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XX区加强离退休干部思想政治建设工作情况调研报告XX区是省城XX的政治、商贸中心、交通枢纽和“窗口”。辖X个街道办事处(社区X个,划分X个网格)和X个镇(村X个含村改居X个),总面积X平方公里,总人口X万,城市人口X万,农村人口X万。全区紧紧围绕XX市建设一流省会城市目标,强化中心城区引领意识,自觉对标全国一流,全力向“建设一流省会城市示范区,服务业转型跨越发展先行区,城乡一体化建设引领区”目标迈进。目前,全区现共有离退休干部X人,有离退休党支部X个,其中离休干部近X人,退休干部X人。一、 目前老干部的思想状况在深化机构改革、扩大对外开放,加快建设社会主义市场经济体制的形势下,广大离退休老干部所思、所需、所急的是什么?经调查主要有以下表现:1、精神面貌健康,情绪乐观向上占主流。老干部虽然离开了工作岗位,但他们仍对国家的发展、改革十分关注,关心着党和国家的前途命运,并能积极的支持在职领导的工作。并感到离退后晚年生活的轻松愉快和丰富多彩。同时,多数老干部有老有所为的愿望、从政治上严格要求自己的要求。2、对政治待遇的落实比较满意。由于基层各校按照上级的要求,不断探索和总结出一套落实老干部政策待遇的有效方法及措施,积极从各方面认真落实老干部政治待遇。尽量满足老干部精神食粮的需要。3、对生活待遇的落实越来越关注。随着社会主义市场经济的建立,老干部的价值观念有了新的变化,他们对生活待遇的落实更加关心和重视,他们虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成,但是对本单位的落实情况却感到不太满意。有的老干部对分享改革发展的成果有片面理解,。有的老干部对本单位存在的实际困难和福利的发放感到不理解或不满意。所以,关系离退休老干部切身利益的生活待遇落实问题是老干部主要思想状况之一。4、更加关心自己的身体健康状况。老干部共同的愿望是能够健康长寿,安度晚年。随着年纪越来越大,发病越来越多,因此,老干部对有病能否及时治疗,医疗费能否给予及时据实报销非常关心。5、对某些不良社会现象存有不满情绪。过去长期的计划经济模式和思想道德教育方式,在老干部的思想中根深蒂固。随着改革开放的不断深化,必然会出现一些这样或那样的经济问题和社会问题。不少老干部由于过去的思维方式,往往对一些暂时的不良现象看不惯,流露出不满情绪。尤其对腐败现象、行业不正之风、社会治安秩序不稳,思想道德败坏问题等,反映更加强烈。二、利用社区平台化管理模式加强离退休干部思想政治工作做法1、创新工作机制,全面推行“网格化”建设,着力实现为老服务精细化建立老干部服务电子信息,完善“一表一薄三册”,做到基本信息“七清”。健全工作制度,坚持学习教育制度、走访慰问制度、困难帮扶制度等,做到重大节日送一份慰问,生日道一声祝福,住院敬一份孝心,困难送一份关爱。加强社会资源整合,在6街1镇推广“大工委”工作机制、社区推广“兼职委员制”,建立老干部工作联席会议等方式,调动社会力量参与为老服务。全力开展居家养老工程,在文庙、庙前、老军营三个街道实现全覆盖。大力实施网格化建设,将推进网格化运行模式与“网格化服务”列入为民“办实事、解难事”的重要事项之一,在全区推广网格巡查的“三进一巡、四问四看”工作法,编制了网格员服务口袋书,将网格巡查服务日志成为落实动态管理、效能管理的重要抓手,建立网格巡查中的“一事一表”, “出门一把抓,回来再分家”,对收集回来的问题进行整理分类,归口对接,确定时限尽快处理解决,做到日清、周记、月结、年总。2、“四就近”强化社区功能,“创品牌”打造工作亮点社区结合实际,为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。使老干部思想不退、能力不消、热情不减。一是创新组织设置,就近参加学习。每年组织区情通报、专题辅导,通报关注的热点问题。