XX市引导离退休老干部发挥正能量工作情况调研报告随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，退休干部数量每年大幅增长，老干部队伍越来越庞大。习近平总书记对XX年全国老干部工作双先表彰大会曾作出重要批示，“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。”重视发挥老干部作用，激励引导广大离退休干部为党和人民事业增添正能量，是党中央对老干部的殷切期望。近期，我们结合XX市的实际，就如何发挥好老干部队伍的优势和作用，组织引导为党和人民事业增添正能量，进行了深入调研和思考。一、基本做法我市现有离休干部XX人，其中行政机关XX人，事业单位XX人，企业单位XX人;退休干部XX人，其中，县级干部XX人，科级干部XX人。多年来，XX市始终高度重视老干部工作，注重发挥好老干部队伍的优势和作用，在从优从快落实好老干部各项待遇的基础上，把开展正能量活动作为工作重点，抓好平台搭建，精心组织实施，鼓励引导广大离退休干部积极发挥作用服务全市大局，取得明显成效。一是打造“一个品牌”，构建离退休干部增添正能量活动格局。针对离退休干部物质生活逐步改善、精神文化追求不断强烈、老有所为愿望愈加迫切的实际，XX市及时转变工作思路，坚持一手抓待遇养老、一手抓作用发挥，蓄力打造“舜意银辉”工作品牌，旨在积极弘扬舜德孝道精神，全心全意服务好老干部，引导银色人才老有所为、余热生辉。工作中坚持品牌带动、齐抓共管，主动宣传、广造舆论，引导广大老同志动起来、为起来、乐起来，逐步形成了以离退休干部党支部为政治核心、以老年大学和老干部活动中心为窗口阵地、以各类老年文化社团和志愿服务队伍为依托、以开展系列志愿服务和文体活动为载体的各具特色的离退休干部增添正能量活动工作体系。目前，市、镇街、社区三级老干部学习活动网络健全完善，各类老干部文化团体和志愿服务队伍蓬勃发展，全市离退休干部正能量活动有声有色、精彩纷呈。二是抓好“两支队伍”，培强离退休干部增添正能量活动力量。立足于保护和引导好广大离退休干部发挥作用、服务社会的愿望和追求，着眼抓好两支服务队伍，不断提升服务能力。一方面，抓好老干部工作服务队伍。通过专家辅导、岗位练兵、技能培训等，进一步提高老干部工作者的组织能力和服务水平，使其成为引领、推动离退休干部发挥作用增添正能量的行家里手。另一方面，抓好离退休干部服务队伍。依托离退休干部原工作单位、所在社区，加强对离退休干部志愿服务人员的业务指导与培训，增强他们的作用发挥意识和志愿服务本领。发挥好离退休干部的主导作用，通过典型引领来影响、带动更多的老同志加入到老有所为队伍中来,为推动经济发展、维护社会稳定作出新的贡献。三是建好“五大阵地”，提升离退休干部增添正能量活动水平。大力整合城乡社区党建、活动、社团、文化、新媒体等各类资源，建阵地搭载体，不断丰富离退休干部增添正能量活动内涵。一是建好离退休干部党支部武装阵地，打造增添正能量的“发动机”。把正能量活动融入到离退休干部党支部建设中，本着就地就近、方便活动的原则，在条件成熟的社区、居民楼院和老干部社团建好离退休干部党支部；通过组织“手抄系列讲话迎七一”活动、开展共产党员“十在先”大讨论等活动，不断增强离退休干部思想教育和政治引导，打造好离退休干部增添正能量的“主阵地”。二是建好老年大学、老干部活动中心窗口阵地，打造增添正能量的“放大器”。先后投资XX余万元,对市老年大学和市老干部活动中心进行全面改造和设施配置，抓好平方米室内活动场所和平方米室外活动场地的综合改造利用，不断优化老同志学习活动环境和正能量活动空间。市老年大学办学规模逐年扩大，目前开设XX个专业X个教学班，在校学员XX余人。在抓好第一课堂教学同时，通过组织校外采风写生、书画联谊笔会、社团活动、外出参观等，进一步丰富了第二课堂内容和正能量活动内涵。XX年，荣获“省级老年大学先进示范校”称号。