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施 工 作 业 风 险 评 价 报 告 书编 制:吴景泽审 核:周广胜批 准:马 俊单 位:抚顺双菱建筑安装公司2009 年 6 月 20 日 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书2施工作业风险评价报告一、 评价的目的a、 为贯彻执行中国石油天然气公司 HSE 体系的规范运作,强化基层风险管理,对作业和岗位进行危害识别,制定规范和有效措施消除降低风险。b、 进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,提高了各级干部的安全生产意识,促进了安全生产责任制的落实,避免了国家财产损失,使员工生命有了保障。 c、 通过对抚顺双菱建筑安装公司的各项建筑安装工程进行危害风险识别,有效地削减、消除和降低风险,使施工生产全过程能够在安全、健康的环境中进行。二、 评价的范围本报告书适用于抚顺双菱建筑安装公司的各项建筑安装工程。三、 评价的依据1、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业安全评定检查管理规定2、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业工程承包商安全管理规定3、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业安全教育管理规定4、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业工业用火安全管理规定 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书35、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业有限空间作业安全管理规定6、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业气体防护管理规定7、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业高处作业安全管理规定8、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业临时用电安全管理规定9、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业起重作业安全管理规定10、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业破土作业检维修安全管理规定11、 中国石油天然气股份有限公司炼化专业放射线安全管理规定四、 HSE 管理目标1、 建立建全 HSE 管理体系,在以通过的 ISO9001:2000 质量管理体系认证的基础上,建立质量健康安全环境管理体系。2、 坚持以人为本预防为主,追求并达到无事故无污染无伤害无损失,确保各项安全事故为零。3、 规范运作,领导负责,层层落实,员工认真履行 HSE 管理体系运作规程。五、 组织机构及职责 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书41、 组织机构经理:马俊工程部安丰和安全部尉国峰供应部张玉梅质检中心晋 洁办公室董丽娜队长设备员安全员 施工员副队长施工现场安全监督员副经理:邢家民 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书52、主要人员联系电话职务 姓名 办公室 手机经理 马俊 4408588 13332129888副经理 邢家民 4409168 13019667888副经理 张玉梅 8399265 13019667897项目经理 周广胜 4409168 13941316778火警电话: 119急救电话: 1203、岗位职责3. 1 经理职责 经理是本单位 HSE 工作的第一责任者。其职责为:(1) 贯彻执行国家的法律、法规,以人为本,以安全生产施工为焦点。(2) 传达贯彻公司健康、安全和环境的方针政策,教育员工遵守HSE 管理标准和相关规章制度。(3) 组织召开 HSE 管理会议,审定项目 HSE 方针、目标。(3)支持 HSE 管理监督员的工作,鼓励员工查找不符合项,采纳正各作业班组全体员工 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书6确的建议。组织 HSE 检查活动,落实整改不符合项。(4)结 HSE 管理执行情况,对重大 HSE 管理问题提出改进办法。组织项目 HSE 宣传教育、检查评比、交流活动,指定并组织实施应急方案,组织应急培训。对项目的所有 HSE 管理活动进行记录。(4) 建立本单位 HSE 管理网络,配备合格的 HSE 技术监督人员,对HSE 主管、HSE 监督员进行考核。(5) 任命管理者代表,并确定其实施管理体系的职责。3.2 副经理职责(1) 做好分管范围内的 HSE 工作,贯彻 分管范围内的 HSE 管理方针。参与审定目标与承诺的制定工作。(2)负责落实不符合项整改及安全生产施工工作,领导监督体系的运行工作。(2) 传达贯彻公司健康、安全和环境的有关规定,教育员工遵守HSE管理标准和相关规章制度。(3) 组织召开 HSE 管理会议,审定项目 HSE 方针、目标。组织 HSE检查活动,落实整改不符合项。(4) 总结 HSE 管理执行情况,对重大 HSE 管理问题提出改进办法组织项目 HSE 宣传教育,检查评比、交流活动,指定并组织实施应急方案,组织应急培训。对项目的所有 HSE 管理活动进行记录。参与重大事故的调查和处理,审批处理意见。(5) 负责 HSE 体系的策化及指挥,向最高管理者报告体系的运行工 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书7作。(6) 负责组织生产立会、安全例会及所辖部门的内外沟通。3.3 管理者代表职责(1) 按照标准建立、实施 HSE 管理体系(2) 向最高管理者报告体系运行的效果,保证体系运行的效果,使其发挥有效性。(3) 对外代表公司就 HSE 管理体系有关事宜与外部各方联络。