1曾万明书记讲话摘要（2013年 6月）一、2013.06.03 国土资源工作研究会 谈国土资源的保护利用【相关报道】6 月 3 日，市委书记曾万明主持会议，专题研究国土资源工作。曾万明强调，加强国土资源管理工作，对内江科学发展、加快发展、跨越发展尤为重要，影响深远。要从全局和战略的高度，把握着力点，找准突破口，打造新亮点，全力保障经济发展，全力保护耕地红线。【核心内容】市委副书记、市长杨松柏，市委常委、常务副市长周勇，市委常委、市委秘书长陈泽广，市人大常委会副主任张长安，副市长李思明，市政协副主席冯锦黎等参加会议。听取我市国土资源工作汇报后，曾万明充分肯定了国土资源工作取得的成绩。曾万明指出，土地是不可再生的宝贵资源，是城市和产业发展最重要、最基本的保障要素。全市国土资源系统发挥职能作用，紧紧围绕中心、服务大局，在保护资源、保障项目、改善民生等方面做了大量工作，为内江经济社会发展作出了突出贡献。2在全面分析我市国土资源工作面临的形势和任务，特别是存在的差距和困难后，曾万明对进一步做好国土资源工作提出要求。一要开源节流拓展用地空间。挖掘自身潜力，盘活存量土地，上图上表 “挂图作战”，抓好批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽的土地清理处置，做到企业、政府、社会满意。二要扎实推进城乡建设用地增减挂钩。加快推进“双挂钩”项目是解决我市用地问题的根本途径，要以召开经验交流会、现场推进会和加大培训力度等办法，实现项目建设的尽快开工、顺利竣工。三要全力争取工矿废弃地复垦利用试点。积极完善相关资料，及时加强与省上沟通对接，确保今年申报试点成功。四要努力提高土地收益。充分发挥土地储备中心作用，构建“一个池子蓄水、一个龙头放水”的土地储备模式，早收储、多收储，增加财政收入。五要坚持差别化供地。坚持“有保有压、区别对待”的原则，实行分类、分期、分批供地，优先保障“五新”建设、“五大产业基地”、重要基础设施、民生项目等建设用地。六要做好征地拆迁工作。进一步明晰权责、落实任务、从严考核，确保征地拆迁工作依法规范有序进行。七要加快安置还房建设。竣工项目要尽快交付使用，在建项目要加快进度，逐步消化历史欠账，切实保护群众根本利益，维护社会稳定。八要坚持节约集约用地。优化用地结构，提高投资强度和产出率，尽快完善“腾笼换鸟”政策，充分挖掘土地利用潜能。九要率先启动土地利用总体规划修编工作。用改革的思路和创新的办法，抓紧做好这项事关全市经济社会发展的基础性工作。十要加大融资力度。主动对3接，搭建平台，争取更多金融机构对我市土地收储工作的信贷支持。二、2013.06.20 新农村综合体建设规划评审会 深化新农村综合体建设建设理念【核心内容】要深入贯彻落实省委十届三次全会精神，按照市委六届七次全会提出的“与全国全省同步全面建成小康社会”要求，以群众满意为标准，坚持“全域、全程、全面小康”和“统筹城乡、产村相融、成片推进”的思路，以“五个集中”为外在表现形式、“五个一体化”为本质要求、“五项改革”为根本动力，坚定不移地把新农村综合体建设这项工作抓下去，努力让农民住上好房子、过上好日子。【相关报道】新农村综合体是全面推进新农村建设的重要载体，我市五个县（区）即将启动建设的又一批新农村综合体昨日通过规划评审。市委书记曾万明在规划评审会上强调，要深入贯彻落实省委十届三次全会精神，按照市委六届七次全会提出的“与全国全省同步全面建成小康社会”要求，以群众满意为标准，加快推进新农村综合体建设，努力让农民住上好房子、过上好日子。市中区黄河湖农旅休闲新农村综合体，将建设成集商务休闲、度假休憩、生态农业体验、高尚居住于一体的综合性区域；东兴区都堂坝新农村综合体，将依托范长江文化旅游度假区，建设城乡一4体化格局的农村新型社区；资中县银山镇老场村新农村综合体，通过整合现代农业、小农水、公路通畅等项目，建设新村样板区和示范区；威远县船石湖新农村综合体以城镇休闲度假后花园为目标，重点发展休闲旅游等第三产业；隆昌县“幸福古宇”新农村综合体，立足“产村一体、产村融合”，加快建设旅游新村。