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教育论文:深化教育改革优化教育结构关于#教育事业发展的思考教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性、全局性 作用。教育事业是地方经济社会发展的一项基础事业。党的十六大提出:“坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育 资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育”。针对全县基 础教育,特别是农村教育改革与发展问题提出初步预测和思考。一、现状及预测1、各年级在校学生数现状及预测全县现有各类学校612所,其中小学560所,初中38所,高中4所,幼 儿园9所,职中1所。在校学生82870人,其中小学在校生47786人, 初中在校生25012人,高中在校生5426人,职中在校生1389人,幼 儿园人数2633人。根据目前人口出生率及对现有 0-5周岁儿童的摸底调查情况预测到2018年全县中小学各年级人数处在高峰期,到 2018年后,中小学各年级人数均呈逐年减少趋势。2、现有教职工现状及变化 2003-2004 学年度全县政府举办的基础教育单位总 教职工人数为4331人,其中小学部分2377人,初中1453人,高中 356人,职中为72人,幼儿园73人。按照目前国家的编制标准,至V 2018年全县基础教育单位教职工人数需求较现在有很大的变化:其 中学前教育700人;小学教育1102人;初中教育1260人;高中教育 1040人;职中教育142人。高中教育单位教职工人数需求大幅上升。二、思考与建议按照国务院关于基础教育改革与发展的决定和关于进一步加强农村教育工作的决定有关基础教育和农 村教育发展的基本原则,以及适应新课程改革的需求,对今后教育事 业的发展提出以下思考与建议:1、合理调整中小学学校布局。学校布局不合理,有限的教育资源就不能得到充分利用。因此从未来 510年学生总数下降趋势和国家对课程设置改革的要求考虑,中小 学布局应以乡镇中心学校为轴点,以寄宿制为特征,进行合理调整, 压缩学校所数,扩大学校规模。小学应由现在的560所调整至200所 以内;初中学校应由现在的38所调整到30所以内;现高中布局基本 合理应予以保持。2、教育投入要以科学发展观为指导,注意投资 效益。现在教育建设资金很少,投入应考虑投资效益问题,有些村级 学校服务人口不多,投入一、二十万元建校,再过五、六年学校就会 因生源问题而改变用途,造成有限教育经费的浪费。因此,建议所有 投资建设均要求进行投资效益论证。建设投入应集中投向乡镇中心小 学、初中及调整后保留的学校,避免投资浪费。3、深化改革,推进基础教育事业发展。要按照学前教育、义务教育、高中教育三大块 来思考教育改革发展问题。学前教育应着力发展民办幼儿园、学前班,政府不再投资新开办幼儿园。政府教育主管部门应加强指导和 示范引导,逐步建立社区、镇村学前教育服务网络。现有政府举办的 学前教育机构可根据收费与成本的变化情况,采取差额预算或核定基 数定补的办法,逐步提高受教育者分摊教育成本的比例, 从而有效控 制财政供给人员的增加。义务教育是基础教育的重中之重,政府应加大公用经费投入,认真落实“三个增长”的要求,确保九年义务 教育的实施。高中教育应采取更加灵活的形式,吸纳社会资金扩大高中办学规模,尽量满足人民群众送子女接受高中教育的需要。一是大力提高高中学校后勤服务社会化程度。政府应制定相中国女企业家生存状况调查:为什么她们更容易成 功她们平均年龄4 6. 5岁,大多拥有大专以上学历;她们经营的 企业比男企业家更容易盈利;口她们比男企业家更白信;她们将改 变传统由男性主宰的经济规则编者按:大量的国内外调查研究表明, 随着中国妇女社会、经济、政治和家庭地位的巨大变化,一个典型现 象一一中国女企业家阶层已经出现。 