大学城中环东路教师公寓 （南区）项目基坑支护及土方开挖工程施工专业承包工程安全生产责任制及考核办法编制单位:广州金辉建设集团有限公司、工程概况3二、安全生产责任及分解3三、考核奖罚办法10安全生广责任制和责任制的分解及考核办法、工程概况拟建场地位于广州市番禺区小谷围岛大学城中心区，拟建建筑物高1415层，2层地下室，总用面积13076m2,拟采用框架结构，桩基础。本基坑挖深考虑到地下室底板垫层底，底板厚 500mm,垫层厚100mm, 土 0.00=20.15（广州高程）。本基坑挖深考虑到基坑底标高为-9.10m （绝 对标高11.05），局部电梯井承台底标高为-12.10m （绝对标高8.05），开挖深度9.4m12.4m,基 坑支护总周长约为401m。采用钻孔桩结合预应力锚索的支护方案，止水帷幕采用550水泥土搅拌桩以其550旋喷止水桩。二、安全生产责任及分解2.1实行目标管理本工程安全生产和目标是确保无生大伤亡事故的发生，并通过完善的管理和一系列安全生产措施，使本工程的安全生产达到优良等级。为达到这一目标，根据本工程的具体情况，将安全生的责任落实到部门及个人， 保证各个分项均能达到优良等级。从而达到总的目标。2.2落实安全责任，实施责任管理本公司已制订了详细的安全责任制度，本工程将以项目经理为安全管理的第一责任人，各级职能部门、人员在各白业务范围内，实行安全生产责任制做到安全 生产、人人有责，构成一个完整的安全生产管理组织体系（2）成立项目安全生产责任制的组织架构项目主要人员表职务姓名职称备注项目经理周文斌高级工程师项目副经理彭小坚高级工程师技术负责人王世民工程师施工员卢锦棠助工施工员邹国柱助工安全员伍世成助工(3) 一切管理操作人员均需与项目经理签定安全协议，向项目经理作出安全 保证。(4) 安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细地记录，作为原始资料之一。2.3安全教育与培训2.3.1对职工进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产,预防为主”的方针。根据工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，分发至 班组，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”和“安全三级教育”。2.3.2严格执行安全技术交底制度，坚持工前讲安全，工中检查安全，工后评 比安全的“三工制”活动。2.4安全检查2.4.1坚决建立安全检查制度。设立专职安全员，每天进行巡查，并实行月检 和季节性检查制度。对脚手架工程、模板工程、机械设施等在正式交付使用前一定 要经过专业技术人员的验收签字。公司质安部则不定期地对工地进行安全检查。2.4.2设立安全检查记录本，对安全隐患坚持“三定”和“不推不拖”的处理 原则，把隐患及时消除在萌芽状态。2.5安全生产岗位职责为确保员工在生产过程中的安全和健康， 加强本企业内部安全管理，减少安全 事故的发生，根据建设部新颁发的 JGJ59-99建筑安全检查标准要求和国家及 地方政府有关安全生产的法规、标准，结合本企业实际情况，特制定安全责任制。“安全第一，预防为主”是安全生产重要方针，是企业管理的基本原则之一。 在生产过程中，必须严格执行“安全检查为了生产，生产必须安全”之一基本原则。必须坚持预防为主的方针，强化安全管理，加强安全意识的教育，使用使本企 业全体职员认真地、全面贯彻落实安全生产职现，严格执行国家及地方政府有关政 策、法规、标准和本企业的制度。必须认真做好白身和他人的安全防范，及时发现和制止人的不安全行为和物的 不安全状态，把事故消灭在萌芽状态。对于安全事故的处理，严格做到“三不放过”并切实贯彻“以责论处、按责分 担”的原则，岗位责任制作为分析事故责任的依据。技术、机电、材料等各职能机构，都必须在各白业务范围内，对实现安全生产 的要求负责。生产部门首先要合理组织生产，贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方 案）；加强现场平面管理，建立安全生产，文明生产的秩序。在坚持“安全第一” 的原则下编制生产计划，组织召开各种生产会议时应把安全生产情况与生产任务同 时布置、检查、总结，改善劳动条件的安全生产设施应优先安排。其次，在安排组 织生产时，坚持文明施工，确保生产安全所采取的各项技术措施的落实。当生产进度与安全生产发生矛盾时，必须以生产服从安全，不得违章指挥。第三，负责督促 把好机具、设备、原材料、关成品在进场时的检验关，以确保其符合安全施工的规 定；指导有关人员定期做好设备的检查、维护、检修、保养和材料的把关工作。第 四，检查监督二级单位采购有三证（生产许可证、产品鉴定证、出厂合格证）的劳 动保护用品投放现场使用。第五，检查监督材料人员放好有毒、有害、易燃、易爆 物品的管理，使其符合安全、保卫部门关于有毒、有害、易燃、易爆物品的运输、 贮存、保管和使用的规定。第六，参与公司安全大检查、检查设备的安全运作情况， 制止违章操作；及时提出设备安全操作隐患整改措施， 参与设备事故的调查、分析 和处理。技术部门：要严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等 技术文件，提出相应的安全技术措施；改善劳动条件，减经笨重体力劳动，治理尘 毒、噪声，消除不良环境。编制安全技术规程；负责安全设备、仪表等技术鉴定和 安全技术科研项目的研究工作。对新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术 操作规程和安全措施，编制季节性施工安全技术措施并贯彻实施。参加编制安全技 术教育计划，向员工进行安全技术教育。在编制、审批施工组织设计时要坚持“安 全第一”的原则。参加安全检查，对隐患提出改时措施，对事故原因从物的方面提 出改进办法。机械动力部门：对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置，加强机电设备、 锅炉和压力容器的经常检查、维修、保养，确保安全运转；培训操作人员。