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社区党建工作强化方案为进一步加强社区党建工作的开展,针对“社区书记缺 少精力开展党建工作”、“社区党建工作难开展”等社区党建 工作中遇到的问题,结合街道区域内各社区党组织的实际情 况,现拟定社区党建工作强化方案如下:第一步:明确社区概念、理清工作思路社区的日常工作开展分为三大块。分别是:社区党组织、社区居委会、社区事务工作站。社区党组织主要负责对区域内的在地党员开展教育管 理,同时也兼顾组织区域内其它类别党员参与到社区党建工 作中来。除社区书记和专职副书记外,其余党务工作者均为 义工,没有工资待遇。社区党组织受街道党委领导。社区居委会 负责区域内居民的自治工作,居委会成员都 是居住在社区区域内的居民,由居民自行选出。居委会主任 一般由社区党组织书记兼任,其它居委会成员均为义工,没 有工资待遇。社区居委会受社区党组织领导。社区事务工作站既非一级政权组织,也非行政事业机 构,它是独立于居委会之外的一个社区服务机构,负责对应 承接街道办事处各个行政部门的工作开展,工作人员均由街 道办事处聘用。但在实际工作中,工作站都在以居委会的名 义开展工作,而真正的居委会并未成立。社区事务工作站受 街道办事处领导。党建工作是社区整体工作开展的基础,是重中之重,首 先要抓好党建工作;党建工作抓好后,依靠党组织的力虽推 动居委会实现真正的自治;然后集合党组织和居委会两方面 的力虽帮助和促进社区各项行政事务工作的开展。第二步:对社区工作人员进行合理分工首先,将党务工作和行政工作予以区分。对社区全体工作人员进行社区概念明确,让大家对社区的工作条块有一个 清楚的认知,对党、政工作有一个明确的区分,将社区现有 工作人员在行政工作范围内进行重新分工。即:社区现有工 作人员开展的都是社区事务工作站的工作,社区党务工作和 居委会工作由社区党组织和社区居委会负责开展。重新分工 后,社区事务工作站宣告成立。其次,社区书记要进行分权 。社区书记要将社区事务工 作站的相关管理权下放(另认命一个工作站的负责人),从而集中精力主抓党建工作。但下放不代表不管不问,在日常 工作开展过程当中,对工作站负责人进行全方位的支持,但 要充分放权,处处体现和维护工作站负责人的权威和地位, 从而推动工作站负责人的工作积极性和工作责任心。第三步:集中精力,强化社区党建工作1、重新划分党支部依据居住地就近原则,重新划分党支部,将社区内所有 在地党员相对平均的划分到各个党支部中。有条件的独立小 区,可成立小区党支部。社区工作人员应单独建立党支部, 不受日常工作干扰,方便开展支部活动。强化党支部概念,可以增强党组织观念,提升社区党组 织凝聚力和战斗力。2、重新划分党小组按照“无活动能力”、“长期在外”、“能正常参加活动” 为原则,每个党支部重新划分出三个党小组。(见附件)将社区党员梳理分类,方便管理,为今后社区党员活动的有效 开展奠定坚实基础。对“长期在外”的在地党员,依托短信 群发平台建立联系,该小组不设组长,只设一名联络员。对“无活动能力”的在地党员,实行上门联系,送学习资料并 给予关怀慰问,该小组也不设组长,只设一名联络员。对“能 正常参加活动”的在地党员,实施重点管理,每个小组设组 长一名,社区日常党建工作主要依靠这一类别的党员开展。每个社区虽然登记在册的在地党员数虽很多,但经过分类后,实际每月能正常参加活动的党员数虽平均只在6、70人左右。只要集中精力抓好这 6、70人,即可显现党建工作 效果。3、完善组织机构社区党委及各党支部要完善组织机构。(见附件)社区党委可在专职副书记之外,在社区在地党员中选出一位副书 记,专职副书记可以把更多的精力投放到社区行政事务工作 方面,同时设组织委员、宣传委员、纪检委员。以上职务均 从各党支部的书记中产生。各党支部也应设书记、副书记、 组织委员、宣传委员、纪检委员、党小组长等党务工作职位。 只有完善了组织机构,才能使社区党组织具备活力。社区党 务工作者初期可以临时任命,等有了一定工作基础后,再由 社区全体党员民主选举出社区党委及各党支部的党务工作 者。4、梳理各类党员社区各党支部组织机构建立后,要以各支部为单位,对 支部内各类党员进行梳理,搜集整理党员个人信息,并登记 备案。(见附件)平均每个党支部的党员数虽在30人左右,支部组织机构人员数虽在 5人左右,平均分配一下梳理党员 的工作虽,平均每名支部委员才负责 6人左右,工作虽不大。 支部委员利用整理党员个人信息的机会,可以与支部内的党 员见面,更加深入细致地了解党员的个人情况,帮助党员明 确自己被划分在哪个党支部哪个党小组,以及支部和小组的 骨干成员都有谁。同时,注重发掘口袋党员和隐性党员,及 时向社区党组织汇报。党员个人信息整理完毕后,应建立社区党委的快速联络 网,采取分级联络的方式,减少联络对象,提升信息传达效 率。(见附件)5、建立、健全相关制度制度是管理的基础,管理是党务工作成功的关键。只有 依据社区的实际情况,建立、健全社区党务工作的相关制度 才能更好的开展社区党务工作。如社区党费收取制度的 建立,可以明确社区党员党费的收取标准,以及社区党员党 费的上缴流程,改变过去党费收取工作的混乱。再如社区 各党支部评比制度的建立,可以有效地调动各党支部参与 社区党员活动的积极性,在社区党组织内形成良性竞争机 制。党建工作开展初期,建议应该建立的制度有:社区党员个人情况登记制度、社区党费收取制度、社区党委每 月例会制度、社区各党支部每月例会制度、社区各党支 部每月例行义务劳动制度、社区各党支部每月例行学习制 度。(见附件)6、每月定期开展活动随着社区党建工作相关制度的建立、健全,党员活动也 应该跟着拓宽活动渠道、 增加活动内容,最终达到党章要求, 实现“三会一课”的正常开展。各社区党委要结合本社区实 际情况,挑选一天设为“党日”,组织各党支部内有活动能 力的党员每月定期参加活动。在“党日”当天,可先安排集 中学习,然后以支部为单位进行分组开会,然后各支部骨干 留下,开展党员议事。这样,只利用一天的时间,实际上就 实现了社区党委的例会、各党支部的例会、各党支部内由有 活动能力的党员组成的党小组的例会、全体党员开展学习以 及党员议事。离党员活动站较近的社区,可以把“党日”活 动地点设在活动站。7、注重党建工作创新在基础党建工作抓好之后,就可以投入更多的精力开展党建 工作创新,从而多途径多渠道地体现社区党建工作成果,提 升社区党组织的凝聚力和战斗力。例如:可以开展“招收党 员义工参与社区办公”、“对党员实行H化考核”、“开展各党 支部的优秀评比”、“建立党员短信群发联络平台”、“每月开 展社区党员义务劳动日活动”、“党员开展行政问询”等等(见 附件)。这一时期,可以充分发挥各社区书记的想象力和工 作创新力,但这一切都要建立在坚实的党建基础工作之上。一定要先打牢地基,才能从容地开展各种活动。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804
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