那么,中国的女企业家是一个什 么样的群体?她们与男企业家有些什么样的不同?正在出席全国政 协十届一次会议的全国政协委员、国务院发展研究中心人才交流培训 中心副主任、中国企业家调查系统秘书长李兰为本报独家提供的这份 研究报告可以说是中国女企业家的一张素描。 数字中的女企业家生存 状况本文综合了中国企业家调查系统1 9 9 6 2 0 0 1年六次企 业家问卷跟踪调查的主要结果。调查结果表明,与男企业家比较,女 企业家相对年轻,学历略低,所学专业文科较多,由组织任命的相对 较少。从所从事的行业看,女企业家相对集中于批零贸易、餐饮业和社会服务业。女企业家在东部地区企业、中型企业、外商及港澳台投 资企业中相对较多。从培训情况看,女企业家参加脱产培训的机会较 多;初步掌握外语、计算机技能的居多。女企业家所在企业的经济效 益相对较好,女企业家的收入水平略高于男企业家。从白我评价来看, 女企业家认为白己更能胜任工作, 对白身的经济地位、社会地位和政 治地位都比男企业家更为满意。1、基本状况(1)年龄调查结果显 示,女企业家的平均年龄4 6. 5岁,而男企业家的平均年龄为4 7.4岁。比较而言,3 5岁以下及4 6 5 5岁年龄段的企业家中, 女性多于男性;而3 6 4 5岁及5 6岁以上两个年龄段的企业家则 男性多于女性。(2)学历调查显示,大专学历的女企业家比男企业 家多1. 4个百分点,而研究生学历的女企业家比男企业家少1 . 3 个百分点;大学及中专以学历的男女企业家比例相差无几。(3)专业调查显示,企业家的专业以管理类比例最高,从具体专业分布看, 财经与管理类企业家的比例为5 3%, 其他专业依次为理工农医类3 1.4%,文史哲法律类6 . 8 %,其他类8 . 8 %。其中,专业为 管理类、理工农医类的女企业家比重比男企业家分别少3 .7和5. 7个百分点;而专业为文史哲法律类、财经类、其他类的女企业家比重 则比男企业家分别多3.5、2. 5和3. 3个百分点。 (4)任职 方式调查结果显示,企业家的任命方式以组织任命、白己创业、组织 选拔与市场选择相结合为主。这几种方式中,组织任命和白己创业的 女企业家比重比男企业家分别少7和1 .2个百分点;而组织选拔与市场选择相结合的女企业家比重比男企业家多7 .9个百分点。(5 )行业分布调查结果显示,从事批零贸易和餐饮业的女企业家比重明显 高于男企业家,多16. 6个百分点,从事社会服务业和房地产业的 女企业家比重也高于男企业家,分别多3. 4和2. 2个百分点;而 从事其他各行业的女企业家比重则低于男企业家, 其中制造业低9个 百分点。(6)地区分布调查结果显示,东部地区的女企业家比重比 男企业家多4. 9个百分点,而中、西部地区的女企业家比重则比男 企业家分别少1 . 7和3 . 3个百分点。(7 )规模分布调查结果显 示,中型企业的女企业家比重比男企业家多4 . 6个百分点,而大型 和小型企业的女企业家比重则比男企业家分别少1 .5和3 . 1个百分点。(8)经济类型分布调查结果显示,外商及港澳台投资企业的 女企业家比重比男企业家多3 .8个百分点,股份有限公司和有限责任公司的女企业家也比男企业家分别多3 . 1和1 . 9个百分点;而 国有企业的女企业家比重则比男企业家少8 .5个百分点,其他几种类型企业的男女企业家比重基本相同。(9 )企业效益分布调查结果显示,女企业家经营的企业中,盈利企业的比重比男企业家的企业多 7. 8个百分点,持平企业也多4 . 3个百分点;而亏损企业则少1 2. 1个百分点。2、行为特征分析调查结果从女企业家的学习、外 语水平、计算机及上网、出国、收入、对工作和地位的满意度等方面, 通过与男企业家的对比,反映了中国女企业家的一些行为特征。(1 ) 学习情况比较而言,女企业家日常学习时间为1 2小时的相对较 多,比男企业家多4. 3个百分点,没有日常学习时间的也比男企业家略多1. 4个百分点;而日常学习时间在0 . 