财务人员在公路建设成本预测与控制中的作用“要想富先修路”，几乎成了家喻户晓的谚语，公路建设的重要意义也早已 被人们所共识。但就目前在市场经济的浪潮下，怎样才能摆脱修路人的困境，那 就不是一般人想象的那么容易了。 根据我国目前公路等级的划分，可分为高速公 路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路等；除此以外，根据行政管理体制，我国按公路所在位置以及在国民经济中的地位和运输特点，划分为国道、 省道、县道和乡道四个等级，实行分级管理。要修什么样子的路，要根据统一规 划，进行勘探、测量、设计、测算、实施，才能修好一条路。那么我从作为一名 财务人员的角度浅谈财务人员在公路建设的成本预测与控制中的作用。要充分发挥财务人员在我国企业管理中的重要作用,当前迫切需要解决的一 个重要问题是企业领导和财务人员的观念更新问题。 现代企业制度要求企业在激 烈的市场竞争中公平竞争、优胜劣汰，因而企业要想在市场竞争中取胜，就必须 对经营活动进行科学的预测、决策，而作为企业规划与决策的主要参与者， 财务 人员则应该较好地发挥这方面的作用。通过分析和利用财务会计所提供的有关企业财务状况、经营成果和现金流量 方面的信息，企业领导人就可以全面、系统、总括地了解企业生产经营活动情况、 财务状况和经营成果，并在此基础上预测和分析未来发展前景； 可以发现过去经 营活动中存在的问题，找出存在的差距及原因，并提出改进措施；可以通过预算 的分解和落实，建立起内部经济责任制，要做到这一点，没有会计所提供的真实、 完整、可靠的信息，几乎是不可能的。会计通过真实的资料反映企业的权益结构， 为处理企业与各方面的关系、考核企业管理人员的经营业绩、落实企业内部管理 责任奠定了基础，也有助于发挥会计信息在企业经营管理、提高经济效益方面所 发挥的积极作用。成本预测与控制在公路建设中起到积极的作用是目前不容忽视的一个事实。 在一些企业中，不少企业的领导人认识不到成本预测与控制在加强企业经营管理 和提高经济效益方面的重要作用，缺乏决策知识和现代管理知识，往往是凭经验 办理成本管理的具体内容，不重视事前的预测、决策和事中的控制。公路是一种 特殊的产成品，它的特点是生产周期长、投资大以及使用的完整性、同一性等， 在建设过程中，成本预测与控制是非常重要的，预测和控制与我们财务人员的工 作紧紧相连着。一、公路建设的成本预测公路建设的成本预测，就是依据现有的历史资料，对计划建设而未建的公路， 作出投资金额及其效果的客观论断。其目的就是为领导的决策提供有力可靠的依 据；更充分地利用有限的资金进行投资，取得最有价值的经济建设效果。成本预测是从客观实际出发，系统的研究公路建设的成本核算及其它信息资 料，对所建公路的客观实际情况作出科学的论断， 提出修建公路的若十可行性方 案，供领导决策。成本预测是公路建设成本计划的重要组成部分，是确定公路建设成本、建设计划过程中必不可少的科学分析阶段。公路建设的成本核算要素与其他机械加工 企业的成本核算要素是不一样的，公路的成本要素，根据其所在地理位置不同， 公路的级别不同、公路的长短不同、公路建筑材料不同等项内容与要求， 其成本 要素也是不同的，概括起来，一般包括公路建设的土地费用、 公路建设的路面材 料费用、公路建设的防护材料费用、公路建设的人工费用、公路建设的机械设备费用、公路建设的其他费用，公路建设的其他费用，主要是指临时通讯器材、防风、防雨用材料、路边标志牌用材费用以及其他临时用的费用。 财务人员在建 设公路之前必须作科学的分析论证，预测出建设完整公路所需要的总投资额，以 此进行计划成本目标考核的依据。