依托网格组织老干部学习,全区共组建网格党支部X余个,网格党小组X余个,有老干部党支部X个,定期开展学习培训。对于行动不便的老干部,坚持送学上门,把课堂设在家里床边。社区提升图书室功能,增添老干部阅读书刊,X个图书室与省市图书馆联网,实现通借通还。二整合社会资源,就近提供服务。坚持服务宗旨,采用无偿、低偿、有偿服务相结合的方式,使老干部在社区需有所应、难有所帮。打造服务平台,处理日常事务。通过区级“我们为您解忧愁”服务热线、社区一站式服务大厅、15分钟便民服务圈等,解决老干部反映的问题。完善便民设施,解决家政困难。开设日间照料室、老年餐厅、发放便民服务卡、推广电子商务等,照顾老干部日常生活。整合医疗机构,提供医疗保健。签约驻地医疗单位、建立老干部健康档案,定期开展义诊等,为老干部提供健康保障。组织专业队伍、开展精神慰藉。开设“心灵驿站”、组织“唠嗑队”等,解决老干部心理问题。落实经费保障,开展特困帮扶。每年区财政列支15万元,对困难老干部进行帮扶。提供设备保障,开展应急服务。发放“电子保姆”、“一键通”等,做到危有所救。三是组建各类社团,就近参与活动。落实文化养老、健康养老,各社区做到活动有制度、有场地、有器材、有队伍。老干部积极参与其中,成为社区文化活动、宣传教育、精神文明建设的主力军。各社区结合实际,开展丰富多彩的活动:与驻地单位联谊,开展文体大赛;组织楼院居民,举办邻里节,开设邻里宴;发军老干部特长,组织书画社、小乐队、秧歌队、舞蹈队、合唱队、老年模特队,还有诸如民间剪纸、文庙高跷等还获得市区非物质文化遗产进行保护和发扬。每年,全区、街道社区各类文艺汇演上百场,丰富了老干部的精神生活。四是积极搭建平台,就近发挥作用。老干部自觉融入社区大家庭,积极建言献策,参与社区建设,凡社区需通过“五征四议两公开”程序的事项,都要征求老干部意见。老干部积极转变角色,主动担当起社区政策咨询员、居民维权员、卫生监督员、治安巡查员、少儿帮教员、纠纷调解员,邻里协调员,楼院示范员,为建设和谐社区发挥自己的余热。通过开展社区服务,老干部实现四个“转变”:一是对象由单位人向社会人转变,老干部虽来自“五湖四海”但服务“一视同仁”;二是服务内容由群体服务向个性化服务转变,达到按需服务的目标;三是服务方式由单独式服务向组团式服务转变,社区吸纳各方面资料为老干部服务;四是服务形式由单位家庭服务向社会全面服务转变,敬老养老成为全社会的责任。三、开展离退休干部思想政治建设工作存在问题1、组织建设退化。一是组织设置不合理、覆盖不到位。由于企业改制和主管部门工作上交接不及时,或者工作疏忽,致使极少数下属单位的老党员没有编入党支部;二是由于“后继无人”现象,支部书记难挑,有的履行职责不到位,选配支部委员困难,班子不够健全。2、党员队伍老化。离退休干部党员年龄大,患病多,出勤率低。特别是离休干部党员年龄普遍偏高,健康状况逐年下降,因长年有病、行动不便,不能参加组织活动的老党员在逐年增加,影响了党支部整体活动的开展。3、工作人员偏少,开展工作经费工不足。目前,我区专职的老干部工作人员才有10人,我10名公益性岗位人员到社区,对原有的“三会一课”制度,民主生活制度、政治学习制度、组织生活制度、考勤制度等等,要求坚持好,工作有一定的难度。离退休干部党员年龄大,患病多,出勤率低。特别是离休干部党员年龄普遍偏高,健康状况逐年下降,因长年有病、行动不便,组织开展老干部活动的困难就比较大。另外。工作经费目前机关事业单位才有,而街道和企业根本没有,希望上级部门给呼吁协调解决。我们虽然做了一些工作,但是面对老干部“双高”期盼带来的新情况、新问题,面对老干部的新需求、新期盼,我们感觉很多工作还不到位、还不细致。在今后的工作中,我们将一如继往地以“儿女之心、晚辈之情”,用爱心、孝心、热心、诚心、细心、耐心扎实做好老干部服务工作,让党放心、广大老干部满意。
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