1 1小时及2小时 以上的女企业家则相对为少,分别比男企业家少1. 3和4. 4个百 分点。调查结果还显示,女企业家参加脱产培训的时间比男企业家多, 女企业家参加脱产培训1 1 0天、1 0 3 0天和3 0天以上的分 别比男企业家多4. 5、4. 4和0. 4个百分点,而没参加过脱产 培训的女企业家则比男企业家少9 . 3个百分点。(2)外语、计算机水平调查显示,女企业家不会外语的比男企业家少4 .8个百分点,同时能进行专业阅读和口语交流(外语水平很高)的女企业家比男企 业家分别少7. 2和1. 1个百分点,能进行函件处理(外语水平较 高)的女企业家比男企业家多1 3. 1个百分点。女企业家不会使用 计算机的比男企业家少10.5个百分点,同时能使用相关软件和会编程序(计算机水平很高)的女企业家 比男企业家分别少5. 2和0. 1个百分点,能进行文字处理(计算 机水平较高)的女企业家比男企业家多1 5 . 7个百分点。关于企业 家上网的调查结果显示,没有上过网的女企业家比男企业家多3 .6个百分点,而经常上网的女企业家比男企业家少3 .2个百分点。(3 )出国情况调查显示,企业家们认为最有效的学习方式是“国内外考 察”,占4 4. 6%。关于出国考察的调查结果显示,女企业家出过 国的占7 5. 2%,比男企业家多5. 4个百分点,其中,有过3个月以上出国的女企业家占3 1. 8%,比男企业家略少1. 1个百分 点。(4)收入情况调查显示,企业家收入的形式呈现了多元化趋势, 比较而言,女企业家采用“股权”形式的比重比男企业家多2 .8个百分点,而采用“月薪和奖金”、“年薪制”及“期权”形式的比重 则比男企业家分别少2. 5、 2. 7和0. 5个百分点。关于收入水 平的调查结果显示,年收入水平在2万元以下的女企业家比男企业家 少6 . 9个百分点,而收入水平在4-10万元及10 50万元的 女企业家则比男企业家分别多1 . 5和5 . 2个百分点,收入水平在 2-4万元及5 0万元以上的女企业家与男企业家比重相差无几。(5 )对工作的满意度调查结果显示,女企业家比男企业家认为白己 更能胜任工作,其认为“能胜任更大或更多企业的领导工作”的比重 为8 8. 3%,比男企业家高6个百分点;而认为只“能胜任本企业 的领导工作”的女企业家比男企业家少6个百分点。同时,女企业家认为白己的经营工作“比较成功”或“非常成功”的占9 0%,比男企业家多6 . 3个百分点。当问及是否还愿意重新选择做企业经营者 时,女企业家选择“不愿意”的占2 2 . 1 %,比男企业家少3 . 4 个百分点;而回答“愿意”的女企业家比男企业家也少2 .6个百分点;选择“无所谓”的女企业家则比男企业家多了 6个百分点。(6)对白身地位的满意度关于企业家对白身地位的满意度的调查结果显 示,女企业家对白己的经济地位、 社会地位和政治地位的满意程度都 较高,对这三个地位“不满意”的女企业家分别占3 6 . 4%、18. 5 %和15. 4%,比男企业家分别少4 . 3、9 . 5和6 . 2 个百分点。适逢其时的女性创业时代据统计,到1 9 9 9年底中国的 女性业主和法人已达1 9 5 9万人,其中大批企业发展到了相当的规 模。女企业家所从事的行业主要集中在加工制造业和服务业,比例占到8 9%;而从企业经营情况来看,只有1 . 5 %发生亏损,其余均 为赢利企业。根据调查统计,上述企业规模较大的大部分为国有企业, 但在改革开放比较早的地区,资产规模在1亿元左右的民营企业比较 多。同时,女性经营的企业中女职工所占比重很大,说明妇女创业为 妇女的就业创造了良好的条件。创业资金的主要来源,4 5 %的女企 业家靠个人和家庭及朋友集资,而股份制企业和私营企业中则有65 %的女企业家是依靠个人储蓄和家庭、 朋友集资,在她们中只有30 %左右得
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