金融大厦 A标 突发事件应急预案 为了提高我项目部预防和控制突发事件的能力和水平，指导各类突发事件的 应急处置工作， 减少或者消除突发事件给工程造成的影响，保障工程施工高速优 质顺利进行， 工程能如期竣工。 为维护工程施工现场正常的施工环境，结合工程 的特点和现场实际情况，特制定我项目部突发事件应急预案。 一、工作目标 1、认真分析和判断现场可能发生的突发事件，提高项目部的自我保护意识。 2、完善突发事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件不造成影 响。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 认真分析和判断现场可能发生的突发事件，提高项目部的管理水平， 加强预 防措施。发现情况及时采取有效控制措施，迅速处理，控制事件造成的影响。 2、规范管理、统一领导 成立工程突发事件防治领导小组，要进行规范化管理，统一领导、指挥，负 责协调和落实，工程现场突发事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和快速反应机制，强化管理，增强应急处理能力。按照“ 三早” 要求， 保证发现、报告、处置等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准 确处置。 三、组织管理 现场成立突发事件工作防治领导小组，具体负责现场的突发事件防治工作。 （一）应急预防领导小组： 组长： 副组长： 组员： （二）主要职责如下： 1、根据工程的特点和环境，制订现场的突发事件应急预案。 2、建立突发事件防治责任制，检查各项突发事件防治措施落实情况。 3、认真分析可能发生的突发事件，提高管理人员的防治能力。 4、建立突发事件预测制度，及时掌握现场周边情况和现场情况，对突发事 件应做到早发现、早报告、早处置。 5、要加强现场的管理工作，采取必要措施，避免噪音、夜间照明、扬尘等 污染引起周围居民群体事件的发生。 6、严格执行分包协议中的支付条款，特别对农民工的工资要及时支付。 7、及时向公司领导汇报突发事件发生情况。将处置结果写成材料向公司报 告。 四、突发事件预防 （一）上级有关部门人员到工地视察或检查，要高度重视。 上级有关部门的领导或人员， 到现场视察或检查工作， 管理人员遇到后， 都 要热情接待，耐心回答他们提出的问题。对一些敏感问题，回答要慎重，千万不 要乱讲，不要讲不负责任的话。对于不知情的问题，要转告相关负责人，让相关 负责人回来后及时和他们联系。不得对他们不理不睬， 态度冷淡。 如果现场负责 人不在，应及时给负责人进行汇报。他们给下的非罚款性的文件要及时签收。 本项工作的负责人：陈宣 其他人员：樊恩宁 朱国庆 孙瑞平 陈必强 金虎 （二）现场应采取必要的措施，避免因噪声、夜间照明、扬尘等环境问题，造成 现场周围居民不满或上访： 1、现场施工应严格按市里有关部门要求，在高考、中考以及特殊时期关于 现场施工作业时间的规定。特别是能产生较大噪音的作业必须严格执行规定。 2、夜间施工时，要办理夜间施工许可证。对特别是能产生较大噪音的作业 机械和设备，夜晚施工，尽量安排在离周围居民区较远的场地作业。 3、在夜间施工时，要尽量避免照明对周围居民的影响。灯光照射尽量避开 居民区的方向。 对有的照明设备无法避开居民区的，应采取必要的遮挡措施。 另 外对现场夜间施工，在满足作业条件的情况下，尽量不采用大功率的照明设备。 4、现场制定防扬尘方案和措施，一是对现场路面该硬化的全部硬化；二是 对现场的土堆和裸露土进行覆盖；三是安排专人负责， 对现场场区和临时道路进 行全天洒水。四是对产生扬尘的作业设备采取一定的防尘措施。 本项工作的负责人： 其他人员： （三）严格遵守分包合同，采取有效措施，加强对农民工的管理，杜绝农民工封 门堵路现象： 1、要认真履行分包合同规定的义务。对于涉及农民工的分包合同要严格执 行。对涉及农民工工资的分包协议要高度关注。 2、要了解和掌握分包合同中关于农民工工资的支付条件。随时掌握分包单 位对农民工工资的实际支付情况。 3、发现分包单位对农民工工资支付不到位的情况后，应立即要求分包单位 限期改正。如果分包单位不限期改正，要对其采取一定的强制措施。 4、在工程施工过程中，根据分包合同的条款，我方不应支付工程款。但分 包单位因资金紧张， 不能按时支付农民工工资， 农民工的不满情绪较大时， 我方 应采取必要的措施以避免矛盾的激化。 本项工作负责人： 其他人员： （四）加强施工现场安全管理和工程质量控制，避免重特大事故发生。 1、根据工程施工安全组织设计和施工组织设计的要求，制定工程安全施工 方案、消防方案，以及安全生产、消防管理制度和措施；对特别重要分项工程如 基坑支护，以及重要部位或薄弱环节应制定专项方案和措施；以避免重大安全事 故和质量事故的发生。 2、加强对项目部管理人员，特别是安全员和质量员的责任意识，要经常对 现场安全生产和施工质量进行认真的检查，对现场存在的重大安全隐患和严重的 质量缺陷，要发现一起，纠正或整改一起，绝不留后患。 3、对分包单位的安全生产和施工质量要加强管理，要求分包单位严格按有 关规范和市文明工地的要求， 进行安全生产； 严格按设计和施工规范的要求，进 行施工。 4、在工程施工过程中，对存在的重大的安全隐患或严重的质量缺陷，分包 单位应及时整改。 对分包单位整改不力的， 项目部要对其采取必要的措施，使得 安全隐患或质量缺陷及时消除，以避免重大安全事故或质量事故的发生。 五、突发事件的处置： 1、对上级有关部门的领导或人员到现场检查，因现场人员的失误，造成不 好影响的。现场负责人应及时通过有关途径和关系，与上级领导或人员进行沟通 并致歉，争取他们的谅解。消除对单位的影响。并对责任人进行批评、教育。 2、周围居民投诉、上访的事件 （1）首先对居民进行安抚工作，充分向居民解释造成影响的不可避免性， 使居民能够了解施工作业的程序和必须使用的一些设备、机械。取得他们对施工 造成影响的理解。 （2）对市有关部门进行沟通、解释。提供施工所办理的一些许可证。并向 有关部门提供现场防治噪音、照明、扬尘等污染所采取的一些措施。 （3）加强对现场作业的管理，对采取的措施应认真检查。对存在的问题要 及时纠正和整改。 3、农民工罢工、上访事件 （1）首先向有关部门汇报，根据分包合同的条款，工程款支付情况。并提 供一些证据， 如分包合同、支付凭证、借款手续等材料。 与他们充分说明和解释， 争取他们的理解、信任和支持。 （2）对农民工进行安抚工作，和他们进行沟通，充分解释分包工程款支付 的条件，取得他们的理解。 （3）对分包单位要严肃处理。并要求分包单位加强对农民工的管理，避免 事件再次发生。 4、重大安全事故或质量事故事件 （1）重大事故发生后，首先，要立即通知现场负责人，并及时向上级领导 报告。 （2）现场立即组织人员、物质、设备，进行抢救，特别是首先抢救受伤人 员，并将组织人员撤离到安全区域。 （3）对发生事故的部位，采取一定的紧急措施，避免事故进一步扩大。 （4）事故消除后，应对事故区域进行认真地检查、排查，避免事故发生造 成其他部位存在隐患。 （5）对事故发生，要进行认真分析，总结经验，采取措施，避免事故再次 发生。 金融大厦工地突发事件应急预案 编 写 ： 审 核 ： 批 准 ： 河 南 华 丰 岩 土 工 程 有 限 公 司 2013 年 3 月 10 日