“甜城新居”设计方案既体现了川南民居特色，又结合了内江独有的历史文化元素。在听取 5 个县（区）即将启动的新农村综合体建设规划方案和“甜城新居”设计方案后，曾万明充分肯定我市新农村综合体规划建设取得的成绩。曾万明强调，要深入贯彻落实省委十届三次全会精神，按照市委六届七次全会提出的“与全国全省同步全面建成小康社会”要求，以群众满意为标准，坚持“全域、全程、全面小康”和“统筹城乡、产 村相融、成片推进”的思路，以“五个集中”为外在表现形式、“ 五个一体化”为本质要求、“五项改革”为根本动力，坚定不移地把新农村综合体建设这项工作抓下去，努力让农民住上好房子、过 上好日子。“加快推进新农村综合体建设，文化是灵魂、道路是骨架、产业是支撑、水系是血脉、功能是命脉、特色是生命。”曾万明要求，一要更加彰显内江特色，充分体现甜城独有的建筑特色、文化特色、山水田园特征，让新农村综合体有味道、有价值、有吸引力。二要更加注重产村相融，加快建设一批规模化、标准化、集约化、生态化的5现代农业产业基地，推动集中、集约、集聚、集群发展，以新村带产业、以产业促新村，形成新农村综合体与现代产业互推共融的格局，促进农民增收致富。三要更加注重功能配套，坚持道路、供电、给水、排水、广播电视和通信等“六通”，加强教育、卫生、社保、文化娱乐、商贸服务等服务体系建设，同步推进工会、妇联等建设，打造新型农村社区。四要更加注重发挥农民主体作用，坚持政府引导，农民主体的原则，充分尊重农民的意愿，维护农民的合法权益，变“为民作主”为“由民作主”，把群众对新农村建设的美好愿景转化为群众参与的热情和积极性，使他们真正成为参与者和受益者。五要更加注重因地制宜，按照有利生产、方便生活的原则，依山就势，依山傍水，因地制宜，坚持宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜农则农，实现差别化发展。六要本着对历史负责、对人民负责的态度，立足长远、着眼大局，广泛征求各方意见，多留精品、少留遗憾、不留败笔，做到高标准设计、高起点规划、高质量推进。曾万明强调，要把新农村综合体建设的美好蓝图变为现实，关键在落实。要围绕解决“钱从哪里来”、“人往哪里去”等重点问题，推广“项目整合、政策扶持、群众参与、市场运作”的市场化配置资源模式，加强体制机制创新，实现可持续发展，通过正排工序、倒排工期、落实责任，力争我市新农村综合体建设走在全省前列。三、2013.06.26 打造大千文化品牌座谈会 谈大千品牌打造【核心内容】6挖掘大千资源、弘 扬大千精神，打造大千品牌，要回答好三个问题：一是为什么要打造大千品牌；二是怎么来打造大千品牌；三是打造中需要注意什么样的问题。【相关报道】曾万明在座谈会上提出了“为什么要打造大千品牌”、“怎么来打造大千品牌”、“打造中需要注意什么样的问题”三大问题，参会的专家、学者和张大千的亲属代表就扩大张大千艺术的影响力、开展高层次的文化交流活动、打响大千文化品牌等提出了许多建议和意见。张大千是二十世纪中国画坛影响巨大，又最为传奇的国画大师，在绘画、 书法、篆刻、诗词方面都有一定造诣。早期专心研习古人书画，特别在山水画实践和理论方面颇有建树。后旅居海外，画风工写结合，重彩、水墨融为一体，尤其是开创泼墨与泼彩，发展了中国画新的艺术风格，并创立了“大风堂”画派。张大千与西画泰斗毕加索并称为“东张西毕”，也被徐悲鸿誉为“五百年来第一人”。在听取我市打造大千文化品牌有关工作和张大千书画艺术节活动有关筹备情况介绍后，四川省社会科学院研究员李永翘、四川省博物院副院长魏学峰、四川省地方志协会副会长汪毅、四川张大千研究中心主任罗宗良等研究张大千的资深专家、学者和张大千亲属代表张心廉分别就扩大张大千艺术的影响力、开展高层次的文化交流活动、打响大千文化品牌等提出了许多建议和意见。7曾万明说，前不久，省社科院向省委提交了关于发挥“张大千资源”在两岸文化交流中的桥梁纽带作用的对策建议，引起了省委主要领导的高度重视。召开这次座谈会的目的，就是贯彻落实省委主要领导的重要批示精神，创新形式、丰富载体，深入挖掘大千资源、弘扬大千精神、打造大千文化品牌。