XX区加强离退休干部思想政治工作情况的调研报告中办发20163号关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见指出，离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。要加强离退休干部思想政治工作，引导离退休干部牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。因此，老干部工作部门要在推进离退休干部工作转型及深化改革发展的大局下，创新工作思路和方法，不断加强新时期离退休干部思想政治工作，引导和激励离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。一、离退休干部思想现状及特点我区现有离退休干部XX人，其中离休干部XX人，退休干部XX人，离退休干部党员XX人。离退休干部人数众多，年龄跨度大，身体条件千差万别，思想状况参差不齐，主要表现为以下三种类型：一是离退休终点型。主要表现为：离退休后有船到码头车到站思想，感觉辛苦工作了一辈子，离开了工作岗位后，不再关心社会与国家，不再注重提高自身，整天忙于抱孙子、菜篮子、找乐子、串门子，沉溺于个人的小生活，不愿参加组织活动，也不愿为社会服务，思想相对封闭。二是离退休起点型。主要表现为：将离退休看作生命的重启模式，变换角色，积极进取。一类是有强烈的求知欲，努力用新的知识充实和完善自己的人生，但只想享受国家政府提供的便利条件，不愿回报社会。一类是在接受新知识的同时，继续加强党性修养，责任意识不减，关心国家大事和本地区发展，积极参加组织活动，力所能及地为社会为他人服务。三是离退休情结消极型。主要表现为：离退休后放松了政治学习和思想改造，对社会不良现象和改革开放过程中的消极因素没有正确的认识，心存疑虑，消极低沉、情结波动。同时，随着社会的发展，空巢现象增多，有些空巢老人长期无人陪伴，缺乏与社会的沟通，遇到问题容易产生偏激的想法，不易沟通，难以化解矛盾。这类型离退休干部虽然是少部分，但需引起重视。二、我区离退休干部政治思想工作现状近年来，在区委区政府的领导下，我局认真贯彻执行中央、省、市、区关于老干部工作一系列的方针、政策和规定，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上慰藉，离退休干部的政治待遇、生活待遇、文体活动、医疗保健等都得到了全面落实。一是以离退休干部党支部、老年大学、老干部活动中心为平台，坚持离退休干部政治待遇各项制度，通过组织离退休干部多渠道学习、阅读文件，听取我区政治、经济发展和重点工作通报，参加重要会议和重大活动，参观改革发展成果，让离退休干部感受到国家日新月异的变化，感受到我区经济社会的巨大发展，进一步坚定他们对党的领导、对深化改革的信心，在思想上行动上与党中央保持高度一致。二是坚持离退休干部联系制度，通过走访慰问、征求意见、帮困解难等方式多方面帮助离退休干部解决实际问题，让他们感受到了党和政府的关心和爱护，对生活充满期待。三是坚持将离退休干部活动阵地建设纳入社会总体规划，通过完善基础设施、提升服务管理、创新活动载体，进一步加强离退休干部活动场所建设，让离退休干部精神文化生活更加丰富，晚年生活有质量、有尊严，对社会充满希望。四是坚持自觉自愿、量力而行，积极引导离退休干部为党的事业增添正能量。通过离退休干部党支部、老年志愿服务平台，进一步发挥老同志优势，展现老年人风采，让他们为我区建设再做贡献，体现生命意义。目前，我区离退休干部对老干部工作总体满意，对整体社会的发展持积极乐观态度，并能够积极地支持区委、区政府的工作，离退休干部队伍整体稳定。三、存在的问题与不足(一)离退休干部党支部设置不够平衡、不够灵活。我区离退休干部党支部主要是依托离退休干部所在单位成立。离退休干部人数比较多、条件成熟的单位成立了离退休干部党支部，将离退休党员纳入了离退休党组织管理，而离退休干部比较少、条件不成熟的单位，离退休干部党员与在职党员一起管理，造成了离退休党员管理缺乏针对性实效性，甚至有的离退休党员游离于党组织之外。同时，由于办公场所、活动经费等因素的限制，离退休干部党支部活动也存在不能顺利开展现象。另外，离退休干部离退休后，居住地发生变化，有的远离城市，有的随子女居住，有的回到老家农村，客观上也为开展离退休干部思想政治工作带来困难。(二)离退休干部思想政治教育内容与方式单一。新时期，人们的思想认识、生活方式、价值取向发生了巨大变化，同时离退休干部由于身体条件、居住方式的差异，学习认知方式与能力也发生了很大的改变，但离退休干部思想政治教育还停留在原有的内容和方式上，学习内容程式化，教育方式单一，及时创新不够，缺乏现实的说服力和精神的凝聚力。(三)离退休干部思想政治教育工作人员力不从心。离退休干部党支部书记是离退休干部思想政治工作的关键，但离退休干部党支部书记的培训与学习不足，造成部分支部存在“守滩子”现象，有的党支部变成了“慰问部”，支部的战斗力不足。同时，当前社会人们的思想意识、价值取向、道德观念日趋多样，离退休干部党支部书记由于大多靠自愿奉献，待遇问题得不到解决，选配也存在一定的困难。随着社会与科技的进步，新型媒体、社交平台广泛发展，大量的离退休干部也开始使用这些科技手段，但缺乏系统的学习，应用能力受到限制。在网络上如何发声，如何识别网络骗局缺乏技术手段，停留在靠个人鉴别阶段，也是离退休干部思想政治工作的薄弱环节。(四)离退休干部思想政治教育场所配置少，老有所教、老有所为平台建设不足。随着离退休人员的大量增加，离退休干部活动场所建设明显滞后，老同志就近学习、活动，就近得到照顾、发挥作用受到限制。