社区党建工作强化方案为进一步加强社区党建工作的开展，针对“社区书记缺 少精力开展党建工作”、“社区党建工作难开展”等社区党建 工作中遇到的问题，结合街道区域内各社区党组织的实际情 况，现拟定社区党建工作强化方案如下：第一步：明确社区概念、理清工作思路社区的日常工作开展分为三大块。分别是：社区党组织、社区居委会、社区事务工作站。社区党组织主要负责对区域内的在地党员开展教育管 理，同时也兼顾组织区域内其它类别党员参与到社区党建工 作中来。除社区书记和专职副书记外，其余党务工作者均为 义工，没有工资待遇。社区党组织受街道党委领导。社区居委会 负责区域内居民的自治工作，居委会成员都 是居住在社区区域内的居民，由居民自行选出。居委会主任 一般由社区党组织书记兼任，其它居委会成员均为义工，没 有工资待遇。社区居委会受社区党组织领导。社区事务工作站既非一级政权组织，也非行政事业机 构，它是独立于居委会之外的一个社区服务机构，负责对应 承接街道办事处各个行政部门的工作开展，工作人员均由街 道办事处聘用。但在实际工作中，工作站都在以居委会的名 义开展工作，而真正的居委会并未成立。社区事务工作站受 街道办事处领导。党建工作是社区整体工作开展的基础，是重中之重，首 先要抓好党建工作；党建工作抓好后，依靠党组织的力虽推 动居委会实现真正的自治；然后集合党组织和居委会两方面 的力虽帮助和促进社区各项行政事务工作的开展。第二步：对社区工作人员进行合理分工首先，将党务工作和行政工作予以区分。对社区全体工作人员进行社区概念明确，让大家对社区的工作条块有一个 清楚的认知，对党、政工作有一个明确的区分，将社区现有 工作人员在行政工作范围内进行重新分工。即：社区现有工 作人员开展的都是社区事务工作站的工作，社区党务工作和 居委会工作由社区党组织和社区居委会负责开展。重新分工 后，社区事务工作站宣告成立。其次，社区书记要进行分权 。社区书记要将社区事务工 作站的相关管理权下放（另认命一个工作站的负责人），从而集中精力主抓党建工作。但下放不代表不管不问，在日常 工作开展过程当中，对工作站负责人进行全方位的支持，但 要充分放权，处处体现和维护工作站负责人的权威和地位， 从而推动工作站负责人的工作积极性和工作责任心。第三步：集中精力，强化社区党建工作1、重新划分党支部依据居住地就近原则，重新划分党支部，将社区内所有 在地党员相对平均的划分到各个党支部中。有条件的独立小 区，可成立小区党支部。社区工作人员应单独建立党支部， 不受日常工作干扰，方便开展支部活动。强化党支部概念，可以增强党组织观念，提升社区党组 织凝聚力和战斗力。2、重新划分党小组按照“无活动能力”、“长期在外”、“能正常参加活动” 为原则，每个党支部重新划分出三个党小组。（见附件）将社区党员梳理分类，方便管理，为今后社区党员活动的有效 开展奠定坚实基础。对“长期在外”的在地党员，依托短信 群发平台建立联系，该小组不设组长，只设一名联络员。对“无活动能力”的在地党员，实行上门联系，送学习资料并 给予关怀慰问，该小组也不设组长，只设一名联络员。对“能 正常参加活动”的在地党员，实施重点管理，每个小组设组 长一名，社区日常党建工作主要依靠这一类别的党员开展。每个社区虽然登记在册的在地党员数虽很多，但经过分类后，实际每月能正常参加活动的党员数虽平均只在6、70人左右。只要集中精力抓好这 6、70人，即可显现党建工作 效果。3、完善组织机构社区党委及各党支部要完善组织机构。（见附件）社区党委可在专职副书记之外，在社区在地党员中选出一位副书 记，专职副书记可以把更多的精力投放到社区行政事务工作 方面，同时设组织委员、宣传委员、纪检委员。以上职务均 从各党支部的书记中产生。各党支部也应设书记、副书记、 组织委员、宣传委员、纪检委员、党小组长等党务工作职位。 只有完善了组织机构，才能使社区党组织具备活力。社区党 务工作者初期可以临时任命，等有了一定工作基础后，再由 社区全体党员民主选举出社区党委及各党支部的党务工作 者。4、梳理各类党员社区各党支部组织机构建立后，要以各支部为单位，对 支部内各类党员进行梳理，搜集整理党员个人信息，并登记 备案。（见附件）平均每个党支部的党员数虽在30人左右,支部组织机构人员数虽在 5人左右，平均分配一下梳理党员 的工作虽，平均每名支部委员才负责 6人左右，工作虽不大。 支部委员利用整理党员个人信息的机会，可以与支部内的党 员见面，更加深入细致地了解党员的个人情况，帮助党员明 确自己被划分在哪个党支部哪个党小组，以及支部和小组的 骨干成员都有谁。同时，注重发掘口袋党员和隐性党员，及 时向社区党组织汇报。党员个人信息整理完毕后，应建立社区党委的快速联络 网，采取分级联络的方式，减少联络对象，提升信息传达效 率。（见附件）5、建立、健全相关制度制度是管理的基础，管理是党务工作成功的关键。只有 依据社区的实际情况，建立、健全社区党务工作的相关制度 才能更好的开展社区党务工作。如社区党费收取制度的 建立，可以明确社区党员党费的收取标准，以及社区党员党 费的上缴流程，改变过去党费收取工作的混乱。再如社区 各党支部评比制度的建立，可以有效地调动各党支部参与 社区党员活动的积极性，在社区党组织内形成良性竞争机 制。党建工作开展初期，建议应该建立的制度有：社区党员个人情况登记制度、社区党费收取制度、社区党委每 月例会制度、社区各党支部每月例会制度、社区各党支 部每月例行义务劳动制度、社区各党支部每月例行学习制 度。（见附件）6、每月定期开展活动随着社区党建工作相关制度的建立、健全，党员活动也 应该跟着拓宽活动渠道、 增加活动内容，最终达到党章要求， 实现“三会一课”的正常开展。各社区党委要结合本社区实 际情况，挑选一天设为“党日”，组织各党支部内有活动能 力的党员每月定期参加活动。在“党日”当天，可先安排集 中学习，然后以支部为单位进行分组开会，然后各支部骨干 留下，开展党员议事。这样，只利用一天的时间，实际上就 实现了社区党委的例会、各党支部的例会、各党支部内由有 活动能力的党员组成的党小组的例会、全体党员开展学习以 及党员议事。离党员活动站较近的社区，可以把“党日”活 动地点设在活动站。7、注重党建工作创新在基础党建工作抓好之后，就可以投入更多的精力开展党建 工作创新，从而多途径多渠道地体现社区党建工作成果，提 升社区党组织的凝聚力和战斗力。例如：可以开展“招收党 员义工参与社区办公”、“对党员实行H化考核”、“开展各党 支部的优秀评比”、“建立党员短信群发联络平台”、“每月开 展社区党员义务劳动日活动”、“党员开展行政问询”等等（见 附件）。这一时期，可以充分发挥各社区书记的想象力和工 作创新力，但这一切都要建立在坚实的党建基础工作之上。一定要先打牢地基，才能从容地开展各种活动。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804