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纪委换届工作报告XX 【静安区】 XX 年政府工作报告全文【静安区】一、 XX 年工作 回顾 XX年是“撤二建一”后静安发展的开局之年,更是实施 “十三五”规划的起步之年,区政府紧紧围绕“国际静安、 圆梦福地”的奋斗目标,大力实施“一轴三带”发展战略, 稳中求进,突出创新驱动发展、经济转型升级,聚焦重点、 狠抓落实。全年完成税收总收入亿元,同比增长%;区级一般 公共预算收入亿元,同比增长%;社会消费品零售总额同比增 长 7%;全社会固定资产投资额同比增长10%;拆除二级及以下 旧里面积万平方米; 新增就业岗位52886 个,登记失业人数 控制在市政府下达目标内; 政府实事项目全部完成。 ( 一) 聚焦提质增效,区域经济实现平稳较快发展 产业能级不断提升。五大重点产业实现税收总收入亿元, 同比增长 % ,占全区税收总收入的% 。积极推进南京西路商圈、 大宁商圈、苏河湾商圈和曹家渡商圈等区域的商业业态调整, 静安区荣获“国际消费城市示范区”称号,商贸服务业实现 税收总收入同比增长% 。全年金融服务业实现税收总收入同 比增长 % 。持续推进人力、 检测认证、 管理咨询、 法律服务、 会计审计等行业发展,专业服务业实现税收总收入同比增 长% 。新增珠江创意园、H951 等亿元园区,文化创意产业实 现税收总收入同比增长% 。推进云计算、大数据等新兴产业 集聚,引进知名企业, 信息服务业实现税收总收入同比增长% 。 重点区域发展步伐加快。南京西路两侧高端商务商业集 聚带全年实现税收总收入同比增长% 。兴业太古汇项目一期、 丰盛里已竣工。苏州河两岸人文休闲创业集聚带全年实现税 收总收入同比增长% 。中粮大悦城二期北块商办等项目正在 推进, 95 街坊商办楼项目基本建成。积极推动91、96 街坊 和天星大楼的城市更新方案研究。中环两翼产城融合发展集 聚带全年实现税收总收入同比增长% 。累计引进影视企业163 家。北翼市北高新园区品牌辐射效应显著增强,成为上海首 家大数据产业基地,并创建成为全国首批长江经济带国家级 转型升级示范区和全国第七批新型工业化示范基地。 服务企业成效明显。全年引进重点内资项目171 个,引 进外资项目138 个,引进税收千万级企业25 家。总部经济 不断集聚,全区跨国公司地区总部累计达64 家。涉外经济 得到快速发展,涉外经济实现税收总收入同比增长% 。楼宇 经济发展优势进一步巩固,全区亿元楼达到63 幢,其中月 亿楼 7 幢, 楼宇经济实现税收总收入占全区税收总收入的% 。 ( 二) 围绕激发活力,改革创新持续深化 “双试联动”取得阶段性成果。成功获批新一轮国家服 务业综合改革试点。积极破解产业发展的体制机制瓶颈,支 持区内各类金融机构开展金融产品创新。推动产业功能性平 台建设,“国家检验检测认证公共服务平台示范区”通过国 家认监委评估验收。着力推进质量强区。主动复制推广自贸 区改革试点经验。深化商事制度改革,完善企业准入“单一 窗口”制度,推行工商注册登记全程电子化和电子营业执照 试点。进一步提高贸易便利化程度,与上海海关、上海国检 等签署合作备忘录。建成事中事后综合监管平台。积极深化 行政审批制度改革,梳理行政审批目录,共取消行政审批事 项 57 项。推进区行政服务中心整合和建设,全区233 项行 政审批事项入驻,并对外运行。推进上政务大厅建设。 其他重点领域改革有序开展。国资国企改革不断深化。 推动企业提质增效,压缩法人层级、减少管理层级。成立静 安城市发展 ( 集团 ) 有限公司,环卫作业企业股权整合、资产 划转全部完成。加强国资监管融合统一,试行区管企业委派 总会计师制, 完善薪酬考核机制。全面推开“营改增” 试点, 有序推进税收征管改革及“金税三期”上线等工作。 科技创新能力不断提升。推进云计算、大数据、物联等 优势产业集群创新。引导企业积极申报和实施国家、上海市 的各类科技项目,提升创新发展能级。