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资源描述
熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准 基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识 熟悉安全管理知识,具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力 了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全生产知识与能力,序言,目录,安全生产形式基本概念,对安全生产形式思考和认识,现代安全生产管理内容,企业安全生产规范管理,安全生产的概念:是指人与物在其系统中规律运动形式。即人员未受伤或死亡,财产未受到损失的状态或条件。“无危则安,无缺则全” 人的符合客观规律的运动,控制不安全行为。(三违) 物的符合客观规律运动,消除不安全状态,安全生产的定义:指在组织生产经营活动的过程中,为避免发生造成人员伤害和财产损失,而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。 人身安全:消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障人们安全、健康、舒适地工作。 财产安全:消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素,保证生产正常进行,对象,范围,目的,人:人员,机:机器,料:物料,法:方法,环:环境,是生产管理中最大的难点,也是所有管理理论中讨论的重点。围绕着人的因素,各种不同的企业有不同的管理方法,就是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。生产中,设备的是否正常运作、工具的好坏都是影响生产进度,产品质量的又一要素,指物料,半成品、配件、原料等产品用料。工业产品生产,分工细化,一般都有几种甚至几十种配件或部件是几个部门同时运作,顾名思义,法则。指生产过程中所需遵循的规章制度。它包括:工艺指导书,标准工序指引,生产图纸,生产计划表,产品作业标准,检验标准,各种操作规程等,指环境。某些产品(电脑、高科技产品)对环境的要求很高(ISO9001:2008 6.4工作环境:组织应确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境,对象,保证劳动者生命安全和健康,保障财产安全,七.五期间共死亡41万,平均每年8万人 八.五期间共死亡46万,平均每年9万人 九.五期间共死亡50万多,平均每年10万人 十.五期间共死亡60万多,平均每年12万人 十一.五期间共死亡65万余,平均每年13万人,年均死亡130000+人,经济损失2500000+万元,伤残人数700000+人,与国外事发达国家故情况对比 (,不得不思考的问题: 是全社会对安全生产的问题认识不够,还是政府、经营者、部分从业人员安全生产意识不强? 是对事故的症结或原因认识不清,还是采取的安全生产措施不力? 是微观(现场)、局部(行业或企业)的原因,还是有深层次、全局性的根源,安全法规的科学性和有效性有待提高 政府安全监管工作不到位(多方面原因) 安全投入明显不足(长期安全欠帐近千亿元) 事故查处力度不够(493号令出台,除了深层次的根源外,事故高发的直接原因还表现在,一个现代企业应有如下转变 从事故观向安全观转变变事故型为预防型; 从离散观向系统观转变系统思想和综合策略; 从静态观向动态观转变实行动态管理,实现持续改进; 从生命观向人权观转变重视生命、健康的综合权益,现代化的管理思想(核心)树立五个观念: a.尊重人、爱护人、关心人、依靠人、使人处于现代化管理的中心位置的观念; b.以最少的消耗,获得最大安全经济效益的观念;(人、财、物事故损耗) c.从系统总体出发,全面地分析、考察和解决安全问题的系统观念; d.以预防为主,从点滴做起,长期坚持,综合治理的预防观念; e.有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的法制观念,现代安全管理的意义和特点是将逐步实现,要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理,变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理;(变事后型为预防型,变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力,变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果管理,变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式,变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。(变次因素为核心事业,要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理,对象化的安全管理模式,程序化的安全管理模式,对象化的安全管理模式,程序化的安全管理模式,以“人为中心”的安全管理 以“管理为中心”的安全管理 以“人为中心”的企业安全管理 基本内涵:把管理的核心对象集中于生产作业人员,即安全管理应建立在研究人的心理、生理素质基础上,以纠正人的不安全行为,控制人的误操作作为安全管理的目标,以“管理为中心”的企业安全管理 这种模式的认识是:一切事故原因皆源于管理缺陷。因此,现今的管理模式既要接受经典安全管理精华,又要总结本企业安全生产经验,更要能够运用现代化安全管理的理论,对象化的安全管理模式,程序化的安全管理模式,事后型管理 预防型管理 事后型的安全管理模式是一种被动的管理模式,即在事故或灾难发生后亡羊补牢,以避免同类事故再发生的一种管理方式。这种模式遵循以下步骤,企业安全管理的基本内容构成 管理的基本问题是“管什么”和“怎么管”的问题。 管什么即管理的对象范畴; 怎么管即管理的体系、制度、方法范畴,安全目标,分析问题,主要问题,制定方案,实施方案,审核方案,效果评价,预防型安全管理模式,事后性的管理就是出了事故以后的管 理, 包括事故管理和工伤理赔过程管理。 事故管理:事故报告、事故调查、事故分析、事故结案, 事故处理 、事故统计、事故报表 工伤理赔: 工伤认定 劳动能力鉴定 评残 补偿金的理赔,制定规章制度应注意的问题: 要与国家的安全生产法规标准协调一致; 要广泛吸收先进经验,力求先进性、科学性、可行性; 要全面包括安全生产各方面形成体系,不出现死角和漏洞; 根据生产发展和变化,及时调整修补,保持健全、完整; 各项制度一经指定不随意变动,要保持相对的稳定,总之,企业的安全管理实质上就是对人、物、环境的预防性管理,所需建立的管理体系、管理制度和所采用的管理、分析方法都是为了如何更好地对人、物、环境进行有效管理,总结
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