市老干部活动中心在提高X个乒乓球室、X个台球室、X个棋牌麻将室和X个健身室利用率的基础上，又在市文体活动中心建起了X个高标准的门球场，日均活动人数近X人次。XX年被评为“省级示范老干部活动中心”。以开展“老年大学市级示范分校”和“市级示范老干部活动中心（室）”创评活动为抓手，推动全市老干部学习活动阵地建设整体上水平。目前，全市各镇街成立老年大学分校X处，还建起X处城区教学点和X个社区教学点，在校学员X余人；建成老干部活动中心（室）X处，活动面积XX多平方米。发挥老年大学、老干部活动中心等窗口阵地作用，组织老同志畅谈发展变化、感恩幸福生活，全市各级每年组织举办文艺演出、书画展览、健身比赛等科学文明健康的文化活动达XX多场次，参与老干部达XX余人（次），有力促进了正能量活动深入开展。三是建好老干部社团服务阵地，打造增添正能量的“助推器”。根据老同志的志趣爱好，组建起各类老干部社团XX余家，老干部志愿关爱团、文艺宣传队、志趣活动小组等XX余个。加强联系与指导，通过社团活动吸引凝聚起更多的老同志，进一步增强对非党离退休干部的组织维系，每年组织各类社团活动XX余场次，参与老干部XX余人次。四是建好主题实践活动载体阵地，打造增添正能量的“显示器”。着力在创新活动载体、搭建展示平台上做文章，充分发挥离退休干部在增添正能量活动中的引领作用。先后开展了“发扬老干精神，助力五城同建”、“走XX、看变化、促发展”、“弘扬好家风、传递正能量”、“老少牵手、筑梦同行”等系列活动，组织老干部到单位、到基层口述经验、讲党课、讲传统、讲历史，编辑XX抗战史读本、开展党史国史教育进校园巡展；在市区设立“美丽夕阳”志愿服务岗，多形式组织“五老”志愿服务活动，充分调动起广大老同志参与文化建设释放正能量的活动热情。去年开展的“弘扬好家风、传递正能量”活动，共征集良好家风故事和征文XX余篇、XX多名老干部深入学校机关开展“好家风”宣讲活动XX余次，在社会上引起强烈反响。五是建好老干部党建网络新媒体宣传阵地，打造增添正能量的“扩音器”。高度重视网络宣传工作，紧跟中央部署，紧扣时代脉搏，精心策划设计主题突出、特色鲜明的网络宣传和网络互动活动，运用好XX省离退休干部党建网、潍坊老干部手机报、“XX老干部”微信公众号、头条号、龙城先锋网等新媒体，多方位展现离退休干部增添正能量活动风采，宣传扩大老干部工作影响。加强离退休干部网宣员队伍建设，抓好网宣知识技能培训，组织老同志积极发声、扶正祛邪，通过发表时政论点、撰写博文、记载人生体悟、撰写回忆录等形式，传播中国好声音，唱响昂扬向上的主旋律，维护党和政府的良好形象。二、存在问题虽然我市在组织引导离退休干部为党和人民事业增添正能量工作中取得了一些成绩，但整体来讲还存在一些问题。一是思想认识上还不够积极主动。有的单位和在职领导对发挥离退休干部作用增添正能量的思想认识不够，认为开展这项活动只是老干部部门的事，没有真正认识到这是党的事业所需和职责所在，对离退休干部应有的社会价值缺乏正确的评估；部分单位领导认为老干部退休就该安度晚年，担心开展活动时老同志因年龄身体原因出问题，怕担责任；一些老同志离开工作岗位以后，忽视了自身存在的社会价值和优势，不热心参与社会活动，对经济社会发展的新情况知情不多、了解不深，参与正能量活动的态度不积极、方向不明确。二是活动载体上还不够丰富多样。依托老年大学、关工委和涉老社团开展活动较多，但依托离退休干部党支部发挥作用，引导老干部开展活动不到位；通过讲故事，作报告，撰写文章，书画比赛，文艺演唱等方式较多，但在引导老干部参与党委政府中心工作和党的建设方面的活动方式挖掘不够；从正能量活动参与度来看，经常性参加和热心参与的老干部不足40%，参与活动的老干部力量显得不足。三是保障措施上还不够全面到位。