全区共有16 家企业 获上海市科技小巨人( 培育 ) 企业认定,立项数量中心城区第 一;51个项目获上海市高新技术成果转化项目认定。大力推 进众创空间建设。 ( 三) 紧扣民生福祉,社会建设稳步推进 旧区改造快速有力。积极调整完善旧区改造组织构架、 管理体制、推进机制、人员配备等,做到资金和房源的统一 调配,逐步统一操作口径,逐步统一队伍考核等。坚持阳光 操作。地铁14 号线武定路站、大统基地、青12( 二期 ) 、北 横通道 ( 蕃瓜弄段 ) 等基地实现收尾。华兴新城、富民路92 号、宝丰苑二轮征询当天签约率分别达到% 、% 和% 。北横通 道( 蕃瓜弄段 ) 市政项目征收签约率达到100% , 创造了新纪录。 全年启动6 幅地块征收,累计实现旧改受益居民8800 户, 提前超额完成全年目标。 养老、就业等民生工作扎实推进。为老服务体系不断完 善。 4 家养老机构相继投入运营。探索推开老年照护统一需 求评估工作,试行公办养老机构评估后入院机制。推进“老 年宜居社区”建设,新增北站街道、宝山路街道和彭浦镇3 家试点单位,实现“老年宜居社区”建设试点全覆盖。新建 4 家长者照护之家、 3 家社区综合为老服务中心、4 家老年人 日间服务中心、 2 家社区助餐点, 完成 20 个标准化老年活动 室、社区助老服务站新建、改建。全年为万名老人提供居家 养老服务。为近21 万名老人办理敬老卡。实施积极的就业 政策。帮助特殊困难人员就业1683 人,帮助引领成功创业 856 人。健全社会救助体系,多措并举实施精准救助。全年 共实施低保救助、医疗救助和临时救助万人次。 社会各项事业加快发展。加强教育综合改革,深化课程 与教学改革,实施学区化、集团化办学。积极推进健康城区 和公共卫生体系建设,15 项市级、 4 项区级公共卫生服务项 目有序推进。加强区域医疗中心能力建设,加快区康复医疗 服务体系建设,整体推进社区卫生综合改革,全面推广家庭 医生制度。强化社区卫生服务平台功能,完善基本服务标准 和基于标准的管理机制。落实计划生育政策,推进家庭发展 建设。深化“ 10 分钟公共文化圈”建设。推动群众性文艺创 作,创建成为第二批上海市公共文化服务体系示范区。推进 “15 分钟体育生活圈” 建设。国防动员、 双拥、旅游、民防、 档案、妇女儿童、青年、民族、宗教、对台、侨务等工作取 得新进展。 基层基础建设不断加强。制定形成街道“三定”方案, 优化完善“ 6+2”内设机构,充实调整各街道行政编制。推 进执法管理力量下沉,完善事项下沉分类准入制度,切实减 轻基层负担。加强居委会约请制度建设,优化居委会电子台 账系统,制定居民区工作评估考核办法、居民区工作经费使 用管理办法,引导社会组织自律自治。 ( 四) 注重环境提升,多措并举补好短板 “美丽家园”建设成效明显。加大投入力度,坚持推动 “美丽城区”“美丽家园”“美丽楼组” 三位一体, 融合共进。 全年完成直管公房全项目修缮万平方米、多高层住宅综合整 治 50 万平方米、二次供水设施改造300 万平方米、屋面及 相关设施改造80 万平方米。努力提升物业管理综合水平, 坚持优胜劣汰,归并185 个 3 万平方米以下小区。 “美丽城区”建设力度加大。重点区块生态环境综合治 理有序推进。市级项目彭浦镇科技街坊地块生态综合整治涉 及“五违”工作已全部完成,全区累计拆除违法建筑33 万 平方米。加大水污染防治力度,完成徐家宅河基本消除黑臭 任务。切实加强绿化建设。对 35 个学校、 医院、 轨交站点、 菜场和老旧小区等“特定区域”开展综合整治,有效改善周 边环境。 重大工程项目建设加快推进。强化统筹、协调推进,加 大重点项目的推进力度。43 个项目开工, 35 个项目竣工, 全年开、竣工面积各达到200 万平方米。积极推进综合交通 及市政配套项目建设,北横通道( 静安段 ) 一期开工,南北通 道一期工程 ( 场中路中山北路) 建设进展顺利,其中大宁音乐 广场段 ( 灵石路广中西路) 已完工。天潼路曲阜路( 河南北路 西藏北路 ) 、山西北路 ( 北苏州路天潼路) 等项目已开工,平 利路桥已完工。完成25 条道路整修工程。 城区运行安全有序。