乌鲁木齐市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书（简本）建设单位：新疆弘安发电有限公司2013 年 8 月 8 日i目 录一、建设项目概况 .11.1 建设项目的地点及相关背景 .11.2 建设项目特性 .21.3 选址及规划符合性 .4二、建设项目周围环境现状 .132.1 建设项目所在地的环境现状 .132.2 建设项目环境影响评价范围 .16三、环境影响预测及主要环保措施 .183.1 污染物排放 .183.2 环境影响预测及评价 .223.3 环境保护措施 .263.4 环境风险分析 .303.5 环保措施的技术经济论证 .323.6 经济损益分析 .333.7 环境管理 .363.8 安全防护距离 .40四、公众参与 .414.1 公众参与过程 .414.2 公众参与调查结果统计 .424.3 公众参与调查意见汇总及采纳情况 .454.4 公众参与结论 .46五、环境影响评价结论 .48六、联系方式 .496.1 建设单位 .496.2 环境影响评价单位 .491一、建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景（1）项目背景乌鲁木齐市生活垃圾焚烧发电项目是乌市“十二五 ”期间城市基础设施重点建设项目之一，已纳入乌鲁木齐市国民经济与社会发展“十二五” 规划 。乌鲁木齐市现有 4 座规模化生活垃圾处理设施：大浦沟生活垃圾卫生填埋场、八道湾生活垃圾堆肥厂、米东区生活垃圾卫生填埋场、达坂城区卫生填埋场。目前，乌鲁木齐市生活垃圾产生量约为 3000t/d，其中大浦沟生活垃圾卫生填埋场处理量达到 2500t/d，占全市生活垃圾产生量 80%以上，已成为全市最大的生活垃圾处理中心。而大浦沟生活垃圾卫生填埋场设计能力只有2000t/d，设施运转效率达到 125%。长期的超负荷运转，给填埋场带来了巨大的压力，各种设备、基础设施不堪重负，产生了一系列的环境问题。随着全市生活垃圾产生量不断增加，而其它几个小型填埋场均面临关闭封场，大浦沟生活垃圾卫生填埋场的处理压力还会持续加大。为解决垃圾围城难题，缓解大浦沟生活垃圾卫生填埋场处理压力，乌鲁木齐市政府决定在西山大浦沟建设生活垃圾焚烧发电项目，并以乌发改投2012582 号文件批准项目建设。项目建成后将成为新疆乃至西北地区首个生活垃圾焚烧发电工程，并充分利用国家对生物质发电的有关优惠政策，积极申请国家资金补贴。（2）建设地点项目建设地点为乌鲁木齐市西山大浦沟固体废物综合处理场西侧。位于乌鲁木齐市沙依巴克区，距市中心约 16km，位于雅玛里克山西侧约 6km，距西山居民集中区 5.2km。21.2 建设项目特性（1）建设内容及规模本项目建设内容为日处理 3600t/d 生活垃圾焚烧发电厂一座，包括5900t/d 焚烧线（4 用 1 备） ，采用循环流化床垃圾焚烧炉；3 台 25MW 凝汽式汽轮机+3 台 30MW 空冷发电机发电机，年发电量为 5.186108kWh；必要的供排水、供电等生产辅助设施。（2）生产工艺本项目建设的目的是进行生活垃圾焚烧处理，同时利用焚烧余热进行蒸汽发电。垃圾焚烧处理工艺流程为：生活垃圾经预处理后进入焚烧炉，焚烧产生的余热进入锅炉综合利用产生蒸汽，蒸汽带动汽轮机发电；焚烧烟气经“炉内喷钙+ 循环流化脱酸塔烟气急冷+活性碳喷射+布袋除尘+SNCR”处理后，达到排放标准后经 100m 高烟囱排放；垃圾渗沥液和生活污水进入厂内渗沥液处理站处理，达标污水部分回用，部分送至河西污水厂处理；焚烧残渣进垃圾场填埋，飞灰经固化+稳定化处理后进入垃圾场填埋。厂内噪声经隔声、消声、减震、绿化等综合防治措施处理。（3）建设周期项目建设周期为 2 年，运行年限 20 年。（4）项目投资本项目总投资 180902.73 万元。环保投资 21310.87 万元，占总投资 11.78%。本项目申请银行长期贷款 120000 万元，占总投资的 65.43%，其余资金63416.09 万元由企业自筹，占总投资的 34.57%。（5）工程特性表拟建项目主要工程组成见表 1.2-1。3表 1.2-1 本项目主体工程组成一览表类别序号 单元名称 功能 建设内容及规模1 焚烧炉完成垃圾焚烧，焚烧烟气进入余热锅炉产生蒸汽，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化5*900t/d（四用一备）循环流化床锅炉主体工程 2 发电机组 余热锅炉产生的蒸汽进入汽轮机做功， 带动汽轮机发电 3 台 25MW 凝汽式汽轮+3台 30MW 空冷发电机1 原料供应 将城市各区域生活垃圾运至焚烧厂 依托现有工程，不新增垃 圾运输车2 燃料供应 将焚烧炉辅助燃料秸秆运至厂内 由燃料供应商负责3 脱盐水站 余热锅炉脱盐水站，去除水中硬度及易 结垢成分，软化水的作用 4782t/d辅助工程4 循环水系统 循环回收蒸汽凝结水和各类机泵冷却水， 经处理后回用于余热锅炉 4018t/d1 供水 供水来源为西山工业水厂和西山水厂地 下水源地 2130t/d2 排水生活污水与脱盐水站浓盐水厂内处理后回用，垃圾渗沥液厂内处理达标后排入河西污水处理厂污水处理规模 750t/d3 供电 项目自用电来源于西山片区电网 年耗电量 9538 万 kWh公用工程4 供热 采用汽轮机二级抽汽作为全厂采暖热源 -1 垃圾恶臭气体处理采用封闭式的垃圾运输车、封闭式的垃圾贮坑、自动卸料密封门，定期对垃圾贮坑进行喷药处理-2 焚烧烟气处理 炉内喷钙+循环流化脱酸塔烟气急冷+活性碳喷射+布袋除尘+SNCR 脱硝 烟气量 51.84108m3/a3 生活污水处理 厂内一体化处理设施处理，工艺“初沉池 +A/O+接触氧化+二沉池” 产生量 7.3t/d4 垃圾渗沥液处理进入渗沥液处理站处理，处理工艺：“UASB 反应器膜生物反应器（MBR）纳滤（ NF）+反渗透（RO） ”产生量 725t/d5 锅炉浓盐水处理 RO+三效降膜蒸发器处理 产生量 47t/d6 噪声污染治理 合理平面布置，减震、隔声、消声等措 施，绿化降噪 降低噪声 15dB（A）7 垃圾焚烧残渣处理 进入垃圾填埋场安全填埋 373t/d环保工程8 垃圾焚烧飞灰处理 飞灰经螯合剂+ 水泥固化、稳定化后进入垃圾填埋场安全填埋 403t/d1 垃圾贮存池 储存进场垃圾，降低垃圾水分，进行垃 圾预处理 3600t/d2 秸秆贮仓 焚烧用秸秆储存 400t/d3 渣仓 炉渣储存设施，控制扬尘，减少抛洒对 外环境的影响 373t/d储运工程4 飞灰储仓 飞灰进入筒仓储存，控制扬尘 403t/d1 办公楼 办公、管理区 占地 1012m22 实验楼 实验区 占地 1240m23 门卫