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“关爱女孩”行动实施方案开展“关爱女孩”行动是贯彻计划生育基本国策,消除性别歧视,优 化出生人口结构,维护女孩合法权益的重要举措,是“婚育新风进万家活 动”的深化。为做好新时期新阶段人口计生工作,保持出生人口性别比的平 衡,使婚育新风进万家活动不断向深入发展,构建和谐创造良好的人口环 境,特制定街道“关爱女孩行动”实施方案。一、指导思想以党的十八大精神和十八大三中全会精神为指导,以建设社会主义和 谐社会为目标,以适度稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质为中 心,认真实践和全面落实科学发展观,坚持以人为本,大力宣传“关爱女 孩、男女平等、生男生女都一样”等科学文明、健康的思想新观念,为经济 建设创造良好的人口环境。二、工作目标“关爱女孩行动”是一项全社会共同参与的系统工程,要力争在全办 形成关心女孩成长成才的浓厚氛围,创造有利于女孩成长成才的社会环境。 让“以人为本、男女平等、少生优生、生男生女一样好”等科学、文明、进 步的新型生育观念深入人心,使人口与计划生育法、母婴保健法等 相关法律法规得到普及。在全办普遍建立起有利于计划生育家庭尤其是独女 户的利益导向机制,使实行计划生育家庭得到与其贡献相对应的经济利益和 社会肯定。计划生育技术服务网络进一步健全,已婚育龄群众能够方便及时 地享受到生殖健康和国家规定的免费技术服务。从事非法胎儿性别鉴定和进 行非医学需要人工终止妊娠等违法犯罪行为受到严厉打击,出生婴儿性别比 保持自然平衡。做到社会性别公正,消除重男轻女、传宗接代等旧的传统观 念影响,建立起社会主义新型婚育文化。三、主要措施(一)高度重视,加强领导。1、充分发挥“关爱女孩行动”领导小组的作用,加强对此项工作的领 导。2、开展“关爱女孩行动”调查,了解我办女孩的社会环境及相关因 素,以及群众对“关爱女孩行动”的基本服务需求。(二)广泛深入地开展宣传教育,营造良好社会氛围。1、 宣传内容:“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好” 等科学、文明、进步的婚育观念;人口与计划生育法、省人口与计划 生育条例、计划生育技术服务管理条例、母婴保健法、未成年 人保护法等法律法规中有关保护妇女儿童的知识;妇女保健和青春期保健 知识;各有关部门制定的有利于女孩及其家庭的优惠政策、保障措施;“女 孩成材”、“巾帼建功”、“男到女家落户”等方面的典型;打击非法性别 鉴定、选择性别引产的案件事例等。2、进行各类培训,使相关人员充分理解“关爱女孩行动”的理念,掌 握相关知识。3、广泛进行宣传,充分利用宣传栏、村(居)生育文化专栏张贴标 语、宣传画等形式宣传。4、制作各种关爱女孩的宣传品,组织“关爱女孩”宣传品进村入户, 提高群众对“关爱女孩行动”知识的知晓率。5、开展各种宣传活动。计生、教育部门相互配合,在学校开展“关爱 女孩”主题教育和青春期健康知识教育。6、全面推进生殖健康知识普及,提高育龄群众生殖保健意识和自我保 健能力。组织新婚未育夫妇共同接受优生优育培训,并向他们普及相关法律 知识。7、在交通要道口、公共场所建设一批体现“以人为本、关爱女孩、男 女平等、生男生女一样好”等科学、文明、进步婚育观念的公益广告牌和宣 传标语,加强宣传阵地建设。(三)全面建立和完善利益导向和社会保障机制。1、研究制定有利于女孩及其家庭的优惠政策和保障措施,在各种奖励 优惠政策中,充分体现符合政策生育和不符合政策生育的区别,同时适当地 向计划生育女儿户倾斜。切实帮助独生子女困难家庭特别是独女户发展经 济,鼓励、引导、扶持她们率先致富,过上幸福文明的小康生活,从而引导 社会消除性别歧视,倡导男女平等,形成新的婚育观念和生育文化。2、对全办独生子女家庭经济收入情况进行摸底调查,筛选出困难家 庭,制定帮扶措施,帮助他们脱贫致富。(四)积极开展以技术服务为主的计划生育优质服务。1、对全办育龄妇女实施全程服务,做好新婚、孕前、孕中、产后、术 后对象的随访服务。2、开展妇女病防治工作,为已婚育龄妇女建立生殖健康档案。3、积极稳妥地开展避孕节育知情选择,充分尊重育龄群众计划生育的 主人翁地位,保护育龄妇女的身心健康。(五)依法打击违法犯罪行为。1、严格执行关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠 的规定02、强化管理,规范医学需要和计划生育需要的人工终止妊娠手术程 序,禁止非医学和计划生育需要的人工终止妊娠手术。3、对从事b超检查的医务人员进行法制培训,加强其职业道德教育, 提高其依法行医意识和社会责任感。4、加强终止妊娠药品监督管理,严格监管措施落实。5、建立对非法胎儿性别鉴定、选择胎儿性别引产和出售终止妊娠药品 等违法犯罪行为的举报奖励制度,加强群众监督。四、保障措施1、把“关爱女孩行动”工作纳入街道党工委、办事处重要议事日程, 定期听取相关工作汇报,解决工作中出现的难点问题,并将其列入考核范 围。2、定期召开分析会、联席会,加强工作沟通和交流,优势互补、形成 合力。整合可以利用的社会资源,努力做好各项工作并保证必要的经费投 入。
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