(4) 主管体系运行的内部审核、改进、策划、分析工作。监督、检 查体系运行情况,以便管理评审。(5)宣传 HSE 方针、政策、教育和引导员工执行 HSE 管理标准规定,监督检查 HSE 项目管理工作。(6)发现并纠正不符合项,出现危及生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况,有权下令停工,并报告领导及时处理。搞好事故、事件的调查分析、统计上报工作,指导 HSE 运行的工作。3.3 办公室职责(1) 在副经理和管理者代表的领导下负责协助安全部门管理体系的日常工作。(2) 负责文件控制、记录控制及公司内部沟通(3) 协助经理制定体系方针和目标,进行管理策划。 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书8(4) 负责文字资料的归口工作。3.4 安全部门职责(1)本岗位人员应由具备高中、大专以上文化程度,具有三年以上实际工作经验,具有一定组织能力,懂技术,会管理的人员担任。(2)经过严格的培训,并取得上岗证。(3)具有一定的管理能力和对突发事件、异常问题应变和处理能力。身体健康,工作积极、认真负责。(5) 是在经理、副经理、管理者代表的直接领导下的职能部门,负责 HSE 体系的日常工作。(6) 协助经理制定体系方针和目标,进行管理策划(7) 负责体系运行的内部审核、改进、策划、分析工作。监督、检 查体系运行情况,以便管理评审。(8) 负责体系运行的具体工作,检查和管理体系的运行情况。认真按照体系运行的规范要求进行工作。(9) 负责督办、检查工作许可证(如火票、进入有限空间票等) 。(10) 负责项目事故的调查、分析、处理,并做总结归档工作。(11) 负责员工的 HSE 培训工作,组织应急演练活动。3.5 工程部门(1) 负责宣传、执行体系运行的标准及规范。(2) 协助经理制定体系方针和目标,进行管理策划。协助安全部门 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书9管理体系的日常工作。(3) 协助安全部门对体系运行进行内部审核、改进、策划、分析等工作。监督、检查体系运行情况,以便管理评审。(4) 协助安全部门发现、处理不合格项,出现危及生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况,有权下令停工,并报告领导及时处理。(5) 配合安全部门做好负责员工的 HSE 培训工作,组织应急演练活动,使员工能按规范标准工作。3.6 供应部门职责(1)负责宣传、执行体系运行的标准及规范。(2)协助经理制定体系方针和目标,进行管理策划。协助安全部门管理体系的日常工作。(3) 协助安全部门对体系运行进行内部审核、改进、策划、分析等工作。监督、检查体系运行情况,以便管理评审。(4)协助安全部门发现、处理不合格项,出现危及生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况,应及时报告领导或主管部门处理。3.7 群团部门职责(1) 负责青工的教育工作,认真履行体系的运作程序。(2) 协助经理制定体系方针和目标,进行管理策划。(3) 配合安全部门做好负责员工的 HSE 培训工作,组织应急演练活动,使员工能按规范标准工作。 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书103.8 设备员职责(1) 宣传 HSE 方针、政策、教育和引导员工执行 HSE 管理标准规定,监督检查 HSE 项目管理工作,并采取措施纠正发现的问题。(2)检查、识别设备不符合项,并针对不符合项采取有效控制措施。(3)定期向项目 HSE 管理小组报告 HSE 管理的执行情况,提出改进 措施。对存在的设备问题报告领导及时处理。搞好设备工作的维护保养修理工作。3.9 施工员职责(1) 对 HSE 管理者负责,开展 HSE 管理工作,按 HSE 管理标准组织召开队 HSE 工作会议,对施工人员开展 HSE 教育。(2) 组织本单位 HSE 检查工作,如遇紧急情况有权下令停工,并及时向上级报告。(3) 宣传 HSE 方针、政策、教育和引导员工执行 HSE 管理标准规定,监督检查 HSE 项目管理工作,并采取措施纠正发现的问题4.0 队长职责(4) 对 HSE 管理者负责,开展 HSE 管理工作,按 HSE 管理标准组织召开队 HSE 工作会议,对施工人员开展 HSE 教育。(5) 组织本单位 HSE 检查工作,如遇紧急情况有权下令停工,并及时向上级报告。(6) 宣传 HSE 方针、政策、教育和引导员工执行 HSE 管理标准规定,监督检查 HSE 项目管理工作,并采取措施纠正发现的问题六、 工程概况 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书111、 大修工程2、 维修工程3、 新建招标工程七、 施工过程危险预分析本工程为前甸燃气中心供暖管网系统改造工程风险评价报告危 害 和 影 响 清 单序号 危害名称 发生原因 发生部位 发生阶段 影响程度1 高空坠落没系安全带:围拦有缺口高处作业改扩建及新建人员伤亡;财产损失;名誉影响2火灾爆炸氧气、乙炔、液化汽瓶漏气;电缆、配电开关规格选取错误;电器操作失误动火作业改扩建及新建人员伤亡;财产损失;名誉影响 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书123 坠物伤害没带安全帽;未设警戒区;高空抛物施工现场改扩建及新建人员伤亡;财产损失;名誉影响4烫伤为了解装置内实际情况;违章操作;违章指挥。施工现场改扩建及新建人员伤亡;财产损失;名誉影响5起吊重物伤人起重机超负荷运行;未设警戒标识;吊绳未按规定选取;吊装部位不正确;无专人指挥起吊现场改扩建及新建人员伤亡;财产损失;名誉影响6 中毒伤害 检修机泵、检修特阀施工现场改扩建及新建人员伤亡财产损失7车辆肇事酒后驾车;违章行驶;天气异常;车辆状况缺陷;行车阶段改扩建及新建物质损失、人员伤亡 抚顺双菱建筑安装公司施工作业风险报告书13八、风险评价:对人的危害序号 影响程度 说明0 没有伤害 对健康没有任何伤害或损害1 轻微伤害 没有影响工作进行或导致能力丧失2 小伤害 对完成目前工作有影响,如
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