老年教育资源不足，老干部的知识和能力得不到及时更新和提高，越来越不能适应社会发展的需要，致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足；部分离退休干部党支部、老干部协会组织因人力、物力、财力支持不足，对增添正能量活动的服务保障不到位；激励机制不够健全，做与不做，做多与做少区别不大，奖励先进，引领带动效力不足；对离退休干部先进典型挖掘宣传力度不大，缺乏示范引导和动力支撑，缺乏浓厚的社会氛围。三、对策建议工作中，要聚焦“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这个主题，突出组织引导离退休干部为党和人民的事业增添正能量这一主线，做好“增添正能量”结合文章。一要凝聚共识，齐抓共管。把深化开展正能量活动纳入党建工作大局，积极争取领导重视和支持，从组织机构、人员配备、场地经费、方式方法等方面对离退休干部增添正能量工作提供政策支持和物质保障，不断创优工作环境，鼓励老同志面向社会、面向群众、面向基层增添更多的正能量。加强宣传引导，通过对组织引导离退休干部开展增添正能量活动的强力宣传，凝聚社会各界的思想共识，积极营造全社会关心支持离退休干部增添正能量的浓厚氛围和舆论导向。要建立健全参与活动、发挥作用的激励机制，最大限度地调动老干部增添正能量的积极性和创造性。加强政策支持力度，整合社会资源，探索政府购买服务的方式，最大限度地解决老干部发挥正能量的阵地场所、活动经费等保障问题，全方位地激励老同志为党的事业增添正能量。二要围绕中心，服务大局。要通过宣传、教育、培训等形式，更新老干部的思想观念，通过加强思想政治教育和形势政策教育，让老干部思想上始终与党中央保持一致，行动上坚持与地方党委政府协调同步。要通过多层次的情况通报和多板块的视察参观，促进老干部对市委政府中心工作的知情、理解和支持，使老干部始终围绕市委和政府的中心工作，有的放矢、目标明确地献智出力，提高老干部发挥作用的针对性和实效性。三要发掘人才，分类指导。联合人力资源部门对离退休干部进行全面调查摸底，根据老干部的年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、志趣爱好、家庭状况等情况，分门别类登记造册，建立完善“银色人才信息库”。充分发挥好离退休干部党支部、老年大学、老干部活动中心、老干部社团等阵地桥梁作用，开展形式多样的增添正能量主题活动，加强活动引导，不断扩大老干部的活动覆盖面和参与率。通过“银色人才”招聘会、老干部工作网络展示、个别推荐、用人单位专项聘请等形式，面向社会宣传、推介老干部专业技术人才，构架起用人单位与离退休专业技术人员之间的“绿色通道”，实现老干部资源利用最大化。四要拓展载体，搭建平台。要依托离退休干部党支部这台“发动机”，为离退休干部释放正能量提供不竭动力；要依托涉老社团组织，引导老干部在经济建设、社会建设、文化建设、党的建设、生态建设等多个领域创造正能量；要依托各级关工委组织，充分发挥“五老”队伍的作用，聚焦正能量；要依托老干部志愿者服务组织，在参与公益事业、服务老干部中凝聚正能量；要依托老年大学、老干部活动中心，组织和引导老同志在学习、活动和娱乐中汇集正能量；要依托社区“四就近”平台，组织引导老同志在谏言献策、社会管理、文明示范中展示正能量；要依托网络媒体平台，组织引导老干部通过媒介发声、宣讲发声、网络发声，传播正能量。五要典型带动，广造氛围。加强宣传推动，充分利用广播电视、报纸杂志、互联网络等媒体，多形式、多渠道深入宣传离退休干部增添正能量工作的重要意义。坚持典型带动，深入挖掘离退休干部的先进事迹和典型经验,发挥好先进榜样的示范引领作用，用身边人、身边事影响带动更多的离退休干部立足自身优势、发挥积极作用，为社会树立榜样、搞好传承，进一步在全社会形成尊重老干部、支持老干部增添正能量工作的良好氛围，凝聚吸引更多的社会人员服务社会、奉献有为，集聚合力为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。