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农村支部建设调研报告 农村基层党 是党在农村工作的基础,是农村基层各种 和各项工作的 核心,下面是为大家精心收集的农村支部建设调研报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家! 农村基层党 是党在农村工作的基础,是农村基层各种 和各项工作的 核心,是党 农民群众的纽带,加强农村基层党 建设,对于推进 新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党 的 核心作用,为建设 新农村提供坚强的 保证和 保障,我镇对农村基层党 建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。 (一)总体概况:曹回镇位于垫江县城东北部,东与永安镇相连,南与长龙乡相接,西与桂溪镇、新民镇相依,北与周嘉镇、沙坪镇相邻,距垫江县城16公里,幅员 66平方公里,人口3.5万人。辖乐安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花12个行政村。交通便利,垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。 (二)党 情况:基层党 18个,其中村支部9个,社区(居委)支部3个,机关事业单位支部2个,学校支部2个,两 支部2个,共有党员1197人。 目前,我镇共有12个行政村(社区),村级配套 齐全,村支部班子平均年龄45岁,大专以上文化程度的占10%,高中以上文化程度的占45%。近年来,镇党委紧紧围绕 新农村建设要求,以 理论和“ ”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的方针,坚持围绕中心、服务大局,因地制宜、促进增收,不断提升基层党 的管理水平和服务能力,在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进 和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在: 1、注重班子建设,充分发挥基层党 的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级党 精神,做到思想、行动上与上级党 保持高度一致。坚持 集中制,重视各基层党 班子团结,增强班子的凝聚力、战斗力。扎实推进“创先争优”“基层 建设年”等党建活动,围绕思想建设、 建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对3个后进党支部进行了攻坚整顿。 2、狠抓队伍建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用。一是强化学习, 党员干部学 、学经济、学科技,让广大党员干部成为学政策、学文化、谋发展的带头人。二是遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度,不断拓宽发展党员工作渠道,为党 注入新鲜血液。三是加强后备干部的培养。建立人才信息库,把 素质好、工作能力强、服务意识强、干事热情高、群众信誉度好的党员群众做为培养对象。 3、完善制度建设,建立健全各项 制度。建立健全党支部委员工作制度、“三会一课”制度、 评议党员制度、报告工作制度、党支部 群众制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想 工作制度等13项工作制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事。 4、调整产业结构,不断壮大农村经济发展。一是调整发展路子,由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。二是加大了对发展农村 经济的政策扶持力度。三是招商引资,进一步加快农村经济发展平台,大力包装劳务外包、微型企业等项目。 1、“两个作用”发挥不够,个别党员党性观念亟待提高。少数基层党 缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。 2、个别党 生活不健全, 制度亟待落实。个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。 3、个别党 工作方法简单,工作能力亟待提高。开展 活动仅限于传达上级文件和 精神,读书读报,不能把活动开展与本村、本单位的 与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习针对性不强、目的不明确,学习深度不够。 4、部分党 加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党 在实际工作中,“存在重经济、轻党建的思想”,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实党建工作只重形式,不注重效果。 5、党员队伍结构不合理。目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结构老化,导致基层党 和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力。 6、村 经济普遍薄弱,相当一部分村无 经济和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够。 (一)切实加强农村基层党 和 班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 ”这一建设 新农村的目标任务要求,配强农村基层党 和 班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党 的 核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党 凝聚力、号召力和战斗力,为建设 新农村提供 保障。 (二)积极发展农村 经济,夯实农村党建和基层 物质基础。强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级 经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层 物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大 经济的新路子,认真落实 政策,提供 服务,优化村级 经济基础的发展环境,加大对村级 经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进 经济发展,壮大 经济。通过发展和壮大 经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级 的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。 (三)是抓好党员队伍建设,改善党员结构。坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。 党的 报告明确指出,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党 建设。”农村基层党 是 和团结农民的坚强堡垒。2000多万名农村党员是带领农民全面建成小康社会的骨干力量。因此,如何按照 的部署和要求,加快推进农村基层服务型党 建设,全面提升农村党 和广大农村党员干部的服务能力和水平,是新形势下党的建设面临的新课题。通过采取座谈交流、实地查看、发放调查问卷等形式,对全区农村基层服务型党 建设情况进行了调研。 近年来,我区各级党 结合实际,不断创新工作理念、方法和机制,在强化农村基层党 服务功能、发挥服务作用上积极探索和实践,取得了一定的成效。 (一)服务 体系逐步健全。各地采取行业统建、区域联建等多种方式,在维稳 、农民专业合作社、生产 、农业园区、产业链条中建立党支部或功能党小组,不断优化 设置模式。对尚不具备建立党 条件的,先行建立群团 ,以群团 为纽带,延伸党的触角,实现村党 和党的工作全覆盖。探索推行农村“网格化管理、组团式服务”,实现了行政村、责任网格、小组三级 网络全面覆盖。全区农村派出所、法庭、司法所和农村中心学校、卫生所、防疫站等基层乡镇事业单位党 覆盖率达到了99%。 (二)服务帮扶机制逐步建立。把推动各级党员干部更好地服务农村、服务群众摆在突出位置,积极建立健全上下联动、民需导向、直面农村的服务帮扶体系。一是建立了以“下基层”活动为主体的多种 服务群众机制。全区3.7万名机关干部全员下基层,进村入户解民忧、帮发展、促和谐。各地也建立了形式多样的 群众机制,如灵武市“五送两带一包”活动、贺兰县“两集中两优化两满意”直接 服务群众机制等。二是健全常态化民情收集、 和反馈机制。全区“下基层”活动建立以县为枢纽的工作机制,统筹解决各类问题。各地探索建立了“518 01民生专线”、政务微博等 收集、民情分析、民事 制度。三是健全统筹城乡的服务帮扶机制。深入推进基层党 “连心工程”,通过“三连”结对方式,形成城乡基层党 整合联建的新格局。设立农村党员“双带”资金,目前已发放6批800万元,在党员带头致富,带领群众共同致富方面发挥了积极作用。各地广泛开展了党员承诺、党员志愿服务等活动,通过提供资金、项目、信息、技术等方面的帮扶支持,扎实推进基层 党建工作互促、困难党员共帮、为民实事同办、和谐社会联建。 (三)服务保障能力逐步增强。坚持统筹规划、整合资源、上下联动,加强农村党 的服务平台建设,努力为农村党 和党员开展服务创造条件、提供保障。一是加大资金支持力度。自治区党委 部设立200万元基层服务型党 建设专项资金,以项目化管理的方式,在沿黄城市中选择试点推行服务型党 建设。银川市设立村(社区)为民服务专项资金,市、县财政每年支出7000多万元,按照行政村每年不高于20万,社区每年不高于10万的标准给予支持,提高基层党 为民办事能力。二是扎实推进党员活动阵地建设。加大村级 活动场所和社区 办公服务用房建设力度,不断完善配套设施,提升综合服务功能。目前,全区所有行政村都已建成功能比较齐全的村级 活动场所,大多数活动场所 达到100 以上。三是全面加强党员服务中心建设。在已有县、乡、村党员服务中心(站、点)的基础上,通过科学规划,合理布局,加强党员服务中心与便民服务中心、公共服务中心的整合,打造共享共用的公共服务平台,实现党员服务和便民服务相统一。四是积极构建农村党建信息化工作平台。各地着力加强以工作 为重点的 工作信息发布平台、以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台、以基层党建工作 信息系统为重点的党内信息互通平台、以微博为重点的党群即时互动平台等建设,着力打造功能齐全的党建工作信息平台。探索建立网络党支部、网络党校,大力 网上宣传党建知识、受理入党申请、接转 关系、开展 生活等。五是着力打造党代表工作室。自治区制定了关于在全区乡镇(村)和街道(社区)建立党代表工作室的指导意见,并召开现场会进行安排部署,要求到xx年全区乡镇(村)、街道(社区)等基层单位都要建立制度健全、管理规范、运转有序的党代表工作室,充分发挥党代表工作室深 系服务基层党员和群众的作用。六是切实提高村干部待遇。建立村干部“两提三保”待遇保障机制,对连续任职20年以上的优秀村党支部书记和村委会主任给予一定奖励补贴,全面落实村干部任职补贴“不低于上年度农民人均纯收入的1.5倍”的硬指标。大学生村官待遇比照各地新录用 标准发放,并缴纳相关保险。 (四)服务考核评价方式逐步完善。在基层党建工作考核评价方面,突出群众满意的导向,努力赋予群众更大的话语权、评价权、监督权。一是深入推进群众评议工作。各地认真总结 创先争优活动中开展群众评议的有效做法,在xx年基层 建设年分类定级工作中,分领域 党员群众对基层服务型党 建设情况作出评价、提出意见,把群众评议与年度考核、党员 评议、行风
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