曾万明说，张大千生于四川内江，逝世在台湾台北，内江和台北都建有张大千纪念馆，这为两岸的交流合作搭建了平台。两岸交流就是两座桥，经贸交流是手牵手的桥，文化交流是心连心的桥，作为张大千的出生地，内江有责任、有义务通过张大千搭建起的这个平台，开展更多“手牵手”、“心连心”的经贸文化交流活动，为加强两岸的交流合作发展，继承和创新传统文化多作贡献。曾万明说，挖掘大千资源、弘扬大千精神，打造大千品牌，要回答好三个问题。一是为什么要打造大千品牌。希望研究张大千的资深专家、学者，张大千的家属和市委、市政府的分管领导、市级相关部门对这个问题要有更加深入的思考，深入分析各项研究成果，找准正确的方向。二是怎么来打造大千品牌。要把系统、全面、深刻打造大千文化品牌作为一个课题来研究，编制出针对性、操作性、前瞻性都很强的长远规划，在实际工作中要注重如何把大千文化元素融入城市，如何开展丰富多彩的经贸文化活动等，做到相得益彰、相辅相成。三是打造中需要注意什么样的问题。要提前谋划好各项活动， 认真考虑可能遇到的困难和问题，并采取有效的措施加以解8决，通过全方位、高标准地打造大千文化品牌，营造“大千故里、文化内江”的浓厚文化氛围，实现“文化强市”的发展目标。市委常委、宣传部长潘梅，市人大常委会副主任张世忠，副市长侯志明，市政协副主席黄忠等参加。四、2013.06.28 市委专题会议 谈党的作风建设【核心内容】6 月 28 日，市委召开专题会议，传达学习中央政治局专门会议和省委常委会精神，研究部署我市贯彻落实意见。市委书记曾万明要求，要及时组织专题学习，力争认识高一层，学习深一步，努力使各级党员干部特别是领导干部组织纪律明显增强、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、推动发展的能力明显提高。【相关报道】中央和省委高度重视党的作风建设。中央政治局于 6 月 22 日至 25 日召开专门会议，对照检查八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措。在 6 个半天的会议时间里，中央领导同志撰写发言提纲， 带头开展批评和自我批评；习近平总书记提出的五点要求，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，充分体现了中央持之以恒抓作风建设的坚定决心，充分体现了中央以实际行动践行作风建设“从我抓起”的执政承诺，彰显了党要管党、从严治党的坚实行动，是中央政治局坚持自上而下、带头抓作风建设的又一次生动示范。省委及时召开常委会，传达学习中央政治局专门会议精神，研究部署我省贯彻落实意见。9会议强调，全市各级党组织和广大党员要把认真学习、深刻领会中央政治局专门会议、省委常委会议精神，特别是习近平总书记、王东明书记的重要讲话精神，作为当前全市的一项重大政治任务，进一步加深对中央大政方针的理解把握，自觉把思想行动统一到中央和省委的要求上来，坚决维护中央和省委的权威；要结合贯彻党的十八大、省委十届三次全会和市委六届七次全会精神，及时组织专题学习，力争认识高一层，学习深一步，努力使各级党员干部特别是领导干部组织纪律明显增强、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、推动发展的能力明显提高。会议要求，要以“钉钉子”的精神抓好作风建设。把落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”同反对“四风”紧密结合起来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对突出问题抓作风、以改革的思路抓作风、以法治办法抓作风、强化问责抓作风、以身作则抓作风，从自己做起、从现在改起，坚决做到令行禁止，坚决维护中央和省委权威，始终做到立场坚定、旗帜鲜明，在大是大非面前把得住原则、辨得明方向，以良好的党风促政风、带民风。会议强调，要加强领导班子和干部队伍建设。按照习近平总书记和省委王东明书记提出的要求，坚持把加强思想政治建设作为班子建设的头等大事，重点强化各级领导干