对每一条公路的建设，都应当有精心的预测， 以免造成不应有的失误。二、公路建设的成本控制控制是一种科学的管理手段，是对已存在的活动施加影响， 使其能按照预 定的方向进行的过程。成本控制是指在企业生产经营过程中， 对影响成本的因素 加强管理，及时发现与预定的目标成本之间的差异， 采取一定的措施，保证完成 预定的目标，尽可能以较少的耗费，尽快把公路建设好，为经济的发展与繁荣发 挥积极作用。公路建设的成本控制，站在不同的角度上来说，可以分为广义的成本控制和 狭义的成本控制。广义的成本控制，是贯穿于整个公路建设的各个阶段， 具体来 说，包括公路建设的事前控制、事中控制和事后控制；狭义的公路建设成本控制， 仅指事中控制，是指在公路建设过程中，从开始投入施工建设起，对整条公路建 设的形成和偏离成本要素指标的差异所进行的日常控制。就目前来说，客观的实际情况要求公路建设不仅注重日常建设成本控制,还必须重视事前的成本控制, 主要包括：新建公路的设计成本、施工建设的方案成本、所需建设材料的采购成 本以及其他备品配件的储存成本的事前控制等。要投资建设一条公路，必须通过精细的预测等若十步骤，然后才能具体地实 施。成本控制是公路建设在实施过程中很重要的组成部分，成本控制的经济依据是成本管理的各项制度和建路成本费用计划指标,实施成本控制,是保证公路建设的投资费用计划实现的最有利的措施。 在具体的成本控制时，计算公路建设的 差异就是详细记录公路建设指标的执行情况， 对实际与标准进行对比，确定差异 的程度与性质，对每个路段环节上的差异多少要按不同的情况分别进行记录，并要精确地计算，避免错误的发生。对于不同情况的路段要分别进行计算其细微的 变化，要分别记录，只有这样才能为今后的情况分析有实际意义。公路建设的差异分析就是深入分析形成差异的原因，根据不同的情况，确定 造成差异的责任归届，如有可能，要尽快地采取有效得力的措施，消除差异的蔓 延与扩大，达到成本控制目的与要求。通过成本控制可以起到能够激发公路建设者对成本控制的责任感、加强主管部门对施工建设情况的业绩考核监督、促使节约资金并合理利用资金 。公路建设是白年大计，建设一条公路投入大量的人力、 物力和财力，如建设施工不 当，就会造成大的损失和浪费，因此，每建一条公路，都必须经过多次的论证， 其目的是为了建设公路宏观上经济合理， 利国利民，促进经济的发展与社会的繁 荣，成本控制的作用是合理有效地使用资金，达到把钱真正用于”刀刃上”的目的。 促使节约资金，合理使用资金，不是进行单纯的资金管理，而是要把资金管理活， 要严而不死，活而不乱，充分发挥成本控制的作用。公路建设的成本预测是公路建设的前期工作，它是指导公路建设的方向问 题。由此可以看出，公路建设的成本预测是决策的先决条件，只有正确地预测，才 会有正确的决策，二者是密切相关的。公路建设的成本控制是公路建设的重要施工环节。它贯穿于整个公路建设过程之中，标准成本控制制度，不是一种单纯的成本计算方法，它是把成本的实际 发生额划分为符合标准的成本和脱离目标的成本，以成本差异为线索进行分析， 掌握差异形成的具体原因，分活责任，并据以采取积极有效的措施，以实现对成 本的有效控制。成本控制的最大特点，是能够把公路建设的事前成本预算、日常施工的成本控制和公路建设完工后确定的实际成本，有机结合起来，因此它是加强公路建设成本管理、提高公路建设投资资金效率的重要工具。公路建设中无论是预算还是控制与财务人员提供的客观、 准确、及时、完整 的会计资料分不开的。作为一名财务工作者，不但要在理论研究方面理论化，也 要加强理论与实践相联系，最大限度的避免理论脱离实际现象， 为公路建设出一 份力，从而使我省公路建设事业再上一个新的台阶，以促进我省经济快速发展。