电气工程一系高空坠落事故应急预案四川电力职业技术学院2010年6月目 录1 总则12 危险有害因素与风险分析23 组织机构及职责24 危险源监控与预防45 高空坠落事故的应急处理56 培训67 记录68 高空坠落演练79 附录：防坠落措施 9电气工程一系高空坠落事故应急预案1 总则1.1 目的为加强高空坠落人身事故的预防和处理，防止教学过程中高空坠落事故的发生，防止和减少高空坠落人身意外可能产生的人员伤害，建立事故情况下快速、有效地处理高空坠落人身事故，组织事故抢险和应急处理机制，保证学院师生及工作人员在学院所属区域教学活动中的生命安全。1.2 依据本应急预案依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法、企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院关于特大安全事故行政责任追究规定和国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）等法律、法规、办法制定。1.3 适用范围本应急预案适用于四川电力职业技术学院电气工程一系，学院所属区域内教学的教师和学生，学院所属员工。1.4 工作原则本预案根据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在四川电力职业技术学院的统一领导下，实行分类管理、分级负责，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故伤害程度，减少事故损失。 2 危险有害因素与风险分析2.1四川电力职业技术学院电气工程一系全系师生在学院区域范围内教学和生活过程中，可能存在高空坠落意外人身伤害分析如下：专业教学活动高空坠落。如参观登杆实训或作业；隔离开关、断路器和变压器检修作业；低压开关柜母线检修发生高空坠落。高技能人才培养教学，高空作业发生坠落事故。教师和学生在校区攀爬楼梯、树木、篮球架、单双杠等发生高空坠落。学院区域内，发生其他意外高空坠落伤害。3 组织机构及职责3.1电气工程一系成立高空坠落应急处理领导小组，由电气工程一系系主任任组长，成员由系部各教研室老师组成，负责事故应急工作。领导小组下设办公室，设在电气一系办公室教一214。高空坠落应急处理领导小组办公室电话：主任（罗建华）02882615003副主任（肖兰）02882615003副主任（杨礼）028-826150533传真028826150033.2职责： 3.2.1负责组织进行应急预案的编制、修订、变更，跟踪落实高空坠落应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后收集有关原始材料。3.2.2负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关部门汇报险情及处理情况。3.3需要学院协调有关部门职责： 3.3.1保卫部门：负责警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制工作。 3.3.2行政事务管理部门：负责事故现场通讯、对外联络及交通车辆统一调度工作。 3.3.3学院医务室：负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。 3.3.4物资部门：负责高空坠落事故所需应急物资采购。 3.4根据职责分工，由电气工程一系牵头，有关部门配合，成立高空坠落应急小组，做好疏散警戒、技术咨询、现场抢救、后勤保障、善后处理、宣传报道及对外接待等工作。4 危险源监控与预防4.1完善各级人员安全责任制，确保全体师生明确自己工作中的所负安全责任。严格执行国务院关于特大安全事故行政责任追究规定和国家电网公司电力安全工作规程（变电部分），强化责任追究，落实安全责任。4.2开展安全教育和高空坠落急救技能培训，提高师生安全素质。以预防高空坠落事故为重点，制定切实可行的安全教育培训计划。不断教育师生提高安全意识，自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识。树立以人为本的观念，做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，切实提高师生自我保护能力和规避事故风险的能力。4.3认真开展危险源点分析预控工作。建立健全危险源点分析与预控措施，实行危险作业预控制度，有效预防高空坠落事故的发生。4.4加强现场安全监督和安全管理，做到安全措施落实、安全监督到位。积极开展安全互保活动，做到工作中互相提醒、互相保护。4.5完善现场安全设施。定期检查安全用器具、现场是否照明充足完善、设备是否存在不合格等不安全隐患，不断消除隐患，改善教学生活环境。5 高空坠落事故的应急处理 5.1一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，及时拨打电话“999“120”给急救叫中心，由应急处理组员保护好现场防止事态扩大。其部门人员协助应急处理员做好现场救护工作，并积极送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场积极组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。 5.2、处理程序 (1)查明事故原因及责任人。 (2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。 (3)对所有员工进行事故教育。(4)宣布事故处理结果。(5)以书面形式向上级报告。6 培训 6.1应急指挥负责主持、组织应急小组每年进行一次按高处坠落事故“应急处理”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急处理”的有效性进行评价，必要时对“应急处理”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 7 记录7.1 发生人身高空坠落伤亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即上报。7.2 当发生人身高空坠落伤亡事故之后，事故现场要保持原始状态，并要保护事故现场，不得任意清理和破坏，以便进行现场勘察，能正确地进行事故原因取证及寻找确定事故原因的痕迹。要做到现场取证，正确无误记录。7.3 发生人身高空坠落伤亡事故后，凡事故现场人员及其他有关人员均属于调查、询问的对象，无一例外，宜采取个别交谈方式，了解事实真相，通过多种渠道互相印证，并要有书面记录及认可签字。7.4 对事故造成的原因分为直接原因和间接原因，都要有详细的原因分析，调查处理，并严格按国务院令（第 493 号）生产安全事故报告和调查处理条例办理执行，事故后的相关记录、处理结果，都由安保部归档保存。8 高空坠落事故演练8. 1假设险情：假设学生登杆作业出现高空坠落事故；隔离开关检修发生高考坠落事故。 8. 2应急准备8.2. 1高空坠落应急抢险指挥组人员设置如下：指挥：罗建华（系主任）抢救组：肖艳萍（组长）叶章骏（救护员）高健（救护员）席川（救护员）防护组：学院保安（5名）伤员：XX（学生或者老师扮演）8.2. 2抢救备用器材绳索两根，担架一副，急救药箱2个，手电 5个（指挥和抢救组成员各1个）。8.3事故险情发生，内部快速通报8.3.1高空坠落事故发生时，现场的教师立即用电话向应急小组长汇报险情；现场人员迅速进行抢救。8.3.2救护组成员携带抢险工具，赶赴出事现场。应急指挥协调救护组赶赴出事现场。8.4抢救组到达出事地点，在应急指挥指挥下分头进行工作。8.4.1防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。8.4.2抢救组负责快速采用正确方法对伤员进行抢救。8.4.3高空坠落应慎重抢救，判断伤员形式，是否发生骨折？先救后搬；搬运中也要注意伤员的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法。如果出现休克，应及时进行人工呼吸救护。如果发生骨折，应进行外伤包扎。8.4.4人工急救内容和步骤8.4.4.1.口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使伤者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；伤者颈部下方可以垫起，但不可在伤者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使伤者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠伤者的口（鼻）向内吹气，为时约S。吹气完毕，立即离开伤者的口（鼻），并松开伤者的口（或鼻），让他自行呼气，为时S。8.4.4.2心脏挤压的操作方法、步骤：如果伤者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使伤者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：8.4.4.2.1救护者脆在伤者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。8.4.4.2.2掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。每分挤压80100次为宜。8.4.4.2.3挤压后，掌根迅速全部放松，让伤者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压30次。急救过程中，如果伤者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。8.4.5救护组在抢救伤者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。8.5、高空坠落事故应急抢险完毕后，应急指挥召集学院保卫科进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。8.6、应急小组向学院书面汇报事故调查、处理的意见。附录：防坠落措施 1、脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。 2、结构脚手架立杆间距不得大于15m，大横杆间距不得大于12m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为12m严禁用竹笆做脚手板。 3、脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。 4、井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。 5、15m以卜的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1. 5X15以上的孔洞/考试大/四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。，电梯井口必须高度不低于12m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。6、无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