同时，社区工作人员少，任务重，对老同志开展思想政治教育重视不足，造成一些离退休干部很少参加政治学习，很少参与文体活动，精神文化需求得不到满足，缺少交流与沟通，思想政治工作难以找到着力点。四、进一步加强离退休干部思想政治工作的对策建议离退休干部队伍是一支巨大的人才库，蕴藏着巨大的能量，只有做好离退休干部思想政治工作，加强引导，离退休干部一定会在为党的事业增添正能量中焕发新的活力。(一)要加强组织领导，建立和完善加强离退休干部思想政治工作的良好机制。要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障，形成组织部门、人力资源和劳动保障部门、卫生计生部门、老干部工作部门、离退休干部原单位、社区齐抓共管的工作机制。各级党政主要负责同志要高度重视老干部工作，带头联系、经常走访离退休干部，及时研究解决工作中的重大问题。各职能部门要将离退休干部工作与其他工作统筹安排，专人负责，主动开展工作，形成离退休干部思想政治工作多方互动、协调配合、有序推进的良好工作格局。(二)要合理设置离退休干部党组织，夯实加强离退休干部思想政治建设的基础。离退休干部党组织建设是党的基层组织建设的一项重要内容，要把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划中，统筹安排、分类指导，组织部门、老干部工作部门要确实担负起党建工作责任，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织。优化组织设置，健全工作制度，创新活动方式，加强对离退休干部的组织和引导。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员担任党组织书记。合理解决离退休干部党支部书记待遇。加强离退休干部党支部书记(委员)培训，不断增强党支部凝聚力、战斗力和创造力。建立健全党组织工作经费保障机制，将离退休干部党组织经费列入年度预算，并严格使用范围。(三)要加强学习，提高离退休干部思想和政治觉悟。离退休干部是干部队伍的重要组成部分，要始终把加强离退休干部思想政治工作放在首要位置，多渠道、多形式开展各种政治理论学习，不断提高离退休干部思想和政治素质。一是在学习内容上求新。离退休干部有较强的政治敏锐性，要紧跟时代要求，认真组织学习中央、省、市、区重大会议提出的新思想、新要求，采取多种方法，学习原文与学习新观点、新理论相结合，使每一位老同志对新时期党的路线、方针、政策都有更加全面的认识和理解，真正做到思想常新。要根据老同志们最关心的问题和思想上的“盲点”开展专题学习，力求做到既有时效性，适应新形势的要求，又有一定的理论深度和思想高度，让老同志爱学，有实效。二是学习方法上求活。离退休干部居住比较分散，要灵活组织学习，通过座谈会、专题辅导、答题活动等形式，针对不同情况，分层次组织离退休干部通过老年大学、老干部活动中心、离退休干部党支部等平台开展学习。离退休干部年龄较大，在学习方式上除采取纸质材料外，要多采用声音、图像、图片等，让老同志更便于学习，利于接受。对行动不便、长期卧病在床的离退休干部要做好上门送学，多沟通，多关怀。(四)要进一步加大活动阵地建设，创新活动载体，为加强离退休干部思想政治工作搭建更优质的平台。加强离退休干部思想政治工作不能离开活动阵地和活动载体。要将老干部活动中心、老年大学、离退休干部党支部及其他老干部活动阵地的建设纳入社会建设整体总局，加大投入，完善功能，加强管理，使学习场所、硬件设施、服务人员能满足老同志学习活动的需要。同时要充分整合街道、社区、农村等社会资源，为推进离退休干部思想政治工作创造良好的社会氛围。要不断创新载体，加强对离退休干部人才资源的利用，教育引导离退休干部积极发挥自身优势特长，为党的事业增添正能量中焕发新的活力。在重大会议决策中倾听他们的意见和建议，让他们在宣传党的政策、带领群众提高生活水平、促进社会事业的发展和进步等工作中继续发挥作用。积极动员和组织他们参加对下一代青少年的教育活动，通过革命传统教育、爱国主义教育增加青少年的国家荣誉感和爱国主义情操，鼓励他们努力学习，学有所成，报效祖国。(五)要进一步落实离退休干部各项待遇，将思想政治工作落到实处。做好离退休干部思想政治工作必须同解决实际问题结合起来。老干部的思想状况与其生活状况紧密相联，要抓好离退休干部的思想政治工作就必须高度重视离退休干部政治、生活待遇的落实，把为离退休干部办实事、帮助他们解决思想和生活中的实际困难作为思想政治工作的前提和基础。只有实实在在地为离退休干部排忧解难、解除后顾之忧，思想政治工作才能更加深入人心，更有针对性，才能见到实效。要根据老干部的个体差异和情况的多样性，结合老干部的生活变化和心理特点分别对待，灵活处理。对职级高的老干部要多沟通联系，多征求他们对经济社会发展的意见建议，多组织参观社会发展的巨大成就；对学习热情高的老干部，要创新学习载体，拓展学习渠道，多组织展演、比赛等，加强学习活动；对身体较差的老干部要多做一些上门服务的工作，加强精神慰藉；对生活困难的老干部要建立帮扶机制，力所能及地帮助解决实际困难，树立战胜困难的信心；对易地安置的老同志要尽心尽力地给予必要的关心和照顾，尽量把思想工作做实做细，让老同志们满意。总之，要以贯彻落实中办发20163号关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见为载体，更加注重加强教育引导工作，更加注重发挥离退休干部的独特优势，更加注重做好服务保障工作，更加注重加强对离退休干部工作的领导，深入细致做好离退休干部思想政治工作，教育引导广大离退休干部始终坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉为党的事业增添正能量。