目 录1 工程概况哈尔滨万达茂项目位于黑龙江省哈尔滨市松北区，中源大道以南，世茂大道以北，宏源街以西。规划用地面积约19.10公顷，总建筑面积约37.11万平米，其中地上34.45万平米，地下2.66万平米，包含商业、室内滑雪场、室内滑冰场、电影乐园、停车楼等业态。业态建筑层数建筑面积（）最大建筑高度大商业3F/-1F14.58万22.9m电影乐园2F/-2F1.6万17.9m室内滑雪场1F8万114.5m室内滑冰场1F0.32万17.8m停车楼4F12.31万20.1m配套设施0.3万总计37.11万开工时间2014年4月1日，试营业时间2017年4月30日，正式营业时间为2017年6月30日。2 应急准备和响应组织准备2.1 目的为了保护本项目从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目及本项目员工所造成的损失，成立项目生产安全事故应急救援小组。2.2 适用范围适用于所在项目内部实行生产经营活动的部门及个人。2.3 责任本项目建立生产安全事故应急组织体系及组织职责应急指挥部职责（项目部）研究制定、修订本项目应对建设工程事故的政策措施和指导意见。负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作。分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。承办上级应急委员会交办的其他事项。应急救援总指挥（项目经理）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急救援副总指挥（生产经理）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。现场抢救组（工程部）抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。安全保卫组（安全部）负责事故现场的警戒；阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通；维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。医疗救护组（物资部）负责现场伤员救护；记录伤员伤情；协助120和上级部门对伤员的抢救。善后处理组（质检部）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。后勤保障组（综合办公室）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。事故调查组（安全部）保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。危险源风险评估组（安全部）对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。技术组（技术部）根据各施工现场及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。负责人及部门职务工作职责项目经理主持全面工作项目副经理、项目总工应急救援协调指挥工作安全总监应急救援实施工作技术部、质量部在职员工参与应急救援实施工作物资部在职员工商务部在职员工综合办公室在职员工安全部在职员工2.4施工现场生产安全应急救援小组负责人姓名工作职责联系电话主持施工现场全面工作负责组织应急救援协调指挥工作负责应急救援实施工作参与应急救援实施工作生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每季度进行1次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。2.5 生产安全事故应急救援程序公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24 小时轮流值班。如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：生产安全事故报告程序流程图：生产安全事故发现人项目部应急救援值班室项目部应急救援人员项目部主要负责人项目部主管领导项目部应急救援组织项目部安全生产管理部门当地派出所 公司安全监管部 公司主管领导松北区建委安全一处应急救援值班室事故发生地公安分局松北区安全生产监督管理局检查处应急救援值班室生产安全事故应急救援程序流程图：生产安全事故项目部应急救援人员控制事态疏导人员保护现场组织抢救通道畅通车辆保证现场急救了解事故及伤亡人员简况报告事故简况项目部事故调查组项目部应急救援组织项目部善后工作组公司安全部2.6 应急救援小组职责组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。制定现场生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。3 施工现场的应急处理设备和设施管理3.1 应急电话3.1.1 应急电话的安装要求工地安装电话，并配置移动电话。电话可安装于办公室、门卫室内。在室外附近张贴现场办公18545162388（王福林）、现场安保、110、119等应急电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。3.2 应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话122，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打现场救护电话18545162388（王福林），请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119 火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3.3电话报救须知项目应急值班电话：18545162388；火警：119；医疗急救： 120；匪警：110。拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。3.4 急救箱3.4.1 急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。(1)器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。(2)药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。3.4.2急救箱使用注意事项(1)由安全部专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。(3)