青岛区域经济工程造价专业人才需求调研报告建筑业是国民经济的重要支柱产业之一，乂是劳动密集型产业，经济贡献大、产业关联 度高、就业容量大，大部分固定资产投资需要建筑业来实施，建筑业发展水平直接影响经济 增长的质量。建筑业是国民经济发展的支柱产业，中国的建筑市场是一个潜力很大、前景广阔充满活 力的市场；同时乂是劳动密集型产业，是吸纳就业的重要行业。对我国经济的发展起到很大 的贡献，产业关联度高、绝大部分行业中的固定资产投资均需要建筑业的支持，建筑业发展 水平直接影响我国经济增长速度。工（一）我国建筑业的发展建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有 着密切的关系。2001年以来，中国宏观经济步入新一轮景气周期，与建筑业密切相关的全社 会固定资产投资（FAI）总额增速持续在15咖上的高位运行，导致建筑业总产值及利润总额 增速也在20%勺高位波动。随着建筑业的快速发展，经过多年的市场整顿、制度建设及有效 监管，我国建筑市场正在进入健康的发展轨道，可谓亮点频闪。2011年，我国建筑业保持了平稳增长态势，实现总产值11.8万亿元，同比增长22.6%;实现增加值3.2万亿元，同比增长10%占国内生产总值的6.78%;对外工程承包额1034.2 亿美元，同比增长12.2%。我国建筑业在国民经济中的支柱作用更加明显，实现了 “十二五” 时期的良好开局。2012年，我国建筑安装工程累计完成固定资产投资 236439.72亿元，同比增长22.10%; 建筑业完成固定资产投资4305.6亿元，同比增长24.56%;建筑业全年完成总产值13.53万 亿元，较2011年增长16.2%; 2012年4季度，建筑业企业景气指数、企业家信心指数分别为 124.4和120.6,较3季度分别回升0.5和3.2个白分点。未来50年，中国城市化率将提高到76恕上，城市对整个国民经济的贡献率将达到 95% 以上。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞，也预 示了建筑业更广阔的市场即将到来。能否建立具有国际竞争力水平的服务体系，是决定工程造价行业今后发展的关键之一。随着我国加入 WTO近些年来，工程造价行业越来越受关注。随着国内外建筑事业的蓬勃发 展，对从事工程造价专业的专业应用型、技能型高级人才的数量和质量提出了更高要求。（二）工程造价专业人才需求存在的问题1、建筑工程资金管理存在的问题随着经济的不断发展和日趋完善，基本建设的投入愈来愈大，仅1998年，我国就已完成基本建设投资二万八千多亿元。近来媒体对一大批工程问题频频曝光，引起了上至中央下至 平民白姓的高度关注。产生这一系列工程问题的原因有多方面，但一个共同点就是工程资金 管理上出现了问题。(1) 基本建设每年虽投入大量的资金， 但取得的投资效益与发达国家相比还有较大的差 距。(2) 重复建设严重、高估冒算的工程多、挪用工程建设资金的现象比比皆是，还普遍存 在许许多多因浪费、挥霍、贪污工程资金，而给国家带来严重损失的劣质工程。2、解决工程资金管理的宏观措施针对这种情况研究解决问题的对策是十分紧迫的。财政部发出专门通知要求：凡有国家资金投入或其它财政性资金投入的建设项目，都必 须做好工程的概算、预算、工程款拨付和结算以及竣工决算的一系列审查工作，所有的基础 设施建设项目单位都要落实建设项目的财务资金管理责任，还专门成立了项目投资评审中心。建设部也在重申一些管理法规，并颁布了若十新的法规。显然，这些充分说明了我国投资及其工程管理制度急待改善、加强，同时也暴露出各级 主管部门缺乏合格的工程管理专业人才，在管理上无法及时发现和堵塞漏洞。那么，摆在眼 前的一个重要问题就是如何用好和管好得之不易的建设资金，如何有效控制工程造价，谋求 最大投资效益。3、建筑业对工程造价人才需求的调查分析根据2010年山东省统计年鉴统计，我省截至 2009年底共有27430家建筑企业,16265 家房地产开发企业，还有大量的建筑设计院、会计师事务所、审计师事务所、建设单位、招 投标代理公司、监理公司以及有关工程造价管理部门都需要大量的工程造价人员。目前，根据我们的实地调研可以看出，山东省工程造价人才的社会需求情况大体情况如 下：(1) 总体需求量大且有增长趋势。这有两方面原因：一方面，山东省乃至全国的国内生 产总值近年来一直保持年平均 9%左右的增长速度，固定资产投资是拉动经济增长的三大动 力之一，建筑业作为山东省的支柱产业之一， 其发展对全省经济的增长起着至关重要的作用， 而每-个工程项目乂都离不开造价人员的参与，因此整个建筑业的发展给工程造价管理人员提 供了广阔的就业市场，并且随着经济的持续、稳定增长，从业人员的需求量有增长的趋势。 另一方面，由于全国建筑市场逐步开放和规范，一系歹U相关政策相继出台，各地的会计师事 务所、审计师事务所、不同体制的设计院(所)、建筑工程公司等纷纷成立，增加了对工程造 价从业人员的总量需求。(2) 对从业人员的素质要求有所提高。无论是技术、知识、质量，还是管理、效益的党 争，归根结底都是人才的竞争。现阶段山东省乃至全国的工程造价管理行业对专业人才的需 求特点是：（1）低素质的人员供大于求，真正高素质人才却十分有限。所谓的“高素质” ,既 包括专业素质如专业基础知识、专业知识，乂包括基本素质如道德素质、心理素质、交际能 力、表达能力。用人单位更看中员工的基本素质，他们认为专业素质通过对员工的培训比较 容易提高，但基本素质的提高不是一朝一夕的。