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20032007年教育振兴行动计划百年大计,教育为本。要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标,必须坚持实施科教兴国战略和人才强国战略,把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,教育事业实现了跨越式发展,教育改革取得了突破性进展,国民受教育程度逐步提高。但是,教育面临的挑战依然十分严峻,整体水平离实现全面建设小康社会目标还有很大差距。为了贯彻党的十六大精神,在顺利实施面向世纪教育振兴行动计划的基础上,特制定本行动计划。今后几年,我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持教育为人民服务的宗旨,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,办好让人民满意的教育。努力实现党的十六大提出的历史性任务,构建中国特色社会主义现代化教育体系,为建立全民学习、终身学习的学习型社会奠定基础;培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源优势;加强教育同科技与经济、同文化与社会的结合,为现代化建设提供更大的智力支持和知识贡献。一、重点推进农村教育发展与改革全面贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定(国发号),坚持把农村教育摆在重中之重的地位,加快农村教育发展,深化农村教育改革,促进农村经济社会发展和城乡协调发展。努力提高普及九年义务教育的水平和质量,为年全面普及九年义务教育和全面提高义务教育质量打好基础。深化农村教育改革,发展农村职业教育和成人教育,推进“三教统筹”和“农科教结合”。落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,加大投入,完善保障机制。建立和健全助学制度,扶持农村家庭经济困难学生接受义务教育。加快推进农村中小学教师队伍建设。实施“农村中小学现代远程教育计划”。二、重点推进高水平大学和重点学科建设 建设世界一流大学和高水平大学是党和国家的重大决策,对于增强高等教育综合实力,提高我国国际竞争力具有重要的战略意义。今后五年要充分集成各方面资源,统筹协调学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等各方面工作,深化改革,开拓创新,使重点建设高等学校和重点学科的水平显著提高,带动全国高等教育持续健康协调快速发展。继续实施“工程”和“工程”,努力建设一批高水平大学和重点学科。加大实施“高层次创造性人才计划”力度。推进“研究生教育创新计划”。启动“高等学校科技创新计划”。实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”。三、实施“新世纪素质教育工程”全面贯彻党的教育方针,以培养德智体美等全面发展的一代新人为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,继续全面实施素质教育。加强和改进学校德育工作。深化基础教育课程改革。以全面推进素质教育为目标,加快考试评价制度改革。积极推进普通高中、学前教育和特殊教育的改革与发展。加强和改进学校体育和美育工作。加强语言文字规范化工作,优化国家通用语言文字的应用环境。四、实施“职业教育与培训创新工程”大力发展职业教育,大量培养高素质的技能型人才特别是高技能人才。以就业为导向,大力推动职业教育转变办学模式。大力发展多样化的成人教育和继续教育。五、实施“高等学校教学质量与教学改革工程”进一步深化高等学校的教学改革。完善高等学校教学质量评估与保障机制。六、实施“促进毕业生就业工程”健全毕业生就业工作的领导体制、运行机制、政策体系和服务体系。面向就业需求,深化教育系统内外的各项改革。七、实施“教育信息化建设工程”加快教育信息化基础设施、教育信息资源建设和人才培养。全面提高现代信息技术在教育系统的应用水平。八、实施“高素质教师和管理队伍建设工程”全面推动教师教育创新,构建开放灵活的教师教育体系。完善教师终身学习体系,加快提高教师和管理队伍素质。进一步深化人事制度改革,积极推进全员聘任制度。九、加强制度创新和依法治教加强和改善教育立法工作,完善中国特色教育法律法规体系。切实转变政府职能,强化依法行政,促进决策与管理的科学化和民主化。健全教育督导与评估体系,保障教育发展与改革目标的实现。推进教育管理体制改革,为教育发展提供制度保障。深化学校内部管理体制改革,探索建立现代学校制度。十、大力支持和促进民办教育持续健康协调快速发展认真贯彻民办教育促进法,积极鼓励和支持民办教育的发展。注重体制改革和制度创新,多种形式发展民办教育。十一、进一步扩大教育对外开放加强全方位、高层次的教育国际合作与交流。深化留学工作制度改革,扩大国际间高层次学生、学者交流。大力推广对外汉语教学,积极开拓国际教育服务市场。十二、改革和完善教育投入体制建立与公共财政体制相适应的教育财政制度,保证经费持续稳定增长。拓宽经费筹措渠道,建立社会投资、出资和捐资办学的有效激励机制。完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度。严格管理,不断提高教育经费的使用效益。十三、加强党的建设和思想政治工作加强和改进学校党的建设工作。实施高等学校马克思主义理论课和思想品德课建设计划。增强高等学校思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。抓好党风廉政及行风建设,保证教育事业持续健康发展。十四、构建和完善中国特色社会主义现代化教育体系努力建设和完善中国特色社会主义现代化教育体系。加大对西部地区、少数民族地区、革命老区和东北地区等老工业基地的教育支持力度,促进东、中、西部地区教育协调发展。立足全面建设小康社会目标,研究制定年中国教育发展纲要。
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