软实力的提升提供了有力的技术支撑。当今时代,以计算机信息处理技术为代表的科学技术不仅为文化产业的发展开拓了新的广阔空间,而且在文化基础设施建设、传播渠道、经营模式、受众对象以及人们的消费习惯方面产生了革命性的影响。改革开放以来,我国的信息技术及产业飞速发展,信息基础设施日益完善,已经成为推进文化软实力进一步提高的强大技术基础。赣州可以运用高科技手段和新的文化创意改造传统文化产业,推动文化资源与数字化、网络等有机结合,形成各具特色的文化业态。5、赣州市委市政府对文化建设的重视为文化软实力的提升提供了战略支持和政策保障。赣州的进位赶超离不开文化产业的振兴,离不开公共文化事业的发展。近年来,赣州市委市政府一直高度重视并积极推进文化事业和文化产业的发展与振兴,把建设文化软实力作为落实科学发展观、促进经济发展、构建社会主义和谐社会的重点来抓。2008 年 9 月,赣州市委、市政府发布赣州市文化体制改革总体工作方案,2010 年 7 月又出台关于深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见,两个文件都确定以发展为主题,以改革为动力,以体制机制创新为重点的文化体制改革总体思路。在此基础上, 赣州市“ 十二五”规划纲要,对文化体制改革和文化产业发展又进一步作出了具体规划和政策措施安排。党的十七届六中全会作出关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。这些,为赣州提升文化软实力注入了新的动力,文化发展的政策保障更加可靠和坚实。(二) 赣 州文化 软实力建设面临的制约因素8虽然赣州的文化建设取得了长足的发展,但是文化软实力与经济硬实力相比还相对落后,与全面建设小康社会的目标要求相比还不相适应,与赣州丰富的地域文化资源相比还不相匹配,文化产品和文化服务的数量和质量还不能满足人民群众日益增长的精神文化需求,文化软实力建设在具备有利条件的同时也存在诸多挑战。1、文化软实力建设与赣州全面建设小康社会的发展要求尚有差距。赣州已进入建设全面小康和构建和谐社会的新时期,贯彻落实科学发展观要求把文化建设纳入经济社会发展全局,纳入国民经济与社会发展的整体战略。作为 一个后发展、欠发达地区, 赣州的文化产业发展正处于起步阶段,公共文化产品供给能力不强、文化服务资源分布不均衡等问题比较突出。2010 年,赣 州农村居民家庭
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