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建筑施工工程安全生产管理工作措施探讨摘要:关键词:建筑施工现场安全生产工作关系到国家的生存与发展大计,关系到社会各方面的稳定与和谐。同时随着中华人民共和国建筑法.安全生产法等一系列安全法律法规的出台,也标志着我国建筑施工安全生产工作已进入了一个新的发展时期, “以人为本”的安全理念愈来愈引起了社会各方面的关注,这就对于建筑施工现场安全生产管理工作提出了更高的要求。因此如何落实安全生产各项管理法律法规的各项规定,强化落实施工现场安全生产管理工作措施,切实保障施工一线工人的人身和生命财产安全成为了各级建设管理部门应当认真研究与探讨的工作。作者在多年从事建筑施工一线安全管理工作中积累了一些实际经验,本文就是结合实际工作总结的以下几项安全措施及看法,以期和各位同仁交流探讨: 一. 建立健全安全生产管理保障体系 安全生产管理体系历来是建筑安全生产管理的核心和命脉,也是基础和关键。建筑施工企业一把手作为单位安全生产管理工作的第一责任人,对企业的安全生产负全面责任,企业分管安全生产的副职对安全生产负具体领导责任;各施工企业明确了项目经理为施工项目安全生产管理的第一责任人,分管安全生产副职(项目部副经理)负责具体领导责任对安全生产负全面责任,各施工企业项目部均要成立由项目经理.技术负责人.安全员.施工员.材料员.机管员和施工队(组)长等参加的安全生产文明施工领导小组,形成了纵到边.横到底.全覆盖.无缝隙的网格化体系。 二. 大力加强安全生产监督检查 建筑安全监督单位应在所辖区工程开工前,对每个工程项目备案资料进行详细审查把关,并对施工现场进行实际勘察交底,并按照职责分工划片包干,将责任和权利细化到每个监督员身上,调动全员的积极性.主动性,对现场加强动态监管。同时转变监管模式,将不同工程,不同特点.不同区域采用差异式.阶段式监管模式,划分ABC等类型区别对待。除排查施工现场存在隐患外,还要重点督导安全管理运行中的落实情况,尤其是企业及现场检查的项目.频率.详细记录,监理部门下达的通知书.旁站记录.监理细则规划的落实情况,促进两大责任主体由被动接受检查向主动自查转变。 三. 狠抓安全宣传教育和技术培训 安全监督管理工作归根结底是对人的监督管理和对物的合理控制,其重点是做好各级安全管理人员和基层施工人员的管理,增强其安全生产意识,纠正违章作业和违章指挥,提高安全素质和能力。 (一).全面学习贯彻建筑法.安全生产法.建设工程安全生产条例等国家省.市级法律.法规为主线,加强对各级建筑行政主管部门和广大职工的安全和法律意识,坚持安全教育工作年年抓.月月讲.日日说,时时刻刻讲安全.事事处处要安全,真正做到警钟长鸣,安全生产为主,一刻也不放松,真正做到以事故隐患说服人,以隐患安全教育激励人,以开展各项安全活动教育人,营造了“关爱生命.关注安全”的文化氛围,转化监管方式; (二).加强对安全管理人员的教育业务知识培训,结合本行业单位的实际,在学习其他地市先进经验基础上,有针对性地进行安全生产管理知识.建筑施工的法律法规培训,提高各级安全管理人员对安全事故的鉴别力和前瞻性; (三).加强对特殊岗位和特殊工种的安全生产技术教育培训,经常组织对架子工.塔机司机(指挥工).电工.急救员.机械操作工等工种进行安全生产法律法规和专业技术的学习,提高基本防范能力。通过一系列的安全生产教育活动和深入开展培训学习,增强各级管理人员和生产管理人员的安全意识.法律意识,提高安全生产防范能力,争取在复杂多变的时刻,既能完成各项任务,又能确保自身的安全,减少人为因素而发生事故。 四.严格落实“四项”制度,确保施工安全 (一)工程开工前安全技术交底制度 1.工程开工前做好文明施工交底。从思想上强化施工人员的职业道德意识,不扰民.不损害附近居民的利益。施工现场一定要封闭施工,围墙大门一定要稳固美观。临时设施.砂石.钢材.模板等材料统一布置,堆放整齐统一标识,分码成垛,保持卫生清洁。宿舍整齐有序,食堂卫生,机具摆放整齐,出入口设专用洗车机(台).工地应设卫生监督员.及时检查各处的卫生清洁情况。 2.做好临时用电机械设备的交底。临时用电.机械设备有专职人员管理.使用和保养。按照JGJ46-2005等规范及设备各项管理规范规程的要求,各机械设备要做到“一机一闸一漏一箱”并接零保护,各类设备限位要灵敏可靠。 3.做好现场安全防护的安全交底。进入施工现场,按照规定佩戴劳动保护用品。高处作业必须佩戴安全带,洞口.楼梯口.电梯口.出入口.基坑槽边要设规范的防护栏杆,架体拉结.顶撑.剪刀撑.扫地杆.悬挑钢梁等符合要求,并张挂合格安全网防护。 (二).严格施工企业准入.清出制度,做好动态监管 以企业“安全生产许可证”为总抓手,对施工企业施工的每个项目做好定期的安全生产评价,以领导重视.主要业绩.工作综合评估,认真做好汇总和总结,融入到每年的企业安全生产评价中,并和平时的量化考核挂钩,对于施工企业评价不合格的,一律暂扣或者吊销安全生产许可证,不准参加任何项目招投标,从源头上杜绝事故的发生。 (三).讯息告知制度 利用建筑业的信息平台,将安全生产应急信息.上级通知.恶劣天气预报等信息及时传达给施工企业,使每个施工企业第一时间做好预防工作,真正做到未雨绸缪。 (四).警示约谈制度 检查人员及时对存在隐患的部位和区域进行拍照,并收集整理归档,定期对施工企业安全管理混乱的单位和个人,通过会议室播放影像资料,反复收看,正反对照,并播出一些事故案例及教训,使企业法人无形中受到安全教育,有效调动施工企业抓好安全生产工作并提高积极主动性,同进对于企业管理不到位的法人,除警示教育外,适当给予法人一定经济处罚,形成“抓法人.法人抓”的良好氛围。 安全生产工作是一项复杂的系统工程,动态变化很大,全社会都把安全生产工作提到了新的高度,安全生产法.建设工程安全生产管理条例.“三标.十规范”等法律.法规.标准.规范的颁布实施,为今后建筑安全生产工作指明了方向,为安全生产工作提供了可靠的法律保障。每个建筑施工单位必须坚持“安全第一.预防为主.综合治理”的方针,遵循“以人为本”的管理理念,紧紧围绕全面建设和诣小康社会的目标,着眼于建立安全生产长效机制,研究制订切实可行的完全生产整套政策和措施,持续扎实的工作,努力实现安全生产工作长治久安。 参考文献: 【1】 宋文杰,韩红,李春辉,郝皓.?建筑工程项目施工安全管理研究. 科技资讯. 2009(34) 【2】 王喜龙.?对建筑施工安全管理的探讨. 河北建筑工程学院学报. 2008(04) 【3】 石海霞,王珂.?建筑施工安全管理的问题及解决措施. 技术与市场. 2011(07) 【4】 吴方武.?应加强业主在建筑工程安全管理中的作用. 科技信息(学术研究). 2007(04)
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