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我们建筑业和其他行业不同,有自己的特点:产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定,特别是现今经济体制的 改革和建筑业开放劳务市场后,建筑队伍不断地壮大,安全知识极为贫乏,不安全因素多, 比较容易形成临时观念,不采取可靠的安全防护措施,靠侥幸心理过日子, 伤亡事故必然会发生。所以,安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法,开展安全教育更显出其重要意义,而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式,其包括公司一级教育、项目部二级教育和班组三级教育。公司一级安全教育:国家和地方的有关安全生产方针、政策、法律法规等;本公司安全生产管理制度;安全生产的意义与安全素质教育。一、国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等:1、我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。“安全第一”就是把安全生产、劳动保护、关心工人在生产过程中的生命安全和身体健康的问题提高到政治态度、阶级感情、党纪国法的高度加以认识而形成的概念。她表明在进行生产时,要把安全工作始终放在首位,作为头等大事来抓。2、我国的劳动保护原则: “管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则:它是企业管理的重要原则之一,它体现安全与生产的辩证关系, 明确要求我们的生产必须是安全生产,应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作; “安全具有否决权”的原则:也就是说为保障职工的安全和健康,在生产与安全发生矛盾时,要首先保证安全,杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度;有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具 备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座 建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。第三十七条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护 用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取 可能的应急措施后撤离作业场所。4、工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程、企业职工伤亡事故报 告和处理规定1956年,国务院作出了关于发布工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规 程和工人职员伤亡事故报告规程的决议。改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全 和健康,是我们国家的一项重要政策,也是社会主义企业管理的基本原则之一。工厂安全卫生规程 为改善工厂的劳动条件, 保护工人职员的安全和健康,保证劳动 生产率的提高,制定的规程。建筑安装工程安全技术规程 是为适应国家基本建设需要,保护建筑安装工人职员的安全和健康,保证劳动生产率的提高, 制订的规程。其中第五条规定“对于从事高空作业的 职工,必须进行身体检查。不能使患有高血压、心脏病、癫痫病的人和其它不适于高空作业的人,从事高空作业。”第七条规定“在建筑安装过程中,如果上下两层同时进行工作,上 下两层间必须设有专用的防护棚或者其它隔离设施;否则不许使工人在同一垂直线的下方工作。”第八条规定“遇有六级以上强风的时候,禁止露天进行起重工作和高空作业。”企业职工伤亡事故报告和处理规定是1991年3月1日国务院令七十五号公布的,为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故的法规。 如第十八条规定“违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意退延不报、故意破坏事故现场,或者无正常理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”5、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)和建设工程标准强制性条文等。二、本公司的安全生产管理制度第一条为规范施工现场管理人员和作业班组的行为,切实保障施工安全,特制定本安全生产管理制度。第二条 项目经理是安全生产第一责任人,负责组建安全生产领导小组,安全生产领 导小组负责安全生产具体工作,由项目经理挂帅,经常性进行安全教育、检查、评比,切实 做到抓生产必须抓安全。第三条 施工员(工长)是其管辖范围内的安全责任人,必须做好安全技术交底工作,确保做到谁安排生产,谁负责安全交底。每一作业层面或每一道工序必须进行一次安全交底, 班组长接受交底后必须传达到每一名工人,并做好班前安全活动记录,保证做到工前交底、 工中检查、工后总结,把一切事故隐患消灭在初始的萌芽状态。第四条安全员负责对项目施工安全的监督检查和指导。认真执行公司的安全保证体系,组织编制安全保证计划,制定安全生产管理目标和措施,明确各岗位安全管理职责,落实各级安全生产责任制,做到横向到边,纵向到底,使全体职工人人讲安全、懂安全、抓安 全。第五条 教育全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的正确指导思想,经常利用 会议、板报、宣传栏等多种形式对职工进行安全法规、意识、技能和操作规程教育,使广大 职工进一步认识安全生产的重要性和安全事故的危害性,以安全促进生产,安全带动效益。第六条 制定定期检查制度,明确安全检查内容,加强安全生产检查力度。查思想意 识、查制度落实、查安全设施、查机电设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使 用等,并落实整改措施,及时消除事故隐患,防止事故发生,确保施工安全生产。第七条 特殊过程施工(如深基坑施工、模板工程 、脚手架工程、起重吊装、临时用 电等),应由项目工程师编制专项施工方案, 并对作业人员进行交底, 施工员必须认真遵照 执行。第八条 坚持事故“四不放过”的原则,发生事故必须及时上报,对举报重大安全隐 患者予以奖励,对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教育处罚,对造成后果的要追究其当事人的责任,对于造成特别严重后果的,应及时上报司法部门追究其刑事责任。第九条 施工员(工长)负责组织生产、技术、安全及相关人员对现场各项安全防护 设施、机械设备(塔吊、物料提升机等)、临时用电、各类架子的搭设和验收。未经验收或 验收不合格,不得投入使用。第十条新工人进入施工现场必须经过现场规章制度和遵章守纪教育及本工种岗位操作规程的教育,未经教育不得上岗工作。第十一条坚持不安全不生产,先防护后生产,无防护不生产的原则。在施工现场建立事故应急机制,编制应急方案,以应对由于管理不当和违章行为引起的安全事故及不可抗 力引起的突发事故。第十二条杜绝违章指挥和违章作业,因管理不善所造成的责任事故,要追究其管理人员的责任。第十三条及时收集、编制、整理各项安全资料,接受上级有关部门的检查验收,保证安全生产的顺利进行。第十四条积极完成项目部下达的创建目标和任务,完善安全保证体系,确保安保体系的认证通过,努力创建标化工地和文明工地。三、安全生产的意义与安全素质教育安全是人类和社会永恒的主题,安全是生产赖以正常进行的前提,也是社会文明与进步的重要尺度之一。安全与人们的家庭社会和工作息息相关。有人说无危为安、无损则全,有人说安全是福、安全为天。为了共保安全,我们务工人 员在安全素质方面应具备以下几点:一、树立安全意识。生命对于每个人只有一次,因此,应提高“关爱生命,关注安全” 的认识,逐步实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。二、 懂得安全知识。 掌握安全生产知识是正确行动和防范危险的前提。为此,一定要学 好有关的安全生产法律、 法规知识,掌握相关的安全生产技术知识, 并能在安全生产中正确 应用。同时,还要懂得公共安全方面的知识。三、遵守安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程是国家安全生产法律法规的条文规定,也是前人的经验和事故教训的总结,是我们的工作准则和行动指南。 因此,要认真学习,掌握和严格遵守,杜绝事故和违章作业,克服习惯性违章行为,努力避 免和减少事故发生。四、掌握安全生产技能。正确和熟练操作技能是确保安全生产和提高工作效率的重要保证。对此不仅要熟练掌握本岗位的安全操作技能,确保自身岗位和有关设备的安全, 还要掌握现场一些基本的公共安全技能。紧急情况下遇险后的应急措施和逃生及事故后的报警,培养紧急避险意识,增强事故预防和应急处理能力。四不放过:事故原因不查清不放过责任人员未处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受到教育不放过
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