有的用人单位反映，对基本素质低而专业素 质高的员工用起来更不放心，因为他们随时可能变换工作岗位甚至为了个人利益泄露公司秘 密。（2） “复合型”人才稀缺。所谓“复合型”人才就是指既懂预算乂懂施工，既懂专业乂懂 管理，既懂造价乂懂经济和相关法律法规，既能搞土建预算乂能搞安装预算、装饰预算等。随着经济和技术的不断发展，对工程造价管理从业人员的综合素质要求越来越高。因此，对工程造价专业的应届毕业生来说，除了具备“高素质、复合型”夕卜，还要有动 手能力，能持证上岗。在市场经济体制下，企业效益具有至关重要的作用。企业往往要求毕 业生最好能一到单位就马上上岗，或者经过短暂的培训后马上投人工作，这就需要学生在学 校就能具备一定的动手能力。而毕业生的上岗证则是由国家的相关法规决定的。（三）工程造价专业在区域经济和行业发展中的地位1、工程造价在区域发展中的核心地位山东省是一个建筑业大省。改革开放 30年来，山东建筑业取得了令人瞩目的成就，为全 国经济和社会发展做出了重要贡献，已成为山东省国民经济的支柱产业，而相应的建筑业专 业人才的需求量也就随之增大。2013年初统计，工程造价每年需要专业人才大约是 4000- 6000人，但实际的增速大约是每年 3000名左右。国务院以国函20111号文件批复山东半岛蓝色经济区发展规划，这是“十二五”开 局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。该 战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段，也标志着山东半岛蓝色经济区 建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。同 时也代表着宵岛及周边地区相关的建筑业等精英管理人才的需求和短缺现象日益加剧，形势 十分严峻。各建设单位、项目管理或监理公司、房地产开发公司、建筑管理部门、工程招投 标部门、勘察设计部门、各工程咨询服务部门、工程造价及审计事务所等等，都需要该专业 的人才。2、工程造价在山东省内的需求现状（1）高校工程造价专业设置情况分析根据调查分析，目前我国只有21所高校中设有工程造价专业，而且一般只设置专科，本 科基本没有工程造价专业，而是工程管理专业中包括了工程造价，其届于二级学科。另外， 在全国的21所中，山东仅有两所院校宵岛理工大学和山东建筑大学设有造价本科，远不能满 足山东省及周边地区的需求。2012年山东省工程造价本科毕业生就业基本达到 95恕上。总体而言，工程造价毕业生 就业前景良好，但有很大缺口。（2）山东省工程造价专业人才需求分析山东省工程造价专业人才需求分析文化程度建筑业劳动力供求人数比较需求人数需求比重求职人数求职比重求人倍率初中及以下1035214.131523717.250.679高中2756337.763245936.740.849职局、技校、中专1537455.781327840.911.158大专3073341.953456239.130.889大学45366.1930006.600.779硕士以上800.112530.290.316合计73264100.0088337100.00/从按文化程度分组的供求情况来看，需求最多的是要求大专及其以上文化的。要求大专 文化的最多，为30733人，占求职比重的41.95%其次是高中文化程度（包括职高、技校、 中专），为27563,占总需求的37.62%。大专及其以上学历的达 35349，占总需求的48.24%。 人力资源市场招聘岗位对文化程度的要求较以往有所提高，人力资源市场求职人员整体文化 程度正逐步提高。另外，随着建筑生产的集约化进程，对建筑业的经济问题提出了更高的要求，工程造价 专业正是顺应了这一要求。作为近十几年才发展起来的新专业，人才需求的缺口很大。目前 我国建筑市场的快速发展和造价咨询，项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地 产公司，建筑安装企业，咨询公司等对造价人员（包括造价员和造价帅）的需求不断增加， 其专业素养也在不断提高，增添工程造价专业（本科）也是迎合行业发展的需要；工程造价 是届丁土木建筑方面的，因为每个工程都会需要造价预算，就这个工作而言是必不可少的， 所以对丁造价这个行业来说就业前景非常可观（四）对高素质应用性专业人才的需求随着社会的不断发展，传统的建筑业与计算机技术、信息技术紧密结合，使工程造价学 科进入了前所未有的迅速发展阶段。先进的工程造价技术的应用，大大提高了工程管理的效 率，提高了工程概预算的精度，加快了施工进度。山东省乃至全国的国内生产总值近年来一直保持年平均9 %左右的增长速度，固定资产投资是拉动经济增长的三大动力之一，建筑业作为山东省的支柱产业之一，其发展对全省经 济的增长起着至关重要的作用，而每个工程项目乂都离不开造价人员的参与。因此，整个建筑业的发展给工程造价管理人员提供了广阔的就业市场，并且随着经济的 持续、稳定增长，从业人员的需求量有增长的趋势。另一方面，由于全国建筑市场逐步开放 和规范，一系歹U相关政策相继出台，各地的会计师事务所、审计师事务所、不同体制的设计 院（所）、建筑工程公司等纷纷成立，增加了对工程造价从业人员的总量需求。综上所述，开设工程造价专业是我国社会经济发展和我校专业建设的迫切需要。我校地 处宵岛经济重心，开设这一专业是十分必要的。