材料部门：对实现安全技术措施所需材料，保证供应；对绳杆架木、安全带、 安全网等要定期检查，不合格的要报废更新。财务部门：要按照规定提供实现安全措施的经费，并监督其合理使用。按国家 规定企业为改善劳动条件防止事故、预防职业病等采取保护措施而需要增添的机械 设备等，应按审批权限规定批准后，优先安排资金。合理安排安全生产，安全技术 措施的经费。负责质量安全专项基金的财务管理，做到单独列帐管理。对事故的罚款应按规定落实到实处。教育部门：负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练。劳动工资部门：要配合安全部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的 培训、考核、发证工作；贯彻劳逸结合，严格控制加班加点；对因工伤残和患职业 病职工及时安排适合的工作。卫生部门：负责对职工的定期健康检查；现场劳动卫生工作；监测有毒有害作 业场所的尘毒浓度；提出职业病预防和改善卫生条件的措施。安全机构和专职人员：应做好安全管理工作和监督检查工作。其主要职责是：贯彻执行国家及地方政府有关劳动保护、安全生产的方针、政策、法令及上级主管部门有关质安工作的指示和规章制度。指导和监督本企业所属各单位建立健全安全生产管理机构和执行安全生产 目标管理的实施，开展安全教育，行使安全生产监督职能。做好安全生产的宣传教 育和管理工作，总结交流推广先进经验。经常深入基层，指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研究 生产中不安全问题，提出改时意见和措施。监督本企业及所属各单位实行定期安全检查制度，制止违章指挥和违章作 业，限其整改安全隐患，遇有特殊紧急不安全情况， 有权停止其生产并立即向主管 领导和总工程师报告、处理。组织安全活动和定期检查。参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执 行情况进行督促检查；行使安全生产奖罚权利。与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；加强安全人员业务素质培训，对新进场的员工进行公司级的安全意识教育。组织参与工伤事故调查、分析、处理工作，负责工伤事故统计上报工作，建 立工伤事故档案。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；对违反安全规定和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时， 有权越级上报。2.5.1项目经理安全生产责任制对本单位安全生产工作负具体领导责任。负责领导和组织所管辖场所的安全 工作，是该管辖场所安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责。负责贯彻国家及地方政府有关劳动保护安全生产的方针、 政策、法令及上级 主管部门关于安全工作的指示、规定和公司有关安全生产的制度，并组织制订和实 施安全技术措施，认真组织落实。工程开工前，须派人准备有关资料到当地安委或安监站办理建设工程质量 安全监督登记表（或安全注册登记证）。认真贯彻执行安全生产工作“五同时”，定期组织本单位安全生产大检查， 向员工报告安全生产情况；召开专门会议研究、分析、处理重大安全生产问题，检 查落实各项安全防护措施，及时消除不安全因素。经常进行安全生产检查，消除事故隐患，制止违章作业；负责经常对所属工 地员工进行安全生产、文明施工教育， 总结推广安全生产先进经验，搞好安全生产 意识教育。组织实施公司生产管理目标，根据公司制定的安全生产管理目标组织有关人 员制定项目的安全生产管理目标，且分解到各班组。投入经费，保障有关劳动保护、 安全生产措施到位。发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场、立即上报，并认真分析事故 原因，提出和实现改进措施，配合调查组人员进行调查。落实安全目标管理措施；认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，杜绝违 章作业和无证上岗。在签订经济承包合同时要明确安全生产指标。2.5.2施工员安全生产职责对所管工程的安全生产负直接责任。 组织工人学习安全操作规程，认真消除 事故隐患；发生工伤事故立即上报。 对所领导的生产班组的安全生产负责；不违章 指挥，制止冒险作业。协助项目负责人做好所管辖区域的安全生产、 文明施工管理工作，在确保一 切安全防护设施符合要求方面对项目负责人负责； 负责对整改指令书、隐患整改指 令书及隐患整改单的内容制定整改措施，并组织落实。组织实施安全技术措施，做好有针对性的书面安全交底，并进行安全技术交 底，当进度一安全发生矛盾时，生产必须服从安全。对施工现场搭设的架子和安装电气、 机械设备等安全防护装置，都要组织验 收，合格后方能使用。领导所属班组搞好班前安全活动， 组织班组学习安全操作规程，并教育工人 不违章作业，正确使用防护用品，及时检查执行情况。发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场并立即能上报，协助上级分 析、调查事故。有权拒绝上级不安全、不卫生的生产指令，同时可以向上一级机构申诉，并 提出切实可行的措施。2.5.3安全员安全生产职责督促项目负责人执行国家有关劳动保护、安全生产的方针、政策、 法令及公 司各级安全生产的规章制度，并结合本项目实际情况组织制订实施措施， 认真组织 落实。跟班监督检查所负责范围内的工程安全生产及防护设施情况，及时纠正违章作业，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止其生产并立即向领导报告和处理。督促、协助施工员搞好安全技术措施交底，负责对新工人进行三级安全教育 和对员（民）工进行经常性的安全教育。参加工地安全大检查，监督检查特种作业人员持证上岗，负责监督执行各项 安全防护措施的验收工作。参加工伤事故的调查、分析，协助工地领导做好事故报告和安全台帐、 记录, 并及时上报各种报表。正常行使上级赋予的安全奖罚权力。制定安全工作计划，进行安全目标管理，建立健全安全保证体