按照“全覆盖、零容忍、严执法、 重实效”的总要求,深入推进重点领域专项整治工作。切实 加强城区公共安全管理,深入推进社会治安防控“三张”建 设。强化消防安全管理,实现了春节期间本区烟花爆竹“零 燃放”,按时保质完成市区两级消防安全实事项目。推进住 宅小区老旧电梯安全评估全覆盖专项检查。建立全区统一的 食品药品安全综合协调络,确保安全责任层层落实。开展道 路交通违法行为大整治,城区交通秩序明显改善。深化街镇 格中心建设,全年共协调处置“12345”市民服务热线工单 27160 件。全力做好信访矛盾纠纷排查处置。 ( 五) 加强自身建设,行政效能稳步提升 持续深化作风建设。开展“两学一做”,践行“三严三 实” ,巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚决贯彻落实 中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。在全区开展专 项督查和自查工作,狠抓督促整改,坚决查处损害群众切身 利益行为。明确职责,细化目标,努力提升行政效能。 着力推进依法行政。规范政府行为,逐项梳理不履行或 不正确履行法定职责的具体行为、责任形式、追究情形等, 明确行政过错责任。坚持运用法治方式化解社会矛盾,及时 解决群众合理合法诉求。健全政府法律顾问制度,发挥法律 顾问在推进依法行政中的积极作用。在预算绩效管理、结转 结余资金管理、政府购买服务等重点领域,进一步修订和完 善相关规章制度,为实现财政精细化科学化规范化管理提供 制度保障。加强公务员职业道德建设,强化责任追究、效能 监察和绩效考核, 勤政廉政建设进一步加强。定期向区人大、 区政协报告或通报工作,人大代表建议解决率达到% ,政协 提案予以解决或采纳的达到% ,保持了较高水平。 二、 XX年主要工作 XX年是推动经济社会发展的关键之年,也是实施 “十三 五”规划的推进落实年、“补短板”的决战攻坚年、改革创 新的深化突破年和政府工作的作风建设年。经济社会发展的 主要预期目标是:区级一般公共预算收入同比增长7%;社会 消费品零售总额同比增长%;实现全社会固定资产投资额310 亿元 ; 拆除成片二级及以下旧里面积万平方米; 单位增加值 能耗同比下降3%;新增就业岗位40000 个,登记失业人数控 制在市政府下达目标内。 重点做好以下七方面工作: ( 一) 优化城市发展格局,积极推动区域转型发展 优化提升南京西路两侧高端商务商业集聚带功能。大力 发展后街经济、体验式经济,做好区域内大型商业载体的业 态调整和品牌引进,完善商圈的商业生态结构。年内确保兴 业太古汇项目、国泰君安办公楼等项目竣工,推进江宁路街 道 95C 基地项目开工,加快静安寺广场综合改造。继续做好 区域内城市更新,完善配套设施,推进锦沧文华大厦改建项 目,启动愚园东路等后街、支马路建设。有序推进张园地区 保护性开发。 打造苏州河两岸人文休闲创业集聚带发展新亮点。坚持 两岸联动协调开发,整合“一河两岸”国际方案征集成果并 形成实施方案。编制苏州河彭越浦走马塘沿线生态驳岸和慢 行步道三年建设行动计划并加快实施。推进北站街道43 街 坊嘉华商办等项目建设,实现宝矿118、119 地块、石门二 路街道60 号地块等项目竣工,加快展现苏州河两岸融合发 展的新形象。做好保留保护性建筑收储和开发工作,推进福 新面粉厂、延陵寄庐等项目的开发建设 做大做强中环两翼产城融合发展集聚带规模能级。南翼 大宁地区加快推动环上大国际影视产业园区与环大宁商圈 融合对接,扩大园区品牌效应,全年计划新引进40 家影视 类企业。推进新业坊建设和开园运营,做好SMG 影视制作中 心、新创华等项目的落地工作,促进产业园区、商业街区、 大学校区、居住社区的联动发展。继续做好大宁音乐广场项 目招商,对大宁小城进行品牌业态升级。不断完善和提升园 区高品质人才公寓、健康医疗、商业配套等设施,